论文部分内容阅读
【摘 要】 随着人民生活水平的提高，人们开始追求文化与精神，而旅游是文化与精神的重要载体之一。旅游业的蓬勃发展，成为扩大内需、促进就业的孵化器，给社会经济发展注入新的活力。皖南旅游业作为安徽省特色产业，是服务业的重要组成部分。本文通过SWOT分析法对皖南旅游业进行分析，并提出优化路径，对新时代有效保障皖南旅游业发展提供一定参考。
【关键词】 皖南 旅游业 SWOT分析
一、引言
随着经济的发展和城镇化的进程不断加快，旅游成为人们在满足衣食住行之后的又一个补充选择，并在一定程度上满足人们日益增长的美好生活需要。近年來，旅游不断升温，境内和境外旅游人数持续上涨。据文化和旅游部发布的《中华人民共和国文化和旅游部2019年旅游和发展统计公报》显示在2019年全年境内旅游人数达到60.06亿人次，境外入境旅游人数达到14531万人次。在2019年，国内旅游收入达到5.7万亿元人民币，境外入境旅游收入达到1300亿美元，可见旅游业作为第三产业，能在一定程度上带动旅游当地一系列产业发展，给旅游当地提供更多的就业机会;能够进一步扩大内需，给当地经济注入一定活力;在一定程度上能够推动社会经济发展、促进社会稳定，给全国全面建设小康社会起到一定助推器的作用。
SWOT分析法是在1971年由美国的一位管理学家Kenneth .R. Andrew在其出版的《公司战略概念》中首次提出[1]。SWOT分析法又被称为态势分析法，其四个大写字母分别代表着Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（机遇）以及Threats（威胁）。近几年来，国内学者将其运用到大学机构知识库建设[2]、公共图书馆移动创客空间服务[3]等方面分析;国外学者将其运用到气候变化[4]、电力供应链[5]等方面分析。但我国学者运用SWOT分析法对皖南地区的旅游业研究较少。皖南地区位于安徽省南部，其旅游业是我国旅游业重要组成部分。通过运用SWOT分析法对皖南旅游业进行分析，对新时代有效保障皖南旅游业发展具有一定重要意义。
二、皖南旅游业的SWOT分析
（一）皖南旅游业的优势（Strengths）分析
1.自然资源丰富
安徽地处中国东部，按地理位置划分，安徽省分为皖北、皖中以及皖南地区。皖南地区地处安徽省南部，主要包括黄山、池州、宣城，以及芜湖、马鞍山、铜陵部分地区，总共包含31个县级行政区域，面积3.12万平方千米。皖南地区多山，境内有：“黄山归来不看岳”的黄山、齐云山、敬亭山、天门山、九华山等;多水多湖，境内有：水阳江、青弋江、新安江以及长江等水系流经，有南漪湖、平天湖、太平湖等湖泊;多自然景观，境内有“川藏线”、“太极洞”等景观。皖南植被茂密、物产丰富、绿水青山。习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”。皖南地区的自然资源给旅游业提供了宝贵资源，使皖南旅游业呈现出极大的优势。
2.区位优势
皖南是安徽的东南大门，南邻江西，东与浙江、江苏接壤，离上海较近。交通较为发达，通行较为便利。江苏、上海、浙江等地经济较为发达，位于这些区域的居民较为富有，对其他文化与精神层面的需求感强烈，旅游是其选择之一。而皖南地区所处的位置吸引着游客参观。
（二）皖南旅游业的劣势（Weaknesses）分析
1.管理水平与相关从业人员水平较低
一是皖南旅游业的各地区各自为政，管理水平参差不齐，没有建立科学、统一、全面、协调的管理系统与方式。在旅游淡季，管理方面所暴露出的问题不太明显，到了旺季，人山人海，景区不能提供相应的分流服务，游客步步艰难，移动困难，给景区的环境带来压力，不利于可持续发展，游客满意度较低。二是相关从业人员水平较低，不能及时准确地回答游客的疑问和进行相应的解说。同时“黑导游”现象频现，景区餐饮“欺客”、“宰客”现象时有发生。
2.缺乏文化旅游和品牌意识
