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[摘 要]通过探究目前农民专业合作社存在的问题和不足，从三个方面指出发展农民专业合作社信息化的必要性，对如何做好农民专业合作社信息化做了详细的解读，为提高农民专业合作社服务能力和水平指明了目标和方向。
[关键词]农民专业合作社 信息化 提高 服务能力 服务水平
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0316-01
一.农民专业合作社信息化建设中存在的问题
近几年来，农民专业合作社呈现出健康快速发展势头，但由于合作社成员主体是农民，创办主体也主要是农民，他们受传统农业生产经营方式的影响更深，有相当一部分农民专业合作社的信息化建设仍处于起步阶段，整体水平滞后，存在一些不足和问题，主要表现在：
1.农民专业合作社对信息化建设的重要性认识不足。
农民专业合作社对信息资源的分析、利用能力较差，加上受传统农业生产意识所限，不了解信息化对合作社的生产、经营、科学管理具有更重要的意义，同时缺乏对自身信息宣传的意识，因此参与信息化建设的积极性不高。
2.农民专业合作社信息化基础设施还十分薄弱。
总体来看，我国中央和省级开展农民专业合作社信息化服务的建设已有一定基础，但县、乡、村信息化基础设施仍很薄弱，特别是中西部地区农民专业合作社的信息化基础设施建设十分落后，远远不能满足合作社发展需求。
3.农民专业合作社生产、经营、服务信息化水平比较低。
近年来，各地合作社信息化工作侧重于推进电子政务和传播涉农信息，以信息技术服务的合作社还很欠缺。信息技术未能有效渗透到合作社的生产作业、经营决策、市场服务中，合作社生产经营领域的信息化离现代农业发展要求还有很大差距。在全国合作社指导服务系统中，既懂信息技术又精通合作社专业的复合型人才少；在基层合作社中，真正掌握信息化知识和基本技能的实用人才匮乏，严重阻碍了信息技术的有效利用和普及推广。
二.发展农民专业合作社信息化的重要意义
农民专业合作社的目前状况制约着其自身的发展，要想适应当前的国内外发展形势，必须要加强农民专业合作社信息化建设的步伐，提高合作社的服务能力和服务水平。
1.加强农民专业合作社信息化建设是完善国家宏观调控手段和防止农产品供求关系剧烈波动、价格大涨大跌的有力举措。
由于农民组织化程度低，获取市场信息难，在不同年份、不同季节、不同品种的农产品供求关系发生剧烈波动，价格大涨大跌的现象也在时常发生。信息化建设是实现合作社有效发挥其组织功能的基础和重要手段。加强合作社信息化建设对实现国家宏观调控目标，保持经济平稳发展具有重大的意义。
2.加强农民专业合作社信息化建设是发展现代农业，提高农业生产组织化程度的必然要求。
党的十八大明确指出，要在深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化。当今时代是信息化高速发展的时代，农业信息化水平是衡量现代农业物质技术装备水平高低的重要标准。作为建设现代农业的重要组织载体，合作社要成为现代农业经营组织，必须要以现代物质技术装备、现代经营管理方式作支撑，这就必然要加快提升信息化建设水平，从而跟上时代发展的潮流和步伐，为建设现代农业做出合作社应有的贡献。
3.加强农民专业合作社信息化建设是促进合作社自身发展，不断提升市场竞争能力、提高内部规范化管理水平和成员素质的客观需要。
合作社作为当前农村地区的第四大市场主体，加快信息化建设，增强发展的前瞻性，已经成为不能回避的客观选择，不走这条路，在市场竞争中就很有可能落伍，甚至被淘汰。合作社信息化水平上去了，就能够抓住信息网络所能够提供的低成本、多样化、广覆盖的信息传播、知识扩散机遇，向广大农民及时有效传授各种先进实用的专业技术知识，提供多样化的信息咨询服务，在更大范围、更高层次、更广领域开阔农民视野、提高成员素质。积极推进合作社信息化建设必须从指导和服务合作社发展的客观现实需要出发。
三.推进农民专业合作社信息化建设的重点
合作社信息化包括基础设施支撑、生产经营信息化、管理服务信息化三个相互紧密联系的层面。抓好合作社信息化建设要突出以下三项重点：
1.要逐步建立起政府主导与市场结合的运行机制。
合作社信息化的建设主体包括政府、农民专业合作社和社会力量。依靠政府的力量，财力暂时还做不到；依靠合作社自身的力量，绝大多数的合作社能力还不够；依靠社会的力量，人家也不会有积极性。因此，只能采取政府主导与市场相结合的办法来推动。在宏观层面，要坚持政府主导，争取将合作社信息化纳入各地中长期发展规划，利用政府统一开放的农业信息网络平台，为合作社信息化的发展提供基础保障和主流信息服务，积极搭建政府工作指导、行业业务管理的电子平台。在中观层面，各级农业部门要把信息化纳入农民合作社的示范社建设中，建立省级农民专业合作社网，搞好信息服务工作。引导和鼓励社会力量投资建设专业网站，为农民专业合作社提供个性化服务。在微观层面，要发挥合作社的自身作用，引导农民专业合作社开展信息化建设，加强社务管理、财务管理和成员生产管理，为农户提供实用、有效的市场信息服务，推动合作社产品产销的衔接。
