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【摘要】从我国目前市政环卫工程项目的具体情况来看，其施工成本管理与控制过程中，仍然存在着一些不容忽视的问题，严重阻碍着企业自身的发展。因此，对市政环卫工程项目的施工成本管理与控制进行研究与探讨则显得尤为必要与迫切。本文首先对市政工程项目成本管理与控制进行了简要概述，然后就市政环卫工程项目施工成本管理与控制过程中存在的问题作了进一步的分析与探究，并提出了相应的解决措施，希望能为实际工作起到一定的指导作用。
【关键词】市政环卫工程项目；成本管理；控制
引言：工程项目的成本管理与控制，既是将对施工成本的全方位管理与控制，它贯穿于整个工程项目的各个施工环节中，并对影响成本的各个因素采取积极的应对措施给予控制，以将实际支出的施工成本控制在预设的成本范围之内。加强工程项目施工成本管理与控制，是提升项目施工企业核心竞争力的有效手段与必然途径，它不仅能够促进业内资源配置合理化，同时还能提升企业自身的经营水平，进而达到提高企业经营效益的目的【1】。
1、 市政工程项目成本管理与控制的基本概述
市政工程项目的成本管理既是通过对施工成本的科学分析、核算与控制，将施工成本在保证工程质量的基础上减少到最小，帮助企业将各项的生产费用成本控制在计划范围内，降低了项目成本、将企业的生产效益进行有效提升。
市政工程项目施工成本的管理与控制是贯穿于整个项目施工活动过程中的。施工的每一个阶段，在成本管理与控制方面都有不同的任务，即在施工前，要对施工项目进行仔细分析，预测出市政工程项目所需的总成本额，并以此为重要依据，制定出项目管理费用计划与工程成本计划。其中前者内容需要包括相关人员的工资、办公费、劳动保护费、差旅费等。后者内容需要包括人工费、材料费、施工技术装备费以及机械费等。在施工过程中，要以确定好的成本计划方案为重要依据，做好对成本费用的控制与核算工作。其具体内容要包括人工费、材料费以及现场管理费用等。在项目施工后，要对项目责任成本的执行情况进行检测与评价，做到有奖有罚【2】。
2、市政环卫工程项目施工成本管理与控制过程中存在的问题
2.1对成本管理与控制的认识不足
目前，在我国市政环卫工程项目中的施工及管理人员中，普遍存在对成本管理与控制认识不足的现象，其主要体现在以下几个方面。首先就是对成本管理及控制的重要性认识不足，进而未能将其真正贯彻落实到工程项目建设的每一个具体施工环节中，仅仅是在施工结束后对其成本进行简单的核算，使得管理流于形式，根本不能达到成本管理与控制的目的。其次，就是对成本管理及控制的认识存在偏差，认为对成本的管理及控制仅仅是企业财务部门及会计人员的工作与任务，在日常的施工过程中，缺乏紧密、有效的配合，使得施工成本计划难以得到有效落实与实现【3】。
2.2成本管理及控制方式存在不足
首先，管理形式单一。当前我国市政环卫工程项目建设过程中使用的成本管理方法主要是在工程建设之后，有相关人员对施工成本报表进行分析。而其成本报表中的内容多为支出成本的简单数据，仅能反映出成本计划的执行情况，而未能有效反映出施工过程中存在的不足与问题，进而不能给项目建设的成本控制与管理提供有效的参考依据【4】。最后，在市政环卫工程项目中的成本管理与控制方法也有所缺陷，大多数管理都是凭借个体的主观感觉及以往经验来进行的，未能将工程的施工条件及工期进度等实际情况进行紧密结合，使得成本管理的针对性与实效性大打折扣。
2.3缺乏成本管理的激励机制
在市政环卫工程施工企业中，不仅要建立健全针对于企业工作人员的激励机制，促进职员工作积极性与主动性的提升，还要注重项目成本管理的激励机制建立与完善，以提升施工人员在成本方面的节约意识，促进成本计划的有效实现。但实际上，我国市政环卫工程施工企业在这方面的工作却普遍不够到位，使得相关规章制度及激励措施都十分缺乏，各种责任推诿的问题现象也时有发生。
3、市政环卫工程项目提升施工成本管理与控制水平的有效措施
3.1提升企业的成本控制意识
对工程项目的成本管理与控制进行充分认识是有效做好成本管理与控制工作的必要前提。具体而言，企业应当积极树立全面的管理意识，动员全体职员参与到工程的成本控制与管理中，并切实将对施工成本的管理与控制贯彻到工程建设的每一个施工环节中【5】。另外，企业还应当对成本管理的每一个具体步骤进行规范，在施工成本计划制定前，对工程中的各个成本要素进行严格分析与预测，在施工过程中，按照成本计划对各项指标的成本进行严格控制，切实做好施工成本管理与控制工作。
