石漠化地区水利工程施工管理上存在着复杂多变的因素，不仅有各种设施的配套问题，更重要的是人的技术能力和创新能力问题，把提高工作效率和工作质量作为重中之重，只有组织高效益的施工，才能适应当前日益复杂的市场环境对于企业的要求，要适度地增强水利施工管理的软实力，尽可能地利用现代化的管理手段，把水利工作战线职工的积极性调动起来，发挥好水利职工的人力资源优势，才能很好地促进施工企业获得良好的社会效益和经济效益，就目前而言，笔者从如下几个方面来谈谈施工工程管理方面存在的问题以及改进策略，与各位同行共勉。
　　一、目前水利工程施工管理中存在的问题
　　在建立现代水利制度的今天，一些水利部门在制度设置以及人员管理上呈现出了很大的变化，这是目前的一种发展趋势。但是，在取得成绩的同时，我们也不能不正视水利工程存在的一些问题，在目前的水利工程施工中，存在着责权不分以及管理混乱的现象，特别是一些领导在施工中不能以大局为重，缺乏监督意识和责任意识，造成了不好的影响。还有一些项目管理存在着责权不分或者分得不到位的现象，没有明确的责任划分，也就没有很好的施工质量保证，因为项目管理的责任制存在滞后的问题，不能及时地发现问题处理问题，造成了监管上的疏漏，这样就给具体的施工造成了一定的影响，特别是限制了施工的质量的提升。而如何加强项目部的管理上的职能，很好地配套相关的管理制度，这些方面都与施工的科学性的要求还存在一定的距离。
　　另外就是人员的素质问题，这实际上一直是制约相关水利施工的难题，因为没有高素质的管理人才和技术人才的配置，才会出现这样那样的问题，严重地阻碍了施工工程的顺利进展。说到底施工管理问题的存在，还是一个人员的素质问题，我们看到在一些水利工程施工中，一些综合素质偏低的人员缺乏对成本、质量以及进度的控制能力相对多一些，这样就势必影响工程质量的有序开展，还有的人缺乏必要的现场经验，即使是认真完成了本职工作，但是还与实际的要求有很大的差距，还有的缺乏相关的财务知识，不能很好地看到实际投入，因此这些负面的因素都给施工带来了很大的消极的影响。另外，在施工管理中，我们一些领导的官僚主义作风还在影响着施工的有序进行，在实际工作中还存在着质量管理只重结果而轻视过程的现象，不是狠抓质量工程，而是只看重施工结果，这显然是舍本逐末之举，还有一些施工单位成本管理不良，因为不能很好地进行预算决算，所以在成本控制上常常出现问题，控制不落实的现象也时有发生，随意性较大，这给工程管理带来了意想不到的后果。比如在具体的工作环节中，约定合同是一套而在具体的操作过程中义是一套，一些合同的设置似乎只是给相关领导以及检查刚备用，在具体的环节中也不追求科学性和严格性，领导放任一些不合理的现象出现，因此必须看到这种工作作风的负面作用，各级领导要下定决心把这种重形式而轻本质的现象必须予以扭转。可想而知，在具体的施工现场，如果说系统的组织性不强，没有一个坚强的领导作为工作的核心，那么工作的顺利开展也就无从谈起，一些必要的安全和监督流于形式，只要规范性利自主性的管理较少，那么必然人们趋于应付的空间增大， 旦趋于应付性的工作，那么一些施工现场符理上存在的混乱的现象依然很突出。
　　二、水利工程施工管理控制措施
　　作为相关的水利工程管理的管理者，定要在思想上高度予以重视，要从讲政治的高度来看到企业存在的各种问题，并下决心扭转管理中存在的各种各样的问题，要制定出合理的制度，因为制度是一切事业成功的基石所在。要合理地制定成本预算，在各种流量目标的正确执行下有序地看待各项工作。要注重软实力建设，加强对水利职工的各种培训，不仅增强他们主人翁的热情和积极性，同时还要增强他们的技术实力。另外，必须高度重视对于人才的尊重，因为人才是经济发展强大的动力所在。如何管理好这些人才，利用好这些人才，这是一个很大的问题。笔者认为必须让人才发挥自己的优势，切实发挥在工程施工中的核心作用，要在物质上适度予以奖励，同时必须在制度上做好文章。而良好的形象和环境是实现大水利施工人才的保证，是充分利用的基本条件。作为实力工程施工的建设，首先要在思想上高度重视，然后群策群力进行更大的努力，必须集中管理规范，在管理上要成绩。 除了做好人才的管理和引进工作之外，对水利工程管理者来说，能否有效地提高管理水平，则主要体现在相关制度的量化和制度化建设上。提高工程管理和运行效率，实现价值的增长，以成本管理为基础，在推动管理的过程中确保在整个水利工程施工的过程中全面规划、积极行动、渐次推进、先易后难。在具体的施工过程中要开源节流，注意避免不必要的浪费。水利工程建设必要从大处着手，降低成本核算，在资金运作方面要建立健全相关的审批制度，在物流方面也要客观控制物流成本，从而达到降低能耗增加技术含量的目的。
　　总而言之，作为水利工程施工的管理者，要在大局上把握好明確的工作方向，提高自己的工作效率和工作的想法，密切注意加强制度建设和自身建设，这是发展农村水利工程的基础所在。在管理控制上，力求做到：心中有数、装备过硬、快速高效、树立品牌意识。而在施工管理控制意识上，必须做到：制度先行、精心施工、人民满意。