2.要积极争取各级财政扶持，进一步加大支持力度
围绕打造为合作社服务的网络平台，重点支持合作社加强信息网络硬件、基本数据传输以及信息化管理软件等设施设备建设。各地应该积极争取地方财政支持，以信息化建设为契机，逐步建立健全合作社财务管理信息体系，建立健全成员档案，实施安全生产记录管理，实现合作社产品质量可追溯。探索构建农民专业合作社电子商务平台，建设农产品供求信息智能分析系统，展现主要农产品信息的空间分布，市场价格时序变化趋势，供求信息智能化对接，为农民专业合作社提供市场行情、供求信息、合作社及其产品展示、农资商品展示、会展动态等电子商务和市场导向服务，引导农民专业合作社普遍加入，实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享。各地可以选择从省、市、县级农民专业合作社的示范社入手，开展合作社电子商务平台先期开发应用工作。
3.要大力加强培训教育工作
加强合作社信息化建设，目的是全面提高合作社经营管理运行效率、核心竞争力和农民成员生活质量，通过加强计算机、通信、网络等信息基础设施建设，充分开发和利用各种信息技术装备和信息资源，使现代信息技术在合作社生产、经营、管理、服务等各个环节不断推广和普及应用。因此，要面向合作社輔导员开展计算机应用与合作社经营管理全程信息化培训，编制合作社信息化培训专门教材。培育一批懂技术、会收集、能分析、擅传播的合作社信息管理员，增强合作社信息服务能力和活力，不断提高合作社及其成员接受和利用信息的能力。
四.结束语
总之，合作社信息化在农业信息化中占有重要地位，抓好农民专业合作社信息化建设工作，提升农民专业合作社综合竞争能力，引领农民参与国内外市场竞争，已成为各级农业部门为农民专业合作社服务的重要内容。为此，要在大力发展农民专业合作社、加强农民专业合作社规范化建设的同时，更着力推进农民专业合作社信息化建设，不断提高合作社服务能力和水平，提升农民专业合作社市场竞争能力，使农民专业合作社尽快成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
[关键词]农民专业合作社 信息化 提高 服务能力 服务水平
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0316-01
一.农民专业合作社信息化建设中存在的问题
近几年来，农民专业合作社呈现出健康快速发展势头，但由于合作社成员主体是农民，创办主体也主要是农民，他们受传统农业生产经营方式的影响更深，有相当一部分农民专业合作社的信息化建设仍处于起步阶段，整体水平滞后，存在一些不足和问题，主要表现在：
1.农民专业合作社对信息化建设的重要性认识不足。
农民专业合作社对信息资源的分析、利用能力较差，加上受传统农业生产意识所限，不了解信息化对合作社的生产、经营、科学管理具有更重要的意义，同时缺乏对自身信息宣传的意识，因此参与信息化建设的积极性不高。
2.农民专业合作社信息化基础设施还十分薄弱。
总体来看，我国中央和省级开展农民专业合作社信息化服务的建设已有一定基础，但县、乡、村信息化基础设施仍很薄弱，特别是中西部地区农民专业合作社的信息化基础设施建设十分落后，远远不能满足合作社发展需求。
3.农民专业合作社生产、经营、服务信息化水平比较低。
近年来，各地合作社信息化工作侧重于推进电子政务和传播涉农信息，以信息技术服务的合作社还很欠缺。信息技术未能有效渗透到合作社的生产作业、经营决策、市场服务中，合作社生产经营领域的信息化离现代农业发展要求还有很大差距。在全国合作社指导服务系统中，既懂信息技术又精通合作社专业的复合型人才少；在基层合作社中，真正掌握信息化知识和基本技能的实用人才匮乏，严重阻碍了信息技术的有效利用和普及推广。
二.发展农民专业合作社信息化的重要意义
农民专业合作社的目前状况制约着其自身的发展，要想适应当前的国内外发展形势，必须要加强农民专业合作社信息化建设的步伐，提高合作社的服务能力和服务水平。
1.加强农民专业合作社信息化建设是完善国家宏观调控手段和防止农产品供求关系剧烈波动、价格大涨大跌的有力举措。
由于农民组织化程度低，获取市场信息难，在不同年份、不同季节、不同品种的农产品供求关系发生剧烈波动，价格大涨大跌的现象也在时常发生。信息化建设是实现合作社有效发挥其组织功能的基础和重要手段。加强合作社信息化建设对实现国家宏观调控目标，保持经济平稳发展具有重大的意义。
