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摘要：下文作者主要结合自己的工作经验，对市政给排水工程管理做出浅析，以及为从事这方面研究的人员提供借鉴。
关键词：城市建设 市政工程 给排水 管理
【分类号】：TU992.05
前 言
随着近年来我国经济的飞速发展，城镇化建设的步伐更是越来越快，城市的建设步伐导致了市政工程必须提供更多的设施以满足城市发展的需要。市政排水工程系统的大部分管都是埋在地下，基于施工和故障都具有关联性，所以要求相关工作人员从质量和管理工作方面得已重视。随着粗制滥造的“豆腐渣”工程不断出现，工程建设质量的好坏已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。特别是在市政给排水工程上问题尤为严重，如果一旦造成质量和安全事故，会给国家和人民造成更大的损失，给社会带来消极的影响。因而，分析市政给排水工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
一、现阶段市政建设中给排水工程所存在问题
1.1 市政建设中一些给排水附属工程质量不高
市政建设中一些给排水附属工程质量不高，主要体现在：管线埋设后，回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损，进而影响到给排水工程的质量；供水设施改造后，人为改变设计图纸，造成其附属埋设管线质量不达标等。
1.2 相关部门对已有的地下给排水管线设施保护措施不力
由于建设单位自己保存的管线资料不完整、不准确，加之施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工，造成施工现场对地下给排水管线保护措施难以有效落实。
1.3 给排水的施工机械和施工用电存在安全隐患
少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。
2.加强市政给排水工程管理的对策
2.1加强施工质量管理
2.1.1严密周全合理计划，做好施工准备
在给排水工程立项后，项目负责人员要严密周全合理计划，充分做好施工前的准备工作。给排水工程管理部门内部先组织对管理任务进行技术、合同的交底，吃透目标要求，明确难点重点，然后按规定制定具有针对性的管理制度，并且要求严格执行，使管理工作规范、有效地运行为做好管理工作奠定了坚实的基础。
2.1.2强调预防，重视准备期环节控制
影响给排水工程质量的原因很多，其如果施工过程中因为施工环节的疏漏、施工准备的不充分、技术方案的不完善，质量保证体系的不健全，措施的不落实等，也是导致质量问题的关键。因此，对施工准备期的一切与质量密切相关的环节进行严密、有效的监控，力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期，是项目办进行质量控制工作的重点。因此，作为管理人员对施工准备期的控制决不能走形式，一定要认真执行管理制度中拟定的控制程序，这样才能将一些质量隐患消除在项目实施的早期，避免不必要的返工或其它损失。同时，在施工准备期对施工的人员、机械、施工方案、材料、施工环境等实施切实有效的检查和认可，对监理单位的监理人员配备及人员进场情况进场情况进行严格检查，可以使整个工程处于有效的监控之下，起到事半功倍的效果，这也体现了预控的效果。
2.1.3过程巡视，重点检查到位
在市政给排水工程施工过程中，管理人员进行跟踪巡视检查，并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师一同参与，随着工程的进展同步检查，发现问题立即指出，立即整改，避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。有人认为，这样做管理不就代替监理单位的质检了吗？我们并不这么认为，对质量的监督是管理工作的一项义务，并非是一种特权，管理单位、监理单位与施工单位本来就有着共同的质量目标，只要是为了实现共同的质量目标而采取的工作方法，是应该提倡的行之有效的工作方法。
另外由于应对对给排水工程中的关键工序、重点部位、施工的薄弱环节进行了严格的监督，并严查监理人员的在岗情况，在一定程度上使施工单位减少了由于施工质量引起的风险损失，对实现共同的质量目标提供了强有力的保障。但是另一方面，对于存在问题而不予整改的情况，项目办坚决不予放过，严查监理单位和施工单位，严把质量关是应该坚持的一项基本原则。
2.1.4重视检测，用数据来说话
有力的施工措施是工程质量的可靠保证，评判工程质量优劣的唯一依据就是及时、真实、可靠的检测数据。为此，给排水工程管理中，要配置满足工程检测要求的检测人员和检测设备，结合质量监督检测机构的检测数据，严格控制好各类工程所用原材料、半成品和成品的进场质量。
2.2加强工程进度控制
