【摘 要】 中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。据统计，目前，我国注册的中小企业所实现的工业总产值占全国的60%、利税占全国的40%。但是我国中小企业具有总体规模较小、经营方式灵活多变、公司上层稳定、普通工作人员流动大、公司人员总体素质不高、经营成本和利润相对较低、实行的企业会计制度相对复杂且灵活性大等特点，这就使得中小企业会计核算不健全、财务管理混乱的现象严重。为此，笔者针对目前中小企业在财务会计方面存在的问题，提出了一些构建中小企业财务会计制度的建议。
　　【关键词】 中小企业；财务会计制度；构建
　　一、中小企业财务会计概述
　　（一）财务管理的概念
　　财务会计旨在向企业外部的投资人、债权人和其他与企业有利害关系的外部集团提供投资决策、信贷决策和其他类似决策所需的会计信息。
　　目前我国的中小企业中有相当一部分忽视财务会计在企业的核心地位、不重视财务制度建设，使财务会计没有发挥真正作用。如：个别企业领导法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，企业会计人员素质不高，内部稽核制度和内部牵制制度不规范，使其提供的对外会计信息失真；另一方面受利益趋动，受融资困难、技术创新能力不足、市场开拓能力不强等因素困扰，企业的所有者把主要精力放在开拓市场而不是财务规范上。如：中小企业在经营过程中，往往通过做假帐逃避纳税；通过人为粉饰财务报表向银行贷款融资；通过钻会计法律、法规的空子实现自已的战略目标。
　　（二）财务会计的作用
　　第一，财务会计有助于提供决策有用的信息，提高企业透明度，规范企业行为。企业财务会计通过其反映职能。提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量方面的信息，是包括投资者和债权人在内的各方面进行决策的依据。第二，财务会计有助于企业加强经营管理，提高经济效益，促进企业可持续发展；企业经营管理水平的高低直接影响着企业的经济效益、经营成果、竞争能力和发展前景，在一定程度上决定着企业的前途和命运。第三，财务会计有助于考核企业管理层经济责任的履行情况。企业接受了包括国家在内的所有投资者和债权人的投资，就有责任按照其预定的发展目标和要求，合理利用资源，加强经营管理，提高经济效益，接受考核和评价。
　　（三）财务会计的特点
　　这里所说的特点主要是区别于管理会计的。以计量和传送信息为主要目标财务会计的主要目标是向企业 的投资者、债权人、政府部门，以及社会公众提供会计信息。这种信息反应企业的整体情况并着重历史信息。以会计报告为工作核心财务会计作为一个会计信息系统，是以会计报告为主最终成果。现代财务会计所编制的报表是以公认的会计原则为指导而编制的通用报表。现代财务会计将报表 的编制放在突出位置，所以，财务会计的工作核心是会计报告。以传统会计模式作为数据处理和信息加工的基本方法为了提供会计报表，财务会计要熟练运用信息加工处理的方法。传统的会计模式依据复式记账系统，以权责发生制为基础，遵循历史成本原则，为财务会计提供了很好的处理方法。以公认会计原则为基本原理和准则公认会计原则是指导财务会计工作的基本原理和准则，是组织会计活动、处理会计业务的规范。而管理会计则不必遵守。
　　二、中小企业财务会计存在的问题
　　1、财务会计受企业领导的影响过大
　　2、财会人员管理体制存在制度性缺陷
　　3、权责发生制核算原则功利化一般说来，中小企业成立时间都比较短，人力资源、财务资源也比较匮乏，信用资源和信用记录更是不足，企业发展通常以自我积累为主。把企业有限的资源进行最合理、最有效的配置，使自身资本积累得以迅速完成，是中小企业主的最优先课题。为此，不惜以身试法者有之，如虚开增值税发票等。权责發生制核算原则客观上减缓了企业资金耗费的补偿速度，缩短了资金的滞留时间，显然是与企业的功利性目标相矛盾；同时，有一部分账项调整项目，其调整的金额大小又取决于会计方法，含有一定的人为因素在内，又为其实现功利性目标创造了条件。有的企业为了少纳或不纳税金，将权责发生制改用收付实现制，推迟确认收人，编制一套企业亏损信息的会计报表给税务机关；有时为了取得信用担保用权责发生制提前确认收人，编制另一套会计报表给银行和担保机构，披露企业盈利的信息，以便银行和担保机构建立对企业的信心。很显然，这种以应收应付的权责关系来确认收人费用归属时期的会计核算原则，已成了许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化的重要手段。