一是缺乏文化旅游。皖南旅游业主要依托当地的多山、多水多湖等自然景观，相关旅游也是围绕着山水景观开展，缺少文化底蕴和气息。二是缺乏品牌意识。皖南地区自然景观众多，但形成自己的名片和品牌的少之又少，无法很好的形成自己品牌的效应，扩大自己的品牌影响，形成相关产业效益。
（三）皖南旅游业的机遇（Opportunities）分析
1.相关政策支持
一是《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出要大力发展旅游业、文化等服务业。二是安徽省在2019年出台了《安徽省人民政府关于促进全域旅游发展 加快旅游强省建设的实施意见》。三是中国加入WTO以及“一带一路”战略的实施，加强了中外交流，进一步吸引境外游客来皖南旅游。四是皖南部分地区是皖江城市带承接产业转移示范区、是南京都市圈成员以及长江三角洲城市群成员，这有助于进一步吸引境内游客入皖南地区旅游。
2.财政支持
一是对交通基础设施建设。政府加大投资力度，建设皖南交通。皖南公路四通八达，随着商合杭高速铁路通车，皖南基本上步入快车道，同时拥有黄山屯溪国际机场、池州九华山机场以及即将通航的芜宣机场，方便旅客入皖南游玩。二是对景区基础设施进行拨款建设，保障游客安全。
（四）皖南旅游业的威胁（Threats）分析
1.市场竞争激烈
中国自然资源丰富，历史文化悠久，中国各地都有属于自己独特的景观，各地加大开发力度，挖掘旅游资源，发展文化旅游，讲好中国故事，旅游市场竞争十分激烈。
2.线上共享的发展
随着科技的进步，互联网的不断发展，人们开始依赖互联网。相关游客利用一些平台（如微信朋友圈、哔哩哔哩等）分享自己的旅游照片与游记，吸引越来越多的人观看，满足一些人的需求，使其不愿意花时间去旅游。 三、皖南旅游业的优化路径
1.多元主体参与治理
一是政府主导。政府要制定相关政策和法律，对其进行政策支持与法律规范。二是旅游产业相关利益者要按照政府要求制定相应措施，规范旅游服务产品，使自己利益得到保障。三是游客要遵守相关法律和景区规定，爱护环境，保护好绿水青山。
2.提高管理水平和相关从业人员水平
一是尽快建立科学、统一、全面、协调的管理系统，利用大数据预测景区参观人数，做好游客分流，给游客满意的服务。二是提高相关人员的水平，统一培训，建立健全相应的绩效考核标准体系。
3.提高品牌意识并积极挖掘文化旅游
整合地区资源，把握当地特点，挖掘当地历史文化，将历史文化与景点结合起来，讲好历史文化故事，吸引更多游客游玩。选择最具代表性的产业作为支柱产业，发展周边产业，形成产业集聚效应与品牌效应，扩大地区影响力。
【参考文献】
[1] 倪义芳，吴晓波.论企业战略管理思想的演变[J].经济管理，2001（06）：4-11.
[2] 李杨，董光芹. SWOT视角下大学机构知识库建设优化[J].中国高校科技，2019（07）：36-39.
[3] 董红丽，黄丽霞.公共图书馆移动创客空间服务的SWOT分析[J].图书馆工作与研究，2019（06）：101-107.
[4] Hanna - LeenaPesonen， Susanna Horn. Evaluating the Climate SWOT as a tool for defining climate strategies for business[J]. Journal of Cleaner Production，2014（02）：64.
[5] Esra Bas. The integrated framework for analysis of electricity supply chain using an integrated SWOT - fuzzy TOPSIS methodology combined with AHP： The case of Turkey [J] . International Journal of Electrical Power and Energy Systems，2013 （1） ： 44-49.