进度控制的目标是确保工程在合同规定的期限内竣工并交付使用。在给排水工程进度控制过程中，主要应该从事前、事中、事后几个方面进行实施。开工前对施工方案、施工进度计划进行审核，审核方案的可行性、进度安排的合理性。在项目实施过程中，不断地对实际进度与计划进度进行比对，对施工单位进度的执行情况进行评价，对发生的偏差分析原因、采取措施，并对进度计划进行及时的调整，尽量减少偏差。
2.3加强工程投资控制
在市政给排水工程投资控制工作过程中，要严格执行投资控制的各项工作，主要从两个方面对投资进行控制：一是对合同外增加工程量的合理性进行判定，避免承担不合理费用；二是对施工方案进行严格审核论证，优化施工方案，为施工单位降本增效，节省投资，充分授予监理单位的计量签认权，协助项目办做好投资控制工作。
2.4加强安全管理工作
安全管理是工程管理工作中的一项重要内容，在开工前要认真审核施工组织设计中有关安全施工方面的具体措施，并对项目进行安全风险评估，对于危险性较大要分部分项（如深基坑、顶管等），编制安全专项方案，重大危险性的分部分项，必要时请专家对方案进行论证，并编制应急预案。在实施过程中，监督安全措施的到位情况， 是否严格按方案实施，积极营造“安全文明，人人有责”的安全施工氛围。
2.5做好协调工作
一般的，给排水管线施工涉及单位比较多，因此，对各个单位的协调管理，这是摆在工程面前的一项难题。经过研究，笔者觉得应从以下几个方面来进行协调管理：首先，要建立对涉及单位的一种约束机制，授予总的单位对管线施工的单位约束的权力。在以往的施工管理中，由于管线单位各自为政，它只接受管线主管单位的管理，没有统一纳入管理工作中，因此对它们的协调相当困难。其次，对管线施工单位协调管理前，作为管理人员应对管线的施工图纸要进行认真审核，判断是否有相冲突的、与现场实际不相符的部位，在开工前就予以纠正，尽量避免在施工过程中修改设计，以免影响总工期；第三，对各管线施工单位报审的施工进度计划进行综合性的组织，按照由深到浅的施工原则，统一进行安排与调整，并将调整的计划通知各管线施工单位，在管线综合协调会上予以确认，要求按统一的计划执行。在管线的施工过程中，管理人员应随时监督管线单位的施工质量和进度，严格按照质量要求进行检查，避免因返工拖延工期而影响后续管线的施工；在进度上督促施工单位，如果有拖延，则要求立即采取相应的赶工措施，同时将情况向管线主管单位通报，乃至采取其它经济、合同等方面的措施来督促施工单位的执行。
3.结语
综上所述，市政给排水工程管理研究虽然取得很大进步，但仍存在不足之处。这需要广大研究者的共同努力。此项工作任重而道远。
参考文献
[1]杨曦，屈玮玮.现代城市市政排水管工程施工质量探讨[J].中国科技财富，2009，（11）.
[2]李昌军.市政给水排水工程规划设计与施工管理[J].今日科苑，2010，（20）.
关键词：城市建设 市政工程 给排水 管理
【分类号】：TU992.05
前 言
随着近年来我国经济的飞速发展，城镇化建设的步伐更是越来越快，城市的建设步伐导致了市政工程必须提供更多的设施以满足城市发展的需要。市政排水工程系统的大部分管都是埋在地下，基于施工和故障都具有关联性，所以要求相关工作人员从质量和管理工作方面得已重视。随着粗制滥造的“豆腐渣”工程不断出现，工程建设质量的好坏已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。特别是在市政给排水工程上问题尤为严重，如果一旦造成质量和安全事故，会给国家和人民造成更大的损失，给社会带来消极的影响。因而，分析市政给排水工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
一、现阶段市政建设中给排水工程所存在问题
1.1 市政建设中一些给排水附属工程质量不高
市政建设中一些给排水附属工程质量不高，主要体现在：管线埋设后，回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损，进而影响到给排水工程的质量；供水设施改造后，人为改变设计图纸，造成其附属埋设管线质量不达标等。
1.2 相关部门对已有的地下给排水管线设施保护措施不力
由于建设单位自己保存的管线资料不完整、不准确，加之施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工，造成施工现场对地下给排水管线保护措施难以有效落实。
1.3 给排水的施工机械和施工用电存在安全隐患
少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。
2.加强市政给排水工程管理的对策
2.1加强施工质量管理
2.1.1严密周全合理计划，做好施工准备
在给排水工程立项后，项目负责人员要严密周全合理计划，充分做好施工前的准备工作。给排水工程管理部门内部先组织对管理任务进行技术、合同的交底，吃透目标要求，明确难点重点，然后按规定制定具有针对性的管理制度，并且要求严格执行，使管理工作规范、有效地运行为做好管理工作奠定了坚实的基础。
2.1.2强调预防，重视准备期环节控制
