【摘 要】
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现阶段农村地区基本公共服务最重要的供给主体仍然是政府,而最接近农村的基层政府是乡(镇)政府,故乡(镇)政府在农村基本公共物品供给中起主导作用。通过文献分析发现,乡(镇)
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现阶段农村地区基本公共服务最重要的供给主体仍然是政府,而最接近农村的基层政府是乡(镇)政府,故乡(镇)政府在农村基本公共物品供给中起主导作用。通过文献分析发现,乡(镇)政府公共服务能力具有草根性与技术性、学习性与发展性、多样性与边界性的特点。笔者依据一项公共项目从申请到结果评估的流程,把乡镇政府公共服务能力分为公共需求问题诊断与项目规划决策能力、公共项目申请与资源(筹措)谈判能力、公共服务提供活动实施与生产质量监管能力、公共服务消费矛盾化解与人际沟通协调能力和群众满意度调查与公共服务绩效评估能力五类。
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