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“工业反哺农业、城市支持农村”是我国现阶段缩小城乡差距、构建和谐社会的必然要求。实证分析显示．在影响城乡差距的众多因素中，农业税收、工农业产品价格剪刀差、支农财政支出、农业基本建设财政支出、农村救济费财政支出和农村存贷款差额等六个因素影响显著，而且支农财政支出的增加会扩大城乡差距。在“反哺-支持”政策实施过程中，必须注重这六个因素的影响，特别注意调整支农财政支出的内部结构。