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【摘 要】 建筑工程质量安全管理是一项复杂的系统工程，是一项关系着人民的生命及财产安全的重要工程。要做好建筑工程的质量安全管理工作，需要我们不断地完善监管机制，落实质量及安全责任制，加强对劳务队伍的培训，加强对工程原材料的控制和管理，不断地规范施工工艺和流程，加强施工环境的管理，以保证工程的质量和安全，以创建高品质工程。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程质量安全管理存在的问题进行了研究，具有重要的参考意义。
【关键词】 建筑工程;质量安全管理;存在问题;策略
一、前言
随着我国市场经济的不断发展，建筑行业的发展也日益成熟，但是在我国建筑行业发展和建设中，仍然存在诸多的问题，质量和安全问题仍是人们关注的焦点问题，因此就此问题进行研究具有重要现实意义。
二、建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
1.建筑单位生产和经营管理不规范，经营管理制度不完善，责任落实不得力。目前，在建筑工程施工中，转包和分包不规范，严重存在以包代管的不规范经营管理行为;施工单位生产经营管理制度不完善，管理人员不尽职责、责任落实不得力，施工单位的质量、安全管理人员对质量安全管理不够重视，缺乏必要安全生产法律法规培训，还缺乏质量安全标准规范的培训教育，造成施工企业的质量、安全内控不到位，在自我控制、自我检查、验收监督等管理不到位，因此无法保证建筑工程质量安全，极易诱发建筑工程质量安全事故。
2.建筑材料不符合规格
建筑工程材料是组成工程实体的最基础性元素，是保障工程质量安全的前提，其质量好坏，是否符合工程设计标准要求，直接影响到建筑工程的质量等级以及结构安全性。建筑材料质量不符合规格极易引起施工的返工，更重者造成工程質量安全事故，经常出现的材料问题有：材料送检样品和工程使用具体材料质量不同;过程中所用材料未经检验先用;订购材料的相关合格证及检验资料同实际材料不符合等严重影响工程质量安全的问题。
3.施工现场一线劳务队伍存在的问题
在建筑工程施工一线的劳务队伍建设中，极缺乏安全技术培训和教育，存在着质量安全意识薄弱，劳务队伍的技术水平低、其整体素质极其低下。随着我国建筑企业的不断改革，建筑施工队伍也发生了变化，有固定工变成了临时工，有技术工变成了不经培训的散兵，农民工已成为建筑工人的主力军。而刚进城的农民工对建筑施工的高危险认识不足则直接导致了农民工伤亡事故频发。
4.政府对建筑工程质量安全监督管理存在的问题
政府对建筑工程质量安全的监督管理不得力，其定位太高不准、其违规性质不明确，目前的建筑工程的质量验收标准过于超前，建筑工程方面的法律法规需要进一步完善。政府有关部门长期以来，对建设工程质量安全实施监督时，总是习惯于对施工现场检查、对工程的验收、对工程的评定，政府部门的质监员做了大量基层单位安全员及质检员的工作，其实质，政府部门的质量安全监督员是代替不了基层的质量安全员的工作的，因为其工作范围和深度是不同的。在执法工作中，监督机构仅注重临时抽查建筑工程施工质量，而无法监督到不在现场时的工程质量安全问题。由于在目前的建筑工程质量验收标准规范的编制中，只注重结果，不注重过程监控，政府只规定对工程结果进行了规范，而具体的施工过程及工艺标准须由企业自行控制规范。目前的建筑企业缺乏自己企业控制标准和工艺要求，在目前的新的监督检查标准中却取消了这一内容，所以过程控制处于缺乏状态。因此目前的建筑工程质量安全法律法规需要进一步的完善和改进。
三、加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
1.加强建筑企业的施工质量安全管理工作，牢固树立安全施工管理理念，进一步完善工程质量安全管理机制。
