熊丙奇指出，现在不少大中学校的改革都富有很强的“校长色彩”，一些学校校长推进教改，依靠的是自身的行政力量和个人魅力。通常的做法是，有改革理想的校长，提出改革理念，然后在学校内推进，在推进中遇到各种阻力，再由校长协调各方力量解决。这一改革模式存在两方面问题，其一，改革多是校长个人的想法，并没有得到师生的广泛认同；其二，改革的决策由校长（及其代表的行政力量）做出，校内没有民主决策机制。如此推进教改，在校长本人在任时，改革会因校长的努力而有所进展；而当校长不在任时，改革很有可能就无疾而终。
　　熊丙奇认为，没有学校章程，是困扰我国学校办学的根本问题。学校章程的建设是学校改革的基础，这是校长们应该首要关注的。一所学校具有民主决策机制，学校就将淡化“校长色彩”。校长的作用，将体现在维护学校的传统、文化，并对学校进一步提升上。
　　（来源：新华每日电讯2013年1月21日）