[6] 陳言，程飞.发展“两山一湖”旅游产业的思考[J].旅游学刊，2000（05）：59-62.
作者简介：徐海南（1992-），男，汉族，安徽泗县人，硕士研究生 单位：湘潭大学公共管理学院，研究方向：行政管理
【关键词】 皖南 旅游业 SWOT分析
一、引言
随着经济的发展和城镇化的进程不断加快，旅游成为人们在满足衣食住行之后的又一个补充选择，并在一定程度上满足人们日益增长的美好生活需要。近年來，旅游不断升温，境内和境外旅游人数持续上涨。据文化和旅游部发布的《中华人民共和国文化和旅游部2019年旅游和发展统计公报》显示在2019年全年境内旅游人数达到60.06亿人次，境外入境旅游人数达到14531万人次。在2019年，国内旅游收入达到5.7万亿元人民币，境外入境旅游收入达到1300亿美元，可见旅游业作为第三产业，能在一定程度上带动旅游当地一系列产业发展，给旅游当地提供更多的就业机会;能够进一步扩大内需，给当地经济注入一定活力;在一定程度上能够推动社会经济发展、促进社会稳定，给全国全面建设小康社会起到一定助推器的作用。
SWOT分析法是在1971年由美国的一位管理学家Kenneth .R. Andrew在其出版的《公司战略概念》中首次提出[1]。SWOT分析法又被称为态势分析法，其四个大写字母分别代表着Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（机遇）以及Threats（威胁）。近几年来，国内学者将其运用到大学机构知识库建设[2]、公共图书馆移动创客空间服务[3]等方面分析;国外学者将其运用到气候变化[4]、电力供应链[5]等方面分析。但我国学者运用SWOT分析法对皖南地区的旅游业研究较少。皖南地区位于安徽省南部，其旅游业是我国旅游业重要组成部分。通过运用SWOT分析法对皖南旅游业进行分析，对新时代有效保障皖南旅游业发展具有一定重要意义。
二、皖南旅游业的SWOT分析
（一）皖南旅游业的优势（Strengths）分析
1.自然资源丰富
安徽地处中国东部，按地理位置划分，安徽省分为皖北、皖中以及皖南地区。皖南地区地处安徽省南部，主要包括黄山、池州、宣城，以及芜湖、马鞍山、铜陵部分地区，总共包含31个县级行政区域，面积3.12万平方千米。皖南地区多山，境内有：“黄山归来不看岳”的黄山、齐云山、敬亭山、天门山、九华山等;多水多湖，境内有：水阳江、青弋江、新安江以及长江等水系流经，有南漪湖、平天湖、太平湖等湖泊;多自然景观，境内有“川藏线”、“太极洞”等景观。皖南植被茂密、物产丰富、绿水青山。习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”。皖南地区的自然资源给旅游业提供了宝贵资源，使皖南旅游业呈现出极大的优势。
2.区位优势
皖南是安徽的东南大门，南邻江西，东与浙江、江苏接壤，离上海较近。交通较为发达，通行较为便利。江苏、上海、浙江等地经济较为发达，位于这些区域的居民较为富有，对其他文化与精神层面的需求感强烈，旅游是其选择之一。而皖南地区所处的位置吸引着游客参观。
（二）皖南旅游业的劣势（Weaknesses）分析
1.管理水平与相关从业人员水平较低
一是皖南旅游业的各地区各自为政，管理水平参差不齐，没有建立科学、统一、全面、协调的管理系统与方式。在旅游淡季，管理方面所暴露出的问题不太明显，到了旺季，人山人海，景区不能提供相应的分流服务，游客步步艰难，移动困难，给景区的环境带来压力，不利于可持续发展，游客满意度较低。二是相关从业人员水平较低，不能及时准确地回答游客的疑问和进行相应的解说。同时“黑导游”现象频现，景区餐饮“欺客”、“宰客”现象时有发生。
2.缺乏文化旅游和品牌意识
一是缺乏文化旅游。皖南旅游业主要依托当地的多山、多水多湖等自然景观，相关旅游也是围绕着山水景观开展，缺少文化底蕴和气息。二是缺乏品牌意识。皖南地区自然景观众多，但形成自己的名片和品牌的少之又少，无法很好的形成自己品牌的效应，扩大自己的品牌影响，形成相关产业效益。