2.加强农民专业合作社信息化建设是发展现代农业，提高农业生产组织化程度的必然要求。
党的十八大明确指出，要在深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化。当今时代是信息化高速发展的时代，农业信息化水平是衡量现代农业物质技术装备水平高低的重要标准。作为建设现代农业的重要组织载体，合作社要成为现代农业经营组织，必须要以现代物质技术装备、现代经营管理方式作支撑，这就必然要加快提升信息化建设水平，从而跟上时代发展的潮流和步伐，为建设现代农业做出合作社应有的贡献。
3.加强农民专业合作社信息化建设是促进合作社自身发展，不断提升市场竞争能力、提高内部规范化管理水平和成员素质的客观需要。
合作社作为当前农村地区的第四大市场主体，加快信息化建设，增强发展的前瞻性，已经成为不能回避的客观选择，不走这条路，在市场竞争中就很有可能落伍，甚至被淘汰。合作社信息化水平上去了，就能够抓住信息网络所能够提供的低成本、多样化、广覆盖的信息传播、知识扩散机遇，向广大农民及时有效传授各种先进实用的专业技术知识，提供多样化的信息咨询服务，在更大范围、更高层次、更广领域开阔农民视野、提高成员素质。积极推进合作社信息化建设必须从指导和服务合作社发展的客观现实需要出发。
三.推进农民专业合作社信息化建设的重点
合作社信息化包括基础设施支撑、生产经营信息化、管理服务信息化三个相互紧密联系的层面。抓好合作社信息化建设要突出以下三项重点：
1.要逐步建立起政府主导与市场结合的运行机制。
合作社信息化的建设主体包括政府、农民专业合作社和社会力量。依靠政府的力量，财力暂时还做不到；依靠合作社自身的力量，绝大多数的合作社能力还不够；依靠社会的力量，人家也不会有积极性。因此，只能采取政府主导与市场相结合的办法来推动。在宏观层面，要坚持政府主导，争取将合作社信息化纳入各地中长期发展规划，利用政府统一开放的农业信息网络平台，为合作社信息化的发展提供基础保障和主流信息服务，积极搭建政府工作指导、行业业务管理的电子平台。在中观层面，各级农业部门要把信息化纳入农民合作社的示范社建设中，建立省级农民专业合作社网，搞好信息服务工作。引导和鼓励社会力量投资建设专业网站，为农民专业合作社提供个性化服务。在微观层面，要发挥合作社的自身作用，引导农民专业合作社开展信息化建设，加强社务管理、财务管理和成员生产管理，为农户提供实用、有效的市场信息服务，推动合作社产品产销的衔接。
2.要积极争取各级财政扶持，进一步加大支持力度
围绕打造为合作社服务的网络平台，重点支持合作社加强信息网络硬件、基本数据传输以及信息化管理软件等设施设备建设。各地应该积极争取地方财政支持，以信息化建设为契机，逐步建立健全合作社财务管理信息体系，建立健全成员档案，实施安全生产记录管理，实现合作社产品质量可追溯。探索构建农民专业合作社电子商务平台，建设农产品供求信息智能分析系统，展现主要农产品信息的空间分布，市场价格时序变化趋势，供求信息智能化对接，为农民专业合作社提供市场行情、供求信息、合作社及其产品展示、农资商品展示、会展动态等电子商务和市场导向服务，引导农民专业合作社普遍加入，实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享。各地可以选择从省、市、县级农民专业合作社的示范社入手，开展合作社电子商务平台先期开发应用工作。
3.要大力加强培训教育工作
加强合作社信息化建设，目的是全面提高合作社经营管理运行效率、核心竞争力和农民成员生活质量，通过加强计算机、通信、网络等信息基础设施建设，充分开发和利用各种信息技术装备和信息资源，使现代信息技术在合作社生产、经营、管理、服务等各个环节不断推广和普及应用。因此，要面向合作社輔导员开展计算机应用与合作社经营管理全程信息化培训，编制合作社信息化培训专门教材。培育一批懂技术、会收集、能分析、擅传播的合作社信息管理员，增强合作社信息服务能力和活力，不断提高合作社及其成员接受和利用信息的能力。
四.结束语
总之，合作社信息化在农业信息化中占有重要地位，抓好农民专业合作社信息化建设工作，提升农民专业合作社综合竞争能力，引领农民参与国内外市场竞争，已成为各级农业部门为农民专业合作社服务的重要内容。为此，要在大力发展农民专业合作社、加强农民专业合作社规范化建设的同时，更着力推进农民专业合作社信息化建设，不断提高合作社服务能力和水平，提升农民专业合作社市场竞争能力，使农民专业合作社尽快成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。