影响给排水工程质量的原因很多，其如果施工过程中因为施工环节的疏漏、施工准备的不充分、技术方案的不完善，质量保证体系的不健全，措施的不落实等，也是导致质量问题的关键。因此，对施工准备期的一切与质量密切相关的环节进行严密、有效的监控，力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期，是项目办进行质量控制工作的重点。因此，作为管理人员对施工准备期的控制决不能走形式，一定要认真执行管理制度中拟定的控制程序，这样才能将一些质量隐患消除在项目实施的早期，避免不必要的返工或其它损失。同时，在施工准备期对施工的人员、机械、施工方案、材料、施工环境等实施切实有效的检查和认可，对监理单位的监理人员配备及人员进场情况进场情况进行严格检查，可以使整个工程处于有效的监控之下，起到事半功倍的效果，这也体现了预控的效果。
2.1.3过程巡视，重点检查到位
在市政给排水工程施工过程中，管理人员进行跟踪巡视检查，并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师一同参与，随着工程的进展同步检查，发现问题立即指出，立即整改，避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。有人认为，这样做管理不就代替监理单位的质检了吗？我们并不这么认为，对质量的监督是管理工作的一项义务，并非是一种特权，管理单位、监理单位与施工单位本来就有着共同的质量目标，只要是为了实现共同的质量目标而采取的工作方法，是应该提倡的行之有效的工作方法。
另外由于应对对给排水工程中的关键工序、重点部位、施工的薄弱环节进行了严格的监督，并严查监理人员的在岗情况，在一定程度上使施工单位减少了由于施工质量引起的风险损失，对实现共同的质量目标提供了强有力的保障。但是另一方面，对于存在问题而不予整改的情况，项目办坚决不予放过，严查监理单位和施工单位，严把质量关是应该坚持的一项基本原则。
2.1.4重视检测，用数据来说话
有力的施工措施是工程质量的可靠保证，评判工程质量优劣的唯一依据就是及时、真实、可靠的检测数据。为此，给排水工程管理中，要配置满足工程检测要求的检测人员和检测设备，结合质量监督检测机构的检测数据，严格控制好各类工程所用原材料、半成品和成品的进场质量。
2.2加强工程进度控制
进度控制的目标是确保工程在合同规定的期限内竣工并交付使用。在给排水工程进度控制过程中，主要应该从事前、事中、事后几个方面进行实施。开工前对施工方案、施工进度计划进行审核，审核方案的可行性、进度安排的合理性。在项目实施过程中，不断地对实际进度与计划进度进行比对，对施工单位进度的执行情况进行评价，对发生的偏差分析原因、采取措施，并对进度计划进行及时的调整，尽量减少偏差。
2.3加强工程投资控制
在市政给排水工程投资控制工作过程中，要严格执行投资控制的各项工作，主要从两个方面对投资进行控制：一是对合同外增加工程量的合理性进行判定，避免承担不合理费用；二是对施工方案进行严格审核论证，优化施工方案，为施工单位降本增效，节省投资，充分授予监理单位的计量签认权，协助项目办做好投资控制工作。
2.4加强安全管理工作
安全管理是工程管理工作中的一项重要内容，在开工前要认真审核施工组织设计中有关安全施工方面的具体措施，并对项目进行安全风险评估，对于危险性较大要分部分项（如深基坑、顶管等），编制安全专项方案，重大危险性的分部分项，必要时请专家对方案进行论证，并编制应急预案。在实施过程中，监督安全措施的到位情况， 是否严格按方案实施，积极营造“安全文明，人人有责”的安全施工氛围。
2.5做好协调工作
一般的，给排水管线施工涉及单位比较多，因此，对各个单位的协调管理，这是摆在工程面前的一项难题。经过研究，笔者觉得应从以下几个方面来进行协调管理：首先，要建立对涉及单位的一种约束机制，授予总的单位对管线施工的单位约束的权力。在以往的施工管理中，由于管线单位各自为政，它只接受管线主管单位的管理，没有统一纳入管理工作中，因此对它们的协调相当困难。其次，对管线施工单位协调管理前，作为管理人员应对管线的施工图纸要进行认真审核，判断是否有相冲突的、与现场实际不相符的部位，在开工前就予以纠正，尽量避免在施工过程中修改设计，以免影响总工期；第三，对各管线施工单位报审的施工进度计划进行综合性的组织，按照由深到浅的施工原则，统一进行安排与调整，并将调整的计划通知各管线施工单位，在管线综合协调会上予以确认，要求按统一的计划执行。在管线的施工过程中，管理人员应随时监督管线单位的施工质量和进度，严格按照质量要求进行检查，避免因返工拖延工期而影响后续管线的施工；在进度上督促施工单位，如果有拖延，则要求立即采取相应的赶工措施，同时将情况向管线主管单位通报，乃至采取其它经济、合同等方面的措施来督促施工单位的执行。
3.结语
综上所述，市政给排水工程管理研究虽然取得很大进步，但仍存在不足之处。这需要广大研究者的共同努力。此项工作任重而道远。
参考文献
[1]杨曦，屈玮玮.现代城市市政排水管工程施工质量探讨[J].中国科技财富，2009，（11）.
[2]李昌军.市政给水排水工程规划设计与施工管理[J].今日科苑，2010，（20）.