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摘要：随着近年来我国经济的持续发展，各项基础设施的建设正如火如荼，各式新型建筑也纷纷亮相。因此为了确保这些建筑工程的品质以及长久稳定运行，就需要加强工程项目管理和工程的監理。然而，随着建设项目日益的庞大和复杂，项目管理方式也在日益进步和改善，项目管理方式的随之不断演变，这些都给我国尚处于发展初期的工程监理带来了前所未有的严峻挑战，面对现代工程监理和项目管理接轨模式中存在的管理复杂和效果不明显的问题，已经成为工程项目管理体系中的主要难题。为了适应新形势之需，基于此，今天本文主要就浅谈工程监理和项目管理如何接轨这一论题给大家进行阐述和分析。
关键词：工程监理；项目管理；接轨
1、监理与项目管理间的差异性和原因
1.1差异
主要内容：①法律地位的差异性。工程监理是建筑建设工作的重要内容，我国《建筑法》也明确强调了大中型项目开发进行监理的重要性。但是，我国没有相关的法律法规对工程项目管理进行约束，也缺少相应的法律制度进行强制性的制约。由此可见，在法律地位上，建筑工程监理的地位更高；②服务对象的差异性。工程监理代表建设单位，在处理问题的过程中会采用一致性的原则与方式。而工程项目管理的服务对象比较多，其包括施工单位、建设方、业主方以及设计机构等，所以在处理问题时候要结合具体情况处理；③业务范围的差异性。就目前而言，对施工阶段的监管是工程监理工作的重点内容，其主要包括了工程设计、维修以及招标等问题的监管。但是项目管理的业务范围更为广泛，材料管理、金融管理均属于其管理的主要内容[1]；④资质要求的差异性。工程监理企业需要具备符合规定的注册监理师，并获取相应的资质。而项目管理所需要的人才更广，包括造价师、城市规划师、建筑师等。
1.2原因
（1）监理公司政策与监理制度初衷不符。在过去的计划经济中，项目法人不想将投资、合同管理等相关权利交给监理人。此时，监理工作只包括质量管理这一个层面，属于政府、社会监督的主要内容。显然，这与监理制度推行的初衷是相违背的。另者，监理企业借助投标的方式获得某工程监理合同，其一定程度上对监理的范围起到了制约作用，这限制了工程监理对企业项目的管理。（2）难以满足工程项目管理的条件。就当前而言，监理企业在社会中所形成的影响不良，这降低了业主对监理企业的信任度，对监理企业承担工程的整个过程都不够放心。这样一来，其会导致监理公司的高素质人才的作用难以得到有效地发挥。在建设工程监理企业，大多数的工作人员素质与专业水平有待提升，其难以满足工程项目管理工作的相关要求。同时，监理企业缺少审查专家、项目经理以及市场调研等众多人才，监理企业的工作事项与项目管理工作仍然存在着较大的差距。除此之外，监理企业之间的竞争存在着不公正现象，其势必会对监理企业监理工作的开展造成阻碍。（3）行业制度与相关法律法规尚未健全。近年来，我国工程监理方面的法律法规也在不断地健全，但是在具体工作过程中仍然出现一系列问题。首先，从工作运行方面看，我国工程监理法制建设比较薄弱，监理制度完全属于一种形式，没有起到实质性作用。如此一来，难以保证监理企业服务工作的公平公正性；其次，因为政府在法律法规制定方面存在着一些问题，这促使行政主管部门监理力度下降，监理企业没有明确地注意到产权关系问题，最终呈现出经营机制不灵活、市场竞争意识不够等相关问题。
2、接轨的具体方式
两者的接轨是为了更好的完成项目，掌控其施工建设进度和把握项目质量的前提下，控制各项成本，确保合理利润，以下笔者就两者如何接轨进行简要的探讨和交流。（1）促使投资方式与国际接轨、法律建设完善化。在20世纪时我国在工程建设方面的投资大体上还依靠政府拨款，发展到今天，我国在工程建设上的投资已发展成多元融资方式。管理体制也由传统的指挥式管理发展成更加合理的责任制。投资方式的改变使工程监理理念初步具备，并且慢慢走向成熟和规划化。目前监理理念在我国已经逐渐得到普及，并且由监理理念逐渐转变成项目管理模式，这说明在我国工程建设中，项目管理模式正在日益走向成熟并且在走向国际化。目前我国经济发展同发达国家还有一定差距，工程建设行业的管理制度存在一些漏洞，因此，在这个发展阶段，我们需要尽我们的力量使工程监理的管理模式同项目管理模式进行接轨。目前来看我国法律对于这一方面的规定还处于不够完善。因此，有关部门应当借鉴国外一些发达国家在此方面较为成熟的法规规定作为借鉴并且依据我国国情，真正使项目管理模式达到专业化。在完成工程监理和项目管理接轨上不但要改变投资方式同时也要对我国相关法律法规进行完善。（2）国家政策的扶持。根据国外的一些经验表明，如果项目管理方式合理，通常情况下会节约大概12%的投资成本，如果技术更加成熟节约的成本还会继续提高，这完全达到了经济效益和社会效益的双丰收。