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从国内外的城镇体系发展过程入手,借鉴现有的研究经验,依据城镇体系的概念和特征,结合前人对城镇体系、城镇体系规划的各个不同角度和方法的研究,应用频度法与理论分析法相结合的选择指标方法,试图从城镇体系整体规模、经济发展、产业发展、基础设施、空间结构和城乡统筹六个方面建立包括30个指标在内的城镇体系发展阶段指标体系.文章选择东、中、西部的14个省份作为样本,确定各指标的权重,并采用专家评价法对城镇体系发展阶段划分标准进行判定.最后,运用综合评价模型对14个样本省份的城镇体系发展阶段进行综合评价和归类.