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林业投入不仅包括传统的资金投入、物资投入和劳动投入这3种实体形态的硬要素投入,还包括软要素投入,即林业体制投入(含政策、法规、管理投入)、林业科技投和(含教育、科技、信息投入)和林业监督投入(含管制奖惩投入)。长期以来,由于对林业投入的观念存在误区,片面强调林业投入中的资金、人力、物力的硬要素,忽视法规、科技、信息、管理等软要素的投入,严重制约了我国林业的发展。在我国转变林业经济增长方式,实施可持续发展的形势下,加强林业软要素投入,树立“大投入”的思想观念,对于我国林业发展有着十分重要的意义。