　　4、财会队伍素质低据某地区统计，在中小企业会计从业人员中，具有会计执业资格证书的人不足30%，具有会计师职称证书的不足10%，具有高级会计师职称的几乎为零。从财会人员的年龄分析，大多数为30岁以下和50岁以上，要么缺乏实践经验，要么是知识陈旧财务观念落后，再加上财会人员继续教育工作针对性差，使中小企业财会人员的专业素质无法满足其快速发展的要求，更与其地位不相称。
　　5、财务会计基础工作薄弱许多中小企业会计基础工作薄弱，内部会计制度不健全、不严密，致使企业财务管理比较混乱，会计信息失真。
　　三、中小企业财务会计制度构建之思考
　　要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员。会计、出纳必须严格分人管理，控制资金风险。另外，企业老板还要纠正那种一说到会计就想到逃税的错误观念，当然，合法避税是企业应该考虑的问题，但是，把税收因素事先打入成本，然后测算企业的赢利前景，才是长远的和现代的经营思想。
　　1、健全内部会计监督制度中小企业为维护正常的经济秩序和各方面的正当经济利益，要健全内部会计监督制度。内部会计监督制度是指财务会计部门在资金的筹集、使用、耗费、收回和分配及其相应经济业务的处理过程中，各方面应遵守的准则。会计机构、会计人员要实行内部会计监督，监督会计信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：一是记帐与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应明确，并相互分离、相互制约；二是重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；四是对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。会计监督与反腐倡廉相结合，监督企业人员贪污、腐化和铺张浪费行为。在企业会计监督过程中，对经济活动中的资金运作、生产经营、收入分配等进行监督，坚决制止和严肃查处做假账、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。有条件的中小企业可以建立内部审计。内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、有效，加强企业管理和促进提高经济效益的活动。会计工作还要接受企业内部审计及其他有关职能部门按有关规定对会计工作进行的监督。
　　2、规范基本会计核算制度根据中小企业的特点，制定相应的会计核算规范。中小企业会计核算要遵守国家制定的有关财务会计制度和法规，不能因中小企业规模小、数量多、分布广、经营复杂、人员素质差等情况而没有规范。会计核算规范，是会计机构、会计人员为进行会计核算而采用的手段、措施和途径。它具有标准性、统一性和一致性。会计核算规范是相对的，在一定条件下对会计核算的规定，随着客观条件的变化，可以作相应的调整、修改或充实，使其更符合规范的要求。规范中小企业会计核算制度。一是会计科目制度。二是财务会计报告制度。
　　3、建立简化、实用的会计核算程序要从中小企业的实际情况出发，建立简化、实用的会计核算程序。中小企业应根据实际发生的经济业务取得或填制原始凭证，对原始凭证进行审核，办理会计手续；应根据原始凭证编制记账凭证；要依法设置会计账簿，设置的会计账簿包括总账、明细账和其他辅助性账簿；根据经过审核的记账凭证登记会计账簿；应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证账实相符、账款相符、账证相符、账帐相符；应根据经过审核无误的会计账簿记录和有关资料编制财务会计报告，按规定向不同的会计资料使用者提供财务会计报告。
　　4、设置合理的会计岗位
　　中小企业在设置会计岗位时，应根据自身经营规模，业务量及生产组织和实行集中管理等方面特点，遵循两个原则：
　　（1）精干务实原则。（2）内部控制原则。
　　5、加强会计人员继续教育
　　随着我国经济体制改革的深入，财经法规的不断完善，会计改革不断深入，新会计准则和会计制度陆续出台，会计人员接受后续在职教育是十分必要的。现在不少企业的会计人员知识陈旧，技术落后，远远不能适应当前形势的需要。在我国会计人员中有很大一部分人未系统学习过财会专业知识。因此必须加强会计业务教育，使会计人员有扎实的基本功，胜任各项会计核算、管理工作。