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摘要：文章认为通过投入产出表可以捕捉到产业之间在技术和供求方面的数量关系，因此文章将使用各种数据（包括江苏统计年鉴2000-2010年和江苏投入产出表2000年、2002年和2005年等），运用投入产出法揭示近年来江苏生产服务业的变迁，文末给出相关建议。
关键词：生产性服务业；变迁；实证分析
一、 生产性服务业的界定
生产性服务业（或生产者服务业）的定义因研究者的研究面不同而不同。生产性服务（Producer Services）的概念最早是由Greenfield（1966）提出、后经Browning和Singelman（1975）等经济学家的发展而得到深化。他们根据联合国标准产业分类（SIC），在对服务业进行功能性分类时，认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供专门性服务的行业。OECD 对生产性服务有明确的界定，即主要包括商业与专业服务、金融服务、保险服务以及房地产行业。
Goodman（2002）对生产性服务进行了具体量化，用“中间需求率”这个指标作为生产性服务的标准，将中间需求率高于60%的服务业界定为生产性服务。江静等（2010）认为由于中国发展阶段和产业的特殊性，采用服务资本品率这个定量指标来对生产性服务业进行界定（服务资本品占服务部门总产出的比重称为服务资本品比率）。并将资本品率高于50%的服务行业界定为生产性服务业，根据2002年和2005年42个部门中国投入产出表（延长表）计算得出：交通运输及仓储业、邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、金融保险业、租赁业和商务服务业这7个行业。因此，本文引用江静对生产性服务业的界定。
二、 江苏生产服务业发展基本状况
随着江苏制造业的快速发展，江苏生产性服务业的发展取得了长足进步。截至2009年，江苏生产性服务业增加值为8 360.65亿元；江苏交通运输、仓储和邮政业增加值为1 423.25亿元，批发和零售业增加值为3 579.81亿元，住宿和餐饮业增加值为678.36亿元，金融业增加值为1 596.98亿元，分别占江苏第三产业总值的17.02%、42.81%、8.11%、和19.10%。
目前，江苏生产性服务业呈现出以下特点：
1. 生产性服务业占GDP的比重仍较低。“十一五”期间，2006年~2009年生产性服务业增加值平均增长20.72％，较十五期间平均增长率快4.11个百分点，2009年江苏生产性服务业完成增加值8 360.65亿元，增长13.7％，占GDP比重达到24.26％。数据表明，江苏省生产性服务业增加值总量虽然在不断扩大。
2. 传统服务业所占比重较大，现代生产性服务业发展相对滞后。近年来，江苏交通运输、仓储、邮电业等传统服务业增长保持稳定，比重相对下降，金融保险业、教育培训、信息服务业等生产性服务业得到较快发展，但是从行业结构看，传统服务业仍占主导地位。从2009年看，全省交通运输、仓储及邮政业、批发和零售业、住宿及餐饮业占服务业增加值的67.95％；全省金融业、信息传输、计算机服务和软件、租赁和商务服务业占服务业增加值的32.05％。
此外，外资制造业与本地生产性服务业关联程度较低。在外资制造业中，加工型、出口型、生产型企业居多，并且大多数出于跨国公司全球生产组织体系的封闭环节中，产品线和产业链延伸不足，呈现“二少一多”特征，即外资企业对本地金融机构的信贷服务需求少；产品设计、关键技术、零部件依赖于进口，对本地研发或技术服务需求少；产品直接出口多，而且多进入跨国公司营销体系；城市化发展滞后，以开发区（工业园区）为载体的服务业没有形成有效的集聚效应；服务区域发展不平衡，缺乏有效分工和协作机制。
三、 江苏不同时期生产服务业发展状况
1. 江苏生产服务业2000年、2002年和2005年现状变迁。从表2中可以看出，制造业在江苏所有产业产出中所占比例逐年上升，地位稳固；而生产服务业产出在所有产业产出所占比重先升后降，而生产服务业产出在第三产业产出中比重稳步上升，已经占有一定地位。
2. 江苏生产服务业的中间投入率和中间需求率。中间需求率是指各产业对某产业产品的中间需求之和，与整个国民经济对该产业部门产品的总需求之比。中间需求率越高，说明该产业部门越具有原材料产业的性质。而中间投入率是指各部门在生产过程中消耗的其他部门产出的总价值（总中间投入）与总投入之比。反映国民经济的中间投入程度。该指标反映某产业中间投入率越高，其产业的附加价值率就越低，所以高“中间投入率”产业一般是低附加价值率产业。