3.2提升市政环卫工程项目成本管理及控制的水平
首先，对项目施工成本的分析力度进行加强。成本分析是成本管理与控制的重要基础，市政环卫工程应对项目建设施工过程中的主、次要工序及作业进行明确，并依次将其中的各个工序链其与同行业中的同类工序链进行对比，通过整合与分析，找出降低成本的节点所在，以实现成本的有效控制。另外，将先进的技术手段引入到对成本的管理与控制中，利用网络信息化技术的方便性、高效性与便捷性，建立市政环卫工程项目管理信息化系统，实现对成本的动态管理与监控。与此同时，相关管理人员还可以通过利用网络技术对相关的施工信息、法律法规以及管理、控制理论与技术进行搜集与整合，以在充分把握市场信息的同时，提升自身的管理能力，进而促进成本管理及控制工作的有效开展。
3.3完善市政环卫工程成本管理制度
对市政环卫工程成本管理制度的完善，主要可以从以下几个方面来进行。其一，建立健全市政环卫工程项目成本责任制，并将项目责任制落实到成本管理的各个具体环节中，如资料整合、成本分析、成本目标以及目标的分解与考核。其二，实行成本控制体制，对于工程项目各个环节中的成本要运用相对应的管理、控制制度，并将其具体责任人及相应任务给予明确【6】。其三，通过开展招标活动的方式来选取工程项目的设计方案，在确保设计方案科学、可行的基础上，找出最利于成本管理与控制的施工方案，以从源头上将成本进行控制。
4、 结语
总而言之，成本管理与控制对减低施工企业成本、提升企业经济效益的重要促进作用是不言而喻的，然而市政环卫工程项目施工成本管理与控制是一项系统而复杂的巨大工程，相关企业只有根据市场经济形势与工程自身实际，对市政环卫工程项目的成本费用进行科学、合理的预测、计划、核算与分析，并不断提升自身的成本控制意识、完善市政环卫工程成本管理制度，并提升成本管理与控制的水平，才能有效做好市政环卫工程项目成本的管理与控制工作、进而推动企业的健康长远发展。
参考文献
[1]袁宝康，滕智雄.园林施工企业项目成本管理浅析[J].技术与市场（园林工程）.2012（08）
[2]樊世军，郑刚.浅谈水利工程项目在投标、施工、结算阶段施工成本的管理[J].黑龙江科技信息.2013（13）
[3]于秀环.设备使用与维护及维修在成本管理中的重要性[J].山西建筑.2012（26）
[4]于嘉禾，于涛.浅谈施工企业投标报价阶段的成本控制[J].中国市场.2013（14）
[5]姜莹，郭洪波.浅谈电力施工企业人力使用成本的控制方法[J].中国电力教育.2013（02）
[6]王会婷.浅析我国施工项目管理[J]. 沿海企业与科技.2012（11）
【关键词】市政环卫工程项目；成本管理；控制
引言：工程项目的成本管理与控制，既是将对施工成本的全方位管理与控制，它贯穿于整个工程项目的各个施工环节中，并对影响成本的各个因素采取积极的应对措施给予控制，以将实际支出的施工成本控制在预设的成本范围之内。加强工程项目施工成本管理与控制，是提升项目施工企业核心竞争力的有效手段与必然途径，它不仅能够促进业内资源配置合理化，同时还能提升企业自身的经营水平，进而达到提高企业经营效益的目的【1】。
1、 市政工程项目成本管理与控制的基本概述
市政工程项目的成本管理既是通过对施工成本的科学分析、核算与控制，将施工成本在保证工程质量的基础上减少到最小，帮助企业将各项的生产费用成本控制在计划范围内，降低了项目成本、将企业的生产效益进行有效提升。
市政工程项目施工成本的管理与控制是贯穿于整个项目施工活动过程中的。施工的每一个阶段，在成本管理与控制方面都有不同的任务，即在施工前，要对施工项目进行仔细分析，预测出市政工程项目所需的总成本额，并以此为重要依据，制定出项目管理费用计划与工程成本计划。其中前者内容需要包括相关人员的工资、办公费、劳动保护费、差旅费等。后者内容需要包括人工费、材料费、施工技术装备费以及机械费等。在施工过程中，要以确定好的成本计划方案为重要依据，做好对成本费用的控制与核算工作。其具体内容要包括人工费、材料费以及现场管理费用等。在项目施工后，要对项目责任成本的执行情况进行检测与评价，做到有奖有罚【2】。
2、市政环卫工程项目施工成本管理与控制过程中存在的问题
2.1对成本管理与控制的认识不足
目前，在我国市政环卫工程项目中的施工及管理人员中，普遍存在对成本管理与控制认识不足的现象，其主要体现在以下几个方面。首先就是对成本管理及控制的重要性认识不足，进而未能将其真正贯彻落实到工程项目建设的每一个具体施工环节中，仅仅是在施工结束后对其成本进行简单的核算，使得管理流于形式，根本不能达到成本管理与控制的目的。其次，就是对成本管理及控制的认识存在偏差，认为对成本的管理及控制仅仅是企业财务部门及会计人员的工作与任务，在日常的施工过程中，缺乏紧密、有效的配合，使得施工成本计划难以得到有效落实与实现【3】。