项目管理服务是一种新型服务行业，它的兴起不但可以帮助国家制造更大的经济效益，同时也为更多人提供了就业机会，因此国家应当出台相关政策对项目管理服务行业进行扶持，为我国项目管理和工程监理行业发展进行铺路。（3）人才的培养和储备。工程监理和项目工程管理作为一项服务行业，它需要从事人员具有较强专业知识以及沟通能力，公司人力资源是否充裕使公司在市场竞争中能否取得胜利的关键。因此，项目管理单位挑选的人才要具备以下几点特征，具有过硬的知识以及技能储备、职业道德和技术过关，并且对新知识具有较强的接受能力，愿意主动学习新知识，并且能够灵活的将书本上的知识运用的实践当中，对自身知识架构进行完善，积极学习一些法律、经济知识，成为一个完美的复合型人才，同时要对国家对客户要有责任感。工程监理和项目管理底层基础的搭建。众所周知，这两个方面的人员素养不光是要具备较好的理论知识，同时又必须具备实际的项目工作经验。因此，这就要求我国高校在培养建筑方面学生的专业理论知识的同时，有条件的教师也可以带着部分学生实地考察、跟踪工程项目，让学生们能做到学以致用，从而加深其对理论知识的理解。同时让学生们亲自参与项目的某些环节，提升动手能力和实际问题的解决能力。（4）市场主体对工程监理向项目管理接轨的影响。随着我国加入国际大家庭以及国内外建筑领域交流的日益广泛很深入，我国许多工程监理公司都已意识到工程监理和项目管理接轨的必然性，因此加大了这方面的业务交流和人才交流，花大力气研究相关理论知识，并结合我国实际情况以及在政府主管单位的积极引导下开展了很多有益的尝试和实践。
结束语
综上所述，在国际经济飞速发展的大背景下，完善建筑工程项目管理加监理模式是非常有必要的。工程项目管理加监理模式的优化可以促进建筑工程整体质量的提高，还可以建筑工程项目的社会化与规范化。如今我国的经济体制改革步伐不断加快，对外开放程度也有了很大的提升，所以我国建筑工程项目管理积极地引进西方发达国家的经验，从而提高了工程项目管理的质量与水平。相信在以后的发展过程中，我国的建筑项目管理加监理模式将会得到进一步的优化。
参考文献：
[1]赵军生.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].江西建材，2016，（18）：290+293.
[2]谢坚勋，叶勇，欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理，2017，（02）：22-24.
[3]杨卫东，王春胜.浅谈项目管理与工程监理的接轨[J].华章，2017（2）：6，11.
（张志军：身份证号：150429198910130917）
关键词：工程监理；项目管理；接轨
1、监理与项目管理间的差异性和原因
1.1差异
主要内容：①法律地位的差异性。工程监理是建筑建设工作的重要内容，我国《建筑法》也明确强调了大中型项目开发进行监理的重要性。但是，我国没有相关的法律法规对工程项目管理进行约束，也缺少相应的法律制度进行强制性的制约。由此可见，在法律地位上，建筑工程监理的地位更高；②服务对象的差异性。工程监理代表建设单位，在处理问题的过程中会采用一致性的原则与方式。而工程项目管理的服务对象比较多，其包括施工单位、建设方、业主方以及设计机构等，所以在处理问题时候要结合具体情况处理；③业务范围的差异性。就目前而言，对施工阶段的监管是工程监理工作的重点内容，其主要包括了工程设计、维修以及招标等问题的监管。但是项目管理的业务范围更为广泛，材料管理、金融管理均属于其管理的主要内容[1]；④资质要求的差异性。工程监理企业需要具备符合规定的注册监理师，并获取相应的资质。而项目管理所需要的人才更广，包括造价师、城市规划师、建筑师等。
1.2原因
（1）监理公司政策与监理制度初衷不符。在过去的计划经济中，项目法人不想将投资、合同管理等相关权利交给监理人。此时，监理工作只包括质量管理这一个层面，属于政府、社会监督的主要内容。显然，这与监理制度推行的初衷是相违背的。另者，监理企业借助投标的方式获得某工程监理合同，其一定程度上对监理的范围起到了制约作用，这限制了工程监理对企业项目的管理。（2）难以满足工程项目管理的条件。就当前而言，监理企业在社会中所形成的影响不良，这降低了业主对监理企业的信任度，对监理企业承担工程的整个过程都不够放心。这样一来，其会导致监理公司的高素质人才的作用难以得到有效地发挥。在建设工程监理企业，大多数的工作人员素质与专业水平有待提升，其难以满足工程项目管理工作的相关要求。同时，监理企业缺少审查专家、项目经理以及市场调研等众多人才，监理企业的工作事项与项目管理工作仍然存在着较大的差距。除此之外，监理企业之间的竞争存在着不公正现象，其势必会对监理企业监理工作的开展造成阻碍。（3）行业制度与相关法律法规尚未健全。近年来，我国工程监理方面的法律法规也在不断地健全，但是在具体工作过程中仍然出现一系列问题。首先，从工作运行方面看，我国工程监理法制建设比较薄弱，监理制度完全属于一种形式，没有起到实质性作用。如此一来，难以保证监理企业服务工作的公平公正性；其次，因为政府在法律法规制定方面存在着一些问题，这促使行政主管部门监理力度下降，监理企业没有明确地注意到产权关系问题，最终呈现出经营机制不灵活、市场竞争意识不够等相关问题。