基于投入产出表，江苏生产服务业的的中间投入率一直在下降，从2000年的0.513 8，下降至2002年的0.475 6和2005年的0.409 9；而细分产业后，各细分产业中间投入率差异较大：交通运输和仓储、邮政业和住宿业中间投入率一直在上升，如邮政业从0.361 5（2000年）增加至0.502（2005年），增长38.86%；而金融保险业，从0.386 4（2000年）下降至0.306 7（2005年），下降20.63%。这表明江苏生产性服务业整体呈现向高附加值、低带动性的产业变化，而金融保险业应为未来生产服务业发展的重点。
基于投入产出表，江苏生产服务业的的中间需求率一直在下降，从2000年的0.900 7，下降至2002年的0.868 3和2005年的0.605 8；而细分产业后，各细分产业中间投入率差异较大：交通运输和仓储、信息传输和批发零售业中间需求率一直在下降；而金融保险业一直在上升。这表明这个产业的发展更多的依靠最终需求，而不是中间需求，从而突出了江苏生产者服务业更多的被最终需要所要求，这也表明江苏生产性服务业独立发展的倾向远高于与其它产业融合发展的倾向。
这一点，也可以通过蒋昭乙（2011）对江苏生产服务业与制造业的共生比较中得到验证：在融合度指标分析中，江苏生产者服务业实际上与制造业的融合度在下降，即在江苏产业中比例日益加大的生产性服务业实际的发展变迁是与制造业的不断分离；在互动性指标分析中，金融保险业、租赁和商务服务业等多数行业的感应力系数和影响力系数呈现先上升后下降的趋势，说明这些产业在国家经济中的重要性在不断增强，但是不是很稳定，这也可以看出江苏在大力发展生产性服务业的同时，2000年~2009年各产业的需求和带动作用呈现出先上升后下滑的趋势，从而也说明了以金融保险业，租赁和商务服务业为提升重点产业时，实际上是有益于整个经济的健康发展；在协调性分析中，江苏还处在生产服务业发展不完善的阶段，制造业的带动性强于生产服务业的带动性。
四、 建议
1. 转变发展理念，加大对生产性服务业的政策支持力度。在“门槛放开，财政激励，资金放流和土地开闸”等一般支持政策基础上，把生产性服务业作为一个具有广阔发展前景、能够有效推动先进制造业发展的重要产业来抓，针对生产性服务业的特点，加强产业规划协调，加强对生产性服务业发展的组织领导，对生产性服务业，尤其是给予租赁和商务服务业更多的政策支持，减轻企业负担，推动产业做大做强。
2. 在发展生产者服务业的过程中，尤其要注意生产者服务业与制造业的相互融合性，使两者形成相互促进、相互发展、共同成长的良性循环发展趋势。增加制造业中生产服务业的投入量以及制造业对生产者服务业的需求，努力将生产者服务业的中间成果应用到制造业中。建立有利于生产者与制造业衔接的激励机制，比如在开发区产业定位和吸引外资企业时优先考虑有利于生产者与制造业衔接的企业。
3. 推动生产性服务业集群化发展。要积极发展园区经济，改善产业配套条件，建设公共服务平台，推动生产性服务业集群化发展。要培育创新型企业，打造有国际竞争力的龙头企业和服务品牌，发挥龙头服务企业在产业集群中的核心作用。
4. 注重人力资本在生产者服务业中的作用发挥，积极引进高素质的专业化人才，鼓励地方生产者服务业的开办和创建，适当提供有利条件促进其发展，实现我国生产者服务业和制造业的同步、协调。
参考文献：
1. Greenfield, H, Manpower and the Growth of Producer Service. New York: Columbia Unive- rsity Press，1966.
2. Browning, C, Singelman, J.The Emergence of a Service Society[M].Springfield，1975.
3. 江静,刘志彪.世界工厂的定位能促进中国生产性服务业发展吗.经济理论与经济管理，2010,（3）:62-68.
4. 胡晓鹏,李庆科.生产性服务业与制造业共生关系研究.数量经济技术经济研究，2009，（2）：33-46.
5. Park, S. H.. Linkages between Industry and Services and Their Implications for Urban Employment Generation in Developing Countries. Journal of Development Economics,1989,30（2）：359- 379.
6. Park, S. H., Chan, K. S.. A Cross-country Input-output Analysis of Intersectoral Relatio- nships between Manufacturing and Services and Their Employment Implications. World Developm- ent,1989,17（2）:199-212.
