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自从2010年中国首次倡议建立上合开发银行,各成员国对于上合开发银行的认识一直存在分歧,在共建丝绸之路经济带的大背景下,以创新的思维找到各方利益的最大公约数,推进上合开发银行的建立。文章从必要性、可行性、模式建议等三个角度系统研究拟议中的上合开发银行,特别是在模式建议中,创新地提出了"中哈双边—上合多边"的模式路径。