论科学精神与公安工作

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  摘要:人类的活动离不开对于客观规律的正确认识,公安工作虽然具有不同于其它行业和工作的特殊性,但是也遵循同樣的自然、社会规律。作为社会活动的内容之一,公安工作离不开科学精神的引导和科学理论的支撑。推动警务活动不断发展既有来自外部打击犯罪、维护社会秩序的需要,也有警察组织自我完善,自我改革的内部因素。
  关键词:科学精神 公安工作
  
   警务活动不能脱离开社会的需要,同样也离不开科学的精神与理论的指导。改革开放以来,我国公安工作取得了巨大成就,在吸收借鉴国外有益经验的同时,根据我国国情,走中国特色的强警之路,这同样是马克主义科学原理的体现。警务活动是一项实践性非常强的工作,但是同样遵循着人类活动共同的客观规律,那就是认识的一般规律。
   一、科学精神与警务改革
   1.世界警务革命。从1829年,罗伯特.比尔建立伦敦大都市警察到现在社区警务的兴起,世界制服警察经历了180多年发展。这其中警察组织和警务活动不断的进行改革完善以适应社会的发展,有的学者将其概括为“四次警务革命”。第一次警务革命(1829-19世纪末),现代制服警察的出现。第二次警务革命(20世纪初)以美国为代表警察专业化运动。第三次警务革命(20世纪30年代-60年代)警察的现代化运动,主要标志是快速反应警务。第四次警务革命(20世纪60、70年代)兴起的社区警务,警务风格由被动反应式警务到主动先发制人,预防警务的转变。通过这四次主要的警务改革活动,世界警察逐渐朝着正规化、专业化、科学化、高效、服务的方向发展。纵观四次警务革命,其中对改革活动起着重要推动作用的就是警察科学理论和犯罪理论的发展,例如犯罪必然论、犯罪容忍论、警察三级预防等理论。在警务发展的过程中,关于警务工作与犯罪形成了很多的流派,例如,现代犯罪社会学流派、现代犯罪社会心理学流派、现代犯罪生物学流派、犯罪与精神分析流派等。
   2.我国警务改革。为了适应社会发展的需要,保卫现代建设的成果,为改革开放创造良好的社会环境,我国不断加强人民警察的正规化和现代建设,走科技强警之路。为了更好的为人民群众服务,相继开展了大走访、大练兵、“三项建设”、开门评警等多项建设,这些源于对社会形势和人民群众需要的准确把握。在这个过程中,我国在学习西方警察研究的最新理论和成果的同时,不断加强对公安工作的研究工作,并在实践中形成了自己的理论和成果,为社会主义现代建设服务。将新公共管理理论、“无增长改善理论”、企业管理经验、全面质量管理理论等其他学科的理论应用于我国警务改革和公安工作中,为我国公安工作提供强有力的理论支撑,使得我国公安工作的发展少走弯路。在警务保障和警察学科建设方面,我国不断加大经费投入,研究开发先进的警用装备和技术,为公安工作提供强有力的装备保障;建设了一批警察类院校,将学历教育与在职培训相结合,向公安机关输送了优秀的人才,为我国公安行业的发展提供科学支撑和智力支持。
   二、科学精神与公安工作的发展
   进入21世纪,我国公安工作面临着一系列新的挑战和难题,例如和谐警民关系建设、电信金融为代表的高科技犯罪,公安队伍建设等,如何增强应对能力并将其转化为我国公安工作发展的突破口,这些都离不开科学精神的指导和科学理论的支撑。
   1.科学指导和谐警民关系建设。在警察前面冠以人民二字,体现了我国警察与人民群众之间的鱼水关系。在社会发展的新阶段,我国正处于重要的历史机遇期,同时也伴随着社会的转型,社会结构调整,矛盾频发,而公安机关处于维护社会秩序第一线,使得警民关系面临着前所未有的考验。因而,构建和谐警民关系成为了现在公安工作的一项重要内容。正确处理矛盾,化解冲突需要公安机关对于自身角色的科学定位,那就是警察不仅是打击犯罪的战士,同时也是“社会工作者”。警察在人民群众心中一直是正义的化身,法律的坚定执行者。但是,随着社会的发展,人民对公安机关提出了更高的期待。作为政府部门工作人员,人民警察是人民公仆,不仅要强调管理职责,更应该提高执法能力和为人民服务的能力。和谐警民关系的构建是一个体系,它涵盖了思想转变,制度、机制建设,应当体现时代性。这就要求,首先对和谐警民关系进行科学的定义,并运用科学的理论和知识进行制度设计,并在实践过程中不断的进行完善和发展。
   2.科学引领打击高科技犯罪。随着科学的发展和科技的普及,以电信诈骗、网络犯罪为代表的高科技犯罪成为近些年增长最快的犯罪形式。信息化成为当今世界发展的主体和潮流,高科技犯罪也成为区别于传统犯罪的新型犯罪形式。这也对公安机关提出了更高的要求,面对这类犯罪需要的不仅仅是勇敢无畏,也需要对于高科技知识的掌握和应用。西方国家在20世纪90年代就开始加强应对此类犯罪的信息化建设,例如法国司法警察中央局下设的司法信息处理中心的信息化的“刑事查询卡片”,它可以通过输入被盗物品的信息进行检索。为了应对日益严重的高科技犯罪,提高公安机关打击犯罪的能力,我国相继实施了“金盾工程”,并在南京会议上提出了加强“三项建设”,其中信息化建设是支撑。信息爆炸的时代,公安工作离不开科学技术的支撑,警务活动也离不开科学精神的引导。
   3.科学管理与公安队伍建设。马克思主义认为人具有主观能动性,不仅具有认识自然的能力,而且也具有改造自然的能力。如何正确、充分发挥人的主观能动性,对于各项社会活动具有至关重要的影响。公安工作具有不同于其它行业的特殊性,他是国家的执法机关和强力部门,其执法行为直接影响到人们的生活和人身权利。因此,加强公安队伍建设在整个公安工作中起着关键性的作用。高效、廉洁、团结、无畏的公安队伍离不开科学的管理,这涉及到管理学、人际关系学等多个学科。我国历来重视公安队伍建设,从制定、颁布《人民警察职业道德规范》到公安部的警营文化建设,都体现了科学的管理和人文关怀。
  
  参考文献:
  [1]王大伟.欧美警察科学原理[M].北京:中国人民公安大学出版社,2007.
  [2]马亚雄.世界警察导论[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.
  [3]王世卿.新公共管理视野下的公安改革思考[J].中国人民公安大学学报,2004,112(6)
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