2、接轨的具体方式
两者的接轨是为了更好的完成项目，掌控其施工建设进度和把握项目质量的前提下，控制各项成本，确保合理利润，以下笔者就两者如何接轨进行简要的探讨和交流。（1）促使投资方式与国际接轨、法律建设完善化。在20世纪时我国在工程建设方面的投资大体上还依靠政府拨款，发展到今天，我国在工程建设上的投资已发展成多元融资方式。管理体制也由传统的指挥式管理发展成更加合理的责任制。投资方式的改变使工程监理理念初步具备，并且慢慢走向成熟和规划化。目前监理理念在我国已经逐渐得到普及，并且由监理理念逐渐转变成项目管理模式，这说明在我国工程建设中，项目管理模式正在日益走向成熟并且在走向国际化。目前我国经济发展同发达国家还有一定差距，工程建设行业的管理制度存在一些漏洞，因此，在这个发展阶段，我们需要尽我们的力量使工程监理的管理模式同项目管理模式进行接轨。目前来看我国法律对于这一方面的规定还处于不够完善。因此，有关部门应当借鉴国外一些发达国家在此方面较为成熟的法规规定作为借鉴并且依据我国国情，真正使项目管理模式达到专业化。在完成工程监理和项目管理接轨上不但要改变投资方式同时也要对我国相关法律法规进行完善。（2）国家政策的扶持。根据国外的一些经验表明，如果项目管理方式合理，通常情况下会节约大概12%的投资成本，如果技术更加成熟节约的成本还会继续提高，这完全达到了经济效益和社会效益的双丰收。项目管理服务是一种新型服务行业，它的兴起不但可以帮助国家制造更大的经济效益，同时也为更多人提供了就业机会，因此国家应当出台相关政策对项目管理服务行业进行扶持，为我国项目管理和工程监理行业发展进行铺路。（3）人才的培养和储备。工程监理和项目工程管理作为一项服务行业，它需要从事人员具有较强专业知识以及沟通能力，公司人力资源是否充裕使公司在市场竞争中能否取得胜利的关键。因此，项目管理单位挑选的人才要具备以下几点特征，具有过硬的知识以及技能储备、职业道德和技术过关，并且对新知识具有较强的接受能力，愿意主动学习新知识，并且能够灵活的将书本上的知识运用的实践当中，对自身知识架构进行完善，积极学习一些法律、经济知识，成为一个完美的复合型人才，同时要对国家对客户要有责任感。工程监理和项目管理底层基础的搭建。众所周知，这两个方面的人员素养不光是要具备较好的理论知识，同时又必须具备实际的项目工作经验。因此，这就要求我国高校在培养建筑方面学生的专业理论知识的同时，有条件的教师也可以带着部分学生实地考察、跟踪工程项目，让学生们能做到学以致用，从而加深其对理论知识的理解。同时让学生们亲自参与项目的某些环节，提升动手能力和实际问题的解决能力。（4）市场主体对工程监理向项目管理接轨的影响。随着我国加入国际大家庭以及国内外建筑领域交流的日益广泛很深入，我国许多工程监理公司都已意识到工程监理和项目管理接轨的必然性，因此加大了这方面的业务交流和人才交流，花大力气研究相关理论知识，并结合我国实际情况以及在政府主管单位的积极引导下开展了很多有益的尝试和实践。
结束语
综上所述，在国际经济飞速发展的大背景下，完善建筑工程项目管理加监理模式是非常有必要的。工程项目管理加监理模式的优化可以促进建筑工程整体质量的提高，还可以建筑工程项目的社会化与规范化。如今我国的经济体制改革步伐不断加快，对外开放程度也有了很大的提升，所以我国建筑工程项目管理积极地引进西方发达国家的经验，从而提高了工程项目管理的质量与水平。相信在以后的发展过程中，我国的建筑项目管理加监理模式将会得到进一步的优化。
参考文献：
[1]赵军生.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].江西建材，2016，（18）：290+293.
[2]谢坚勋，叶勇，欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理，2017，（02）：22-24.
[3]杨卫东，王春胜.浅谈项目管理与工程监理的接轨[J].华章，2017（2）：6，11.
（张志军：身份证号：150429198910130917）