工程建筑单位要提高其对工程施工质量安全管理工作的重要性认识，要不断地加强建设单位的质量安全管理体制的建设，在建筑单位中需要加大力度培养一支专业化的质量安全管理人员，将工程质量安全工作落到实处，保证做好影响工程质量安全的各种因素的全方位控制。在建筑单位中，还要建立施工质量安全管理责任制，明确施工单位管理主体的责权利，保障工程质量安全工作的有效落实。
2.加强对工程原材料、半成品的质量管理。
建筑原材料是构成工程实体的主要元素，其质量的好坏直接影响着是工程质量及安全。建筑工程材料具体包括原材料、成品、半成品以及构配件，这些工程材料的质量是形成工程质量的重要基础。所以，不断地加强建筑工程材料的质量管理，为保证工程质量安全提供基本前提保证。工程建设单位需要严把采购关，坚决禁止无出厂合格证以及无试验报告证明的工程材料验收入库，对不合格原材料绝对杜绝进入工程的施工现场;加强对供货厂家的调查，及时掌握原材料的质量、供货量以及价格等有关的信息，极力选择有国家认证许可证的厂家，选择有资金和技术保证的供货商，需要选择有合格证及社会信誉度的产品;积极做好从材料采购计划编制，直到采购到进场验收和复检等所有环节的有效控制，并做好相关的验货记录，对保质书中规定项目不全者，还要做好产品分析及检测、鉴定工作;严格按照设计标准要求对建筑材料、构配件以及相关的设备进行采购;还需要规范建筑材料的送检制度保证送检取样的真实性，保证检测报告准确可靠。
3.加强建筑一线劳务队伍建设，完善建筑劳务市场管理
建议相关研究机构和部门深入研究我国经济改革时期的建筑工程施工劳务队伍的建设机制以及其相应的管理体制。以保证适应社会主义市场经济发展，充分运用各种资源比如学校，和协会等资源，积极创立建筑劳务人员的培训基地。既要加强强制性的培训，也要加强自愿性培训，前者的培训内容是针对建筑工程的基础知识及质量安全的基本要求;后者主要针对内容是技术等级培训。培训工作的原则是“分散实施，教材统一、管理统一”。要完善劳务市场交易中心，明确劳务中心机构的的责、权、利，对其实施有效的管理。劳务队伍市场管理实行优质优价和高级高价市场配置原则。大力规范劳务市场的承包及发包行为，坚决禁止聘用低能的闲散的劳力，杜绝无合同上岗现象。积极创建多专业和多工种的劳务分包企业，使建筑企业用工结构劳务资源分配更加合理，形成总承包、专业分包以及劳务分包的三级分布形式。
4、确保施工用料的质量和机械的正常使用
针对施工材料的使用，施工企业应该严格规范材料采购流程，采购人员在采购时，必须严格执行材料的检查验收手续，保证所采购材料合格，进行科学的检测，在材料进场前必须先报验，合格的材料才能进场。同时要对使用机械进行及时的保养和维修，并进行相关的登记，加大建设工程施工机械管理力度，把好人场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度.使起重机械的管理逐步规范化，确保施工机械能够发挥最大的使用价值，确保施工按时保质完成。
四、结束语
我国经济在迅猛发展的同时，也对建筑行业整体的繁荣与发展起到了积极的推动作用，使得建筑施工项目、工程量也随之剧增，所涉及的范围也愈加广泛，这就给建筑工程施工中的质量安全管理工作带来了一定的困难。然而，在市场竞争中，建筑企业想要生存、发展并获得自身效益的最大化，想要树立企业自身的品牌，就需要将施工过程中的质量安全管理工作摆在首要位置，不但要加强对建筑材料、施工工艺、人员素质的提高等方面的管理，还应严把施工质量关，并把安全管理工作落实到实处，全面提高建筑企业的综合效益，有效树立企业品牌形象，提升企业在行业中的位置与社会地位，令企业得以稳定、可持续地健康发展。
参考文献：
[1]张永涛.《浅议房屋建筑施工的质量与安全管理》.科技创新导报，2009.10.
[2]罗健翔.《浅淡建筑施工的工程管理》科技创新导报，2008，21：81.
