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日前我国正处在深入进行市场经济改革，构建和谐社会的伟大征程中，我国现行的公共政策地方政府执行的好坏，直接影响到政府自身形象，公民对政府的信任以及整个社会的和谐稳定，从而对政治，经济，文化，社会等各方面产生作用和影响，然而，地方政府在执行公共政策过程中常常出现懒惰执行，敷衍执行，选择执行，附加执行，替换执行政府等现象.