2.2成本管理及控制方式存在不足
首先，管理形式单一。当前我国市政环卫工程项目建设过程中使用的成本管理方法主要是在工程建设之后，有相关人员对施工成本报表进行分析。而其成本报表中的内容多为支出成本的简单数据，仅能反映出成本计划的执行情况，而未能有效反映出施工过程中存在的不足与问题，进而不能给项目建设的成本控制与管理提供有效的参考依据【4】。最后，在市政环卫工程项目中的成本管理与控制方法也有所缺陷，大多数管理都是凭借个体的主观感觉及以往经验来进行的，未能将工程的施工条件及工期进度等实际情况进行紧密结合，使得成本管理的针对性与实效性大打折扣。
2.3缺乏成本管理的激励机制
在市政环卫工程施工企业中，不仅要建立健全针对于企业工作人员的激励机制，促进职员工作积极性与主动性的提升，还要注重项目成本管理的激励机制建立与完善，以提升施工人员在成本方面的节约意识，促进成本计划的有效实现。但实际上，我国市政环卫工程施工企业在这方面的工作却普遍不够到位，使得相关规章制度及激励措施都十分缺乏，各种责任推诿的问题现象也时有发生。
3、市政环卫工程项目提升施工成本管理与控制水平的有效措施
3.1提升企业的成本控制意识
对工程项目的成本管理与控制进行充分认识是有效做好成本管理与控制工作的必要前提。具体而言，企业应当积极树立全面的管理意识，动员全体职员参与到工程的成本控制与管理中，并切实将对施工成本的管理与控制贯彻到工程建设的每一个施工环节中【5】。另外，企业还应当对成本管理的每一个具体步骤进行规范，在施工成本计划制定前，对工程中的各个成本要素进行严格分析与预测，在施工过程中，按照成本计划对各项指标的成本进行严格控制，切实做好施工成本管理与控制工作。
3.2提升市政环卫工程项目成本管理及控制的水平
首先，对项目施工成本的分析力度进行加强。成本分析是成本管理与控制的重要基础，市政环卫工程应对项目建设施工过程中的主、次要工序及作业进行明确，并依次将其中的各个工序链其与同行业中的同类工序链进行对比，通过整合与分析，找出降低成本的节点所在，以实现成本的有效控制。另外，将先进的技术手段引入到对成本的管理与控制中，利用网络信息化技术的方便性、高效性与便捷性，建立市政环卫工程项目管理信息化系统，实现对成本的动态管理与监控。与此同时，相关管理人员还可以通过利用网络技术对相关的施工信息、法律法规以及管理、控制理论与技术进行搜集与整合，以在充分把握市场信息的同时，提升自身的管理能力，进而促进成本管理及控制工作的有效开展。
3.3完善市政环卫工程成本管理制度
对市政环卫工程成本管理制度的完善，主要可以从以下几个方面来进行。其一，建立健全市政环卫工程项目成本责任制，并将项目责任制落实到成本管理的各个具体环节中，如资料整合、成本分析、成本目标以及目标的分解与考核。其二，实行成本控制体制，对于工程项目各个环节中的成本要运用相对应的管理、控制制度，并将其具体责任人及相应任务给予明确【6】。其三，通过开展招标活动的方式来选取工程项目的设计方案，在确保设计方案科学、可行的基础上，找出最利于成本管理与控制的施工方案，以从源头上将成本进行控制。
4、 结语
总而言之，成本管理与控制对减低施工企业成本、提升企业经济效益的重要促进作用是不言而喻的，然而市政环卫工程项目施工成本管理与控制是一项系统而复杂的巨大工程，相关企业只有根据市场经济形势与工程自身实际，对市政环卫工程项目的成本费用进行科学、合理的预测、计划、核算与分析，并不断提升自身的成本控制意识、完善市政环卫工程成本管理制度，并提升成本管理与控制的水平，才能有效做好市政环卫工程项目成本的管理与控制工作、进而推动企业的健康长远发展。
参考文献
[1]袁宝康，滕智雄.园林施工企业项目成本管理浅析[J].技术与市场（园林工程）.2012（08）
[2]樊世军，郑刚.浅谈水利工程项目在投标、施工、结算阶段施工成本的管理[J].黑龙江科技信息.2013（13）
[3]于秀环.设备使用与维护及维修在成本管理中的重要性[J].山西建筑.2012（26）
[4]于嘉禾，于涛.浅谈施工企业投标报价阶段的成本控制[J].中国市场.2013（14）
[5]姜莹，郭洪波.浅谈电力施工企业人力使用成本的控制方法[J].中国电力教育.2013（02）
[6]王会婷.浅析我国施工项目管理[J]. 沿海企业与科技.2012（11）