[3]张放，林巧.《既有建筑工程质量安全性的思考.》山西建筑.2009年4月第35卷第12期
[4]王勇.《浅谈施工质量管理的若干要素》.西部探矿工程，2008.2.
【关键词】 建筑工程;质量安全管理;存在问题;策略
一、前言
随着我国市场经济的不断发展，建筑行业的发展也日益成熟，但是在我国建筑行业发展和建设中，仍然存在诸多的问题，质量和安全问题仍是人们关注的焦点问题，因此就此问题进行研究具有重要现实意义。
二、建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
1.建筑单位生产和经营管理不规范，经营管理制度不完善，责任落实不得力。目前，在建筑工程施工中，转包和分包不规范，严重存在以包代管的不规范经营管理行为;施工单位生产经营管理制度不完善，管理人员不尽职责、责任落实不得力，施工单位的质量、安全管理人员对质量安全管理不够重视，缺乏必要安全生产法律法规培训，还缺乏质量安全标准规范的培训教育，造成施工企业的质量、安全内控不到位，在自我控制、自我检查、验收监督等管理不到位，因此无法保证建筑工程质量安全，极易诱发建筑工程质量安全事故。
2.建筑材料不符合规格
建筑工程材料是组成工程实体的最基础性元素，是保障工程质量安全的前提，其质量好坏，是否符合工程设计标准要求，直接影响到建筑工程的质量等级以及结构安全性。建筑材料质量不符合规格极易引起施工的返工，更重者造成工程質量安全事故，经常出现的材料问题有：材料送检样品和工程使用具体材料质量不同;过程中所用材料未经检验先用;订购材料的相关合格证及检验资料同实际材料不符合等严重影响工程质量安全的问题。
3.施工现场一线劳务队伍存在的问题
在建筑工程施工一线的劳务队伍建设中，极缺乏安全技术培训和教育，存在着质量安全意识薄弱，劳务队伍的技术水平低、其整体素质极其低下。随着我国建筑企业的不断改革，建筑施工队伍也发生了变化，有固定工变成了临时工，有技术工变成了不经培训的散兵，农民工已成为建筑工人的主力军。而刚进城的农民工对建筑施工的高危险认识不足则直接导致了农民工伤亡事故频发。
4.政府对建筑工程质量安全监督管理存在的问题
政府对建筑工程质量安全的监督管理不得力，其定位太高不准、其违规性质不明确，目前的建筑工程的质量验收标准过于超前，建筑工程方面的法律法规需要进一步完善。政府有关部门长期以来，对建设工程质量安全实施监督时，总是习惯于对施工现场检查、对工程的验收、对工程的评定，政府部门的质监员做了大量基层单位安全员及质检员的工作，其实质，政府部门的质量安全监督员是代替不了基层的质量安全员的工作的，因为其工作范围和深度是不同的。在执法工作中，监督机构仅注重临时抽查建筑工程施工质量，而无法监督到不在现场时的工程质量安全问题。由于在目前的建筑工程质量验收标准规范的编制中，只注重结果，不注重过程监控，政府只规定对工程结果进行了规范，而具体的施工过程及工艺标准须由企业自行控制规范。目前的建筑企业缺乏自己企业控制标准和工艺要求，在目前的新的监督检查标准中却取消了这一内容，所以过程控制处于缺乏状态。因此目前的建筑工程质量安全法律法规需要进一步的完善和改进。
三、加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
1.加强建筑企业的施工质量安全管理工作，牢固树立安全施工管理理念，进一步完善工程质量安全管理机制。
工程建筑单位要提高其对工程施工质量安全管理工作的重要性认识，要不断地加强建设单位的质量安全管理体制的建设，在建筑单位中需要加大力度培养一支专业化的质量安全管理人员，将工程质量安全工作落到实处，保证做好影响工程质量安全的各种因素的全方位控制。在建筑单位中，还要建立施工质量安全管理责任制，明确施工单位管理主体的责权利，保障工程质量安全工作的有效落实。
