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我国的跨界事务治理在理念层面、主体层面、资源层面存在着碎片化问题.实现跨界公共事务治理的创新需要从碎片化治理迈向整体性治理,这就需要从理念、主体、资源着手,构建跨界公共事务的整体性治理机制.文章基于整体性治理理论,探析我国在跨界公共事务治理中存在的问题并提出相应的对策,对我国跨界公共事务治理机制的创新具有极强的借鉴意义.