7. W?魻lf, A.. The Ineraction between Manuf- acturing and Services and Its Potential Role for Productivity Growth．Paper for the Inte- rmediate Input-Output Meeting on Sustainabi- lity, Trade
关键词：生产性服务业；变迁；实证分析
一、 生产性服务业的界定
生产性服务业（或生产者服务业）的定义因研究者的研究面不同而不同。生产性服务（Producer Services）的概念最早是由Greenfield（1966）提出、后经Browning和Singelman（1975）等经济学家的发展而得到深化。他们根据联合国标准产业分类（SIC），在对服务业进行功能性分类时，认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供专门性服务的行业。OECD 对生产性服务有明确的界定，即主要包括商业与专业服务、金融服务、保险服务以及房地产行业。
Goodman（2002）对生产性服务进行了具体量化，用“中间需求率”这个指标作为生产性服务的标准，将中间需求率高于60%的服务业界定为生产性服务。江静等（2010）认为由于中国发展阶段和产业的特殊性，采用服务资本品率这个定量指标来对生产性服务业进行界定（服务资本品占服务部门总产出的比重称为服务资本品比率）。并将资本品率高于50%的服务行业界定为生产性服务业，根据2002年和2005年42个部门中国投入产出表（延长表）计算得出：交通运输及仓储业、邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、金融保险业、租赁业和商务服务业这7个行业。因此，本文引用江静对生产性服务业的界定。
二、 江苏生产服务业发展基本状况
随着江苏制造业的快速发展，江苏生产性服务业的发展取得了长足进步。截至2009年，江苏生产性服务业增加值为8 360.65亿元；江苏交通运输、仓储和邮政业增加值为1 423.25亿元，批发和零售业增加值为3 579.81亿元，住宿和餐饮业增加值为678.36亿元，金融业增加值为1 596.98亿元，分别占江苏第三产业总值的17.02%、42.81%、8.11%、和19.10%。
目前，江苏生产性服务业呈现出以下特点：
1. 生产性服务业占GDP的比重仍较低。“十一五”期间，2006年~2009年生产性服务业增加值平均增长20.72％，较十五期间平均增长率快4.11个百分点，2009年江苏生产性服务业完成增加值8 360.65亿元，增长13.7％，占GDP比重达到24.26％。数据表明，江苏省生产性服务业增加值总量虽然在不断扩大。
2. 传统服务业所占比重较大，现代生产性服务业发展相对滞后。近年来，江苏交通运输、仓储、邮电业等传统服务业增长保持稳定，比重相对下降，金融保险业、教育培训、信息服务业等生产性服务业得到较快发展，但是从行业结构看，传统服务业仍占主导地位。从2009年看，全省交通运输、仓储及邮政业、批发和零售业、住宿及餐饮业占服务业增加值的67.95％；全省金融业、信息传输、计算机服务和软件、租赁和商务服务业占服务业增加值的32.05％。
此外，外资制造业与本地生产性服务业关联程度较低。在外资制造业中，加工型、出口型、生产型企业居多，并且大多数出于跨国公司全球生产组织体系的封闭环节中，产品线和产业链延伸不足，呈现“二少一多”特征，即外资企业对本地金融机构的信贷服务需求少；产品设计、关键技术、零部件依赖于进口，对本地研发或技术服务需求少；产品直接出口多，而且多进入跨国公司营销体系；城市化发展滞后，以开发区（工业园区）为载体的服务业没有形成有效的集聚效应；服务区域发展不平衡，缺乏有效分工和协作机制。
三、 江苏不同时期生产服务业发展状况
1. 江苏生产服务业2000年、2002年和2005年现状变迁。从表2中可以看出，制造业在江苏所有产业产出中所占比例逐年上升，地位稳固；而生产服务业产出在所有产业产出所占比重先升后降，而生产服务业产出在第三产业产出中比重稳步上升，已经占有一定地位。
2. 江苏生产服务业的中间投入率和中间需求率。中间需求率是指各产业对某产业产品的中间需求之和，与整个国民经济对该产业部门产品的总需求之比。中间需求率越高，说明该产业部门越具有原材料产业的性质。而中间投入率是指各部门在生产过程中消耗的其他部门产出的总价值（总中间投入）与总投入之比。反映国民经济的中间投入程度。该指标反映某产业中间投入率越高，其产业的附加价值率就越低，所以高“中间投入率”产业一般是低附加价值率产业。
基于投入产出表，江苏生产服务业的的中间投入率一直在下降，从2000年的0.513 8，下降至2002年的0.475 6和2005年的0.409 9；而细分产业后，各细分产业中间投入率差异较大：交通运输和仓储、邮政业和住宿业中间投入率一直在上升，如邮政业从0.361 5（2000年）增加至0.502（2005年），增长38.86%；而金融保险业，从0.386 4（2000年）下降至0.306 7（2005年），下降20.63%。这表明江苏生产性服务业整体呈现向高附加值、低带动性的产业变化，而金融保险业应为未来生产服务业发展的重点。