2.加强对工程原材料、半成品的质量管理。
建筑原材料是构成工程实体的主要元素，其质量的好坏直接影响着是工程质量及安全。建筑工程材料具体包括原材料、成品、半成品以及构配件，这些工程材料的质量是形成工程质量的重要基础。所以，不断地加强建筑工程材料的质量管理，为保证工程质量安全提供基本前提保证。工程建设单位需要严把采购关，坚决禁止无出厂合格证以及无试验报告证明的工程材料验收入库，对不合格原材料绝对杜绝进入工程的施工现场;加强对供货厂家的调查，及时掌握原材料的质量、供货量以及价格等有关的信息，极力选择有国家认证许可证的厂家，选择有资金和技术保证的供货商，需要选择有合格证及社会信誉度的产品;积极做好从材料采购计划编制，直到采购到进场验收和复检等所有环节的有效控制，并做好相关的验货记录，对保质书中规定项目不全者，还要做好产品分析及检测、鉴定工作;严格按照设计标准要求对建筑材料、构配件以及相关的设备进行采购;还需要规范建筑材料的送检制度保证送检取样的真实性，保证检测报告准确可靠。
3.加强建筑一线劳务队伍建设，完善建筑劳务市场管理
建议相关研究机构和部门深入研究我国经济改革时期的建筑工程施工劳务队伍的建设机制以及其相应的管理体制。以保证适应社会主义市场经济发展，充分运用各种资源比如学校，和协会等资源，积极创立建筑劳务人员的培训基地。既要加强强制性的培训，也要加强自愿性培训，前者的培训内容是针对建筑工程的基础知识及质量安全的基本要求;后者主要针对内容是技术等级培训。培训工作的原则是“分散实施，教材统一、管理统一”。要完善劳务市场交易中心，明确劳务中心机构的的责、权、利，对其实施有效的管理。劳务队伍市场管理实行优质优价和高级高价市场配置原则。大力规范劳务市场的承包及发包行为，坚决禁止聘用低能的闲散的劳力，杜绝无合同上岗现象。积极创建多专业和多工种的劳务分包企业，使建筑企业用工结构劳务资源分配更加合理，形成总承包、专业分包以及劳务分包的三级分布形式。
4、确保施工用料的质量和机械的正常使用
针对施工材料的使用，施工企业应该严格规范材料采购流程，采购人员在采购时，必须严格执行材料的检查验收手续，保证所采购材料合格，进行科学的检测，在材料进场前必须先报验，合格的材料才能进场。同时要对使用机械进行及时的保养和维修，并进行相关的登记，加大建设工程施工机械管理力度，把好人场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度.使起重机械的管理逐步规范化，确保施工机械能够发挥最大的使用价值，确保施工按时保质完成。
四、结束语
我国经济在迅猛发展的同时，也对建筑行业整体的繁荣与发展起到了积极的推动作用，使得建筑施工项目、工程量也随之剧增，所涉及的范围也愈加广泛，这就给建筑工程施工中的质量安全管理工作带来了一定的困难。然而，在市场竞争中，建筑企业想要生存、发展并获得自身效益的最大化，想要树立企业自身的品牌，就需要将施工过程中的质量安全管理工作摆在首要位置，不但要加强对建筑材料、施工工艺、人员素质的提高等方面的管理，还应严把施工质量关，并把安全管理工作落实到实处，全面提高建筑企业的综合效益，有效树立企业品牌形象，提升企业在行业中的位置与社会地位，令企业得以稳定、可持续地健康发展。
参考文献：
[1]张永涛.《浅议房屋建筑施工的质量与安全管理》.科技创新导报，2009.10.
[2]罗健翔.《浅淡建筑施工的工程管理》科技创新导报，2008，21：81.
[3]张放，林巧.《既有建筑工程质量安全性的思考.》山西建筑.2009年4月第35卷第12期
[4]王勇.《浅谈施工质量管理的若干要素》.西部探矿工程，2008.2.