（三）皖南旅游业的机遇（Opportunities）分析
1.相关政策支持
一是《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出要大力发展旅游业、文化等服务业。二是安徽省在2019年出台了《安徽省人民政府关于促进全域旅游发展 加快旅游强省建设的实施意见》。三是中国加入WTO以及“一带一路”战略的实施，加强了中外交流，进一步吸引境外游客来皖南旅游。四是皖南部分地区是皖江城市带承接产业转移示范区、是南京都市圈成员以及长江三角洲城市群成员，这有助于进一步吸引境内游客入皖南地区旅游。
2.财政支持
一是对交通基础设施建设。政府加大投资力度，建设皖南交通。皖南公路四通八达，随着商合杭高速铁路通车，皖南基本上步入快车道，同时拥有黄山屯溪国际机场、池州九华山机场以及即将通航的芜宣机场，方便旅客入皖南游玩。二是对景区基础设施进行拨款建设，保障游客安全。
（四）皖南旅游业的威胁（Threats）分析
1.市场竞争激烈
中国自然资源丰富，历史文化悠久，中国各地都有属于自己独特的景观，各地加大开发力度，挖掘旅游资源，发展文化旅游，讲好中国故事，旅游市场竞争十分激烈。
2.线上共享的发展
随着科技的进步，互联网的不断发展，人们开始依赖互联网。相关游客利用一些平台（如微信朋友圈、哔哩哔哩等）分享自己的旅游照片与游记，吸引越来越多的人观看，满足一些人的需求，使其不愿意花时间去旅游。 三、皖南旅游业的优化路径
1.多元主体参与治理
一是政府主导。政府要制定相关政策和法律，对其进行政策支持与法律规范。二是旅游产业相关利益者要按照政府要求制定相应措施，规范旅游服务产品，使自己利益得到保障。三是游客要遵守相关法律和景区规定，爱护环境，保护好绿水青山。
2.提高管理水平和相关从业人员水平
一是尽快建立科学、统一、全面、协调的管理系统，利用大数据预测景区参观人数，做好游客分流，给游客满意的服务。二是提高相关人员的水平，统一培训，建立健全相应的绩效考核标准体系。
3.提高品牌意识并积极挖掘文化旅游
整合地区资源，把握当地特点，挖掘当地历史文化，将历史文化与景点结合起来，讲好历史文化故事，吸引更多游客游玩。选择最具代表性的产业作为支柱产业，发展周边产业，形成产业集聚效应与品牌效应，扩大地区影响力。
【参考文献】
[1] 倪义芳，吴晓波.论企业战略管理思想的演变[J].经济管理，2001（06）：4-11.
[2] 李杨，董光芹. SWOT视角下大学机构知识库建设优化[J].中国高校科技，2019（07）：36-39.
[3] 董红丽，黄丽霞.公共图书馆移动创客空间服务的SWOT分析[J].图书馆工作与研究，2019（06）：101-107.
[4] Hanna - LeenaPesonen， Susanna Horn. Evaluating the Climate SWOT as a tool for defining climate strategies for business[J]. Journal of Cleaner Production，2014（02）：64.
[5] Esra Bas. The integrated framework for analysis of electricity supply chain using an integrated SWOT - fuzzy TOPSIS methodology combined with AHP： The case of Turkey [J] . International Journal of Electrical Power and Energy Systems，2013 （1） ： 44-49.
[6] 陳言，程飞.发展“两山一湖”旅游产业的思考[J].旅游学刊，2000（05）：59-62.
作者简介：徐海南（1992-），男，汉族，安徽泗县人，硕士研究生 单位：湘潭大学公共管理学院，研究方向：行政管理