基于投入产出表，江苏生产服务业的的中间需求率一直在下降，从2000年的0.900 7，下降至2002年的0.868 3和2005年的0.605 8；而细分产业后，各细分产业中间投入率差异较大：交通运输和仓储、信息传输和批发零售业中间需求率一直在下降；而金融保险业一直在上升。这表明这个产业的发展更多的依靠最终需求，而不是中间需求，从而突出了江苏生产者服务业更多的被最终需要所要求，这也表明江苏生产性服务业独立发展的倾向远高于与其它产业融合发展的倾向。
这一点，也可以通过蒋昭乙（2011）对江苏生产服务业与制造业的共生比较中得到验证：在融合度指标分析中，江苏生产者服务业实际上与制造业的融合度在下降，即在江苏产业中比例日益加大的生产性服务业实际的发展变迁是与制造业的不断分离；在互动性指标分析中，金融保险业、租赁和商务服务业等多数行业的感应力系数和影响力系数呈现先上升后下降的趋势，说明这些产业在国家经济中的重要性在不断增强，但是不是很稳定，这也可以看出江苏在大力发展生产性服务业的同时，2000年~2009年各产业的需求和带动作用呈现出先上升后下滑的趋势，从而也说明了以金融保险业，租赁和商务服务业为提升重点产业时，实际上是有益于整个经济的健康发展；在协调性分析中，江苏还处在生产服务业发展不完善的阶段，制造业的带动性强于生产服务业的带动性。
四、 建议
1. 转变发展理念，加大对生产性服务业的政策支持力度。在“门槛放开，财政激励，资金放流和土地开闸”等一般支持政策基础上，把生产性服务业作为一个具有广阔发展前景、能够有效推动先进制造业发展的重要产业来抓，针对生产性服务业的特点，加强产业规划协调，加强对生产性服务业发展的组织领导，对生产性服务业，尤其是给予租赁和商务服务业更多的政策支持，减轻企业负担，推动产业做大做强。
2. 在发展生产者服务业的过程中，尤其要注意生产者服务业与制造业的相互融合性，使两者形成相互促进、相互发展、共同成长的良性循环发展趋势。增加制造业中生产服务业的投入量以及制造业对生产者服务业的需求，努力将生产者服务业的中间成果应用到制造业中。建立有利于生产者与制造业衔接的激励机制，比如在开发区产业定位和吸引外资企业时优先考虑有利于生产者与制造业衔接的企业。
3. 推动生产性服务业集群化发展。要积极发展园区经济，改善产业配套条件，建设公共服务平台，推动生产性服务业集群化发展。要培育创新型企业，打造有国际竞争力的龙头企业和服务品牌，发挥龙头服务企业在产业集群中的核心作用。
4. 注重人力资本在生产者服务业中的作用发挥，积极引进高素质的专业化人才，鼓励地方生产者服务业的开办和创建，适当提供有利条件促进其发展，实现我国生产者服务业和制造业的同步、协调。
参考文献：
1. Greenfield, H, Manpower and the Growth of Producer Service. New York: Columbia Unive- rsity Press，1966.
2. Browning, C, Singelman, J.The Emergence of a Service Society[M].Springfield，1975.
3. 江静,刘志彪.世界工厂的定位能促进中国生产性服务业发展吗.经济理论与经济管理，2010,（3）:62-68.
4. 胡晓鹏,李庆科.生产性服务业与制造业共生关系研究.数量经济技术经济研究，2009，（2）：33-46.
5. Park, S. H.. Linkages between Industry and Services and Their Implications for Urban Employment Generation in Developing Countries. Journal of Development Economics,1989,30（2）：359- 379.
6. Park, S. H., Chan, K. S.. A Cross-country Input-output Analysis of Intersectoral Relatio- nships between Manufacturing and Services and Their Employment Implications. World Developm- ent,1989,17（2）:199-212.
7. W?魻lf, A.. The Ineraction between Manuf- acturing and Services and Its Potential Role for Productivity Growth．Paper for the Inte- rmediate Input-Output Meeting on Sustainabi- lity, Trade