行政法视阈下城管执法问题及解决措施

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全面加强城市管理综合行政执法能力,是维护我国城市化发展的核心保障,也是全面建成小康社会的重要基础。文章阐述了城市管理综合行政执法的基本内容,分析了当前城市管理综合行政执法存在的主要问题及其根源,并从树立以人民为中心执法价值观念、攻克边界及归属问题的主要矛盾、构建柔性化的执法队伍激励机制以及营造全民参与的城市管理环境四个方面,对行政法视阈下城市管理综合执法的解决措施作出了探讨。
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文章通过对J区检察院近5年被撤销附条件不起诉的10名考察对象的分析,发现在适用附条件不起诉的过程中存在亲亲相隐导致调查报告失真、考察对象配合度低、生活环境介入难、监护人协同性差、观护基地重管束轻教育引导等问题,进而探索附条件不起诉决定撤销率降低的有效路径。
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在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中指出:行政违法行为构成刑事犯罪的毕竟是少数,更多的是乱作为、不作为。依法治国战略作为“四个全面”战略布局之一,要求行政权力要在法律框架内依法运行。当前,诸如城管拎摔摆摊老人等粗暴行政执法现象依然存在,检察机关在司法体制改革背景下,应重视行政执法检察监督,充分发挥《宪法》规定的这一法律监督职能,积极参与到国家和社会现代化治理之中。
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在民事诉讼领域,超过举证期限的证据失权饱受争议,《民事诉讼法》及其司法解释,以及最新修改的《民事诉讼证据规定》均未采纳。但是一味追求实体正义的同时程序的价值亦可能旁落,举证期限等规定不能沦为一纸空文,应当辅之以相应的民事诉讼强制措施以督促当事人遵守程序规定,从而培养和提高诉讼参与人的程序意识,优化和提升我国司法环境。
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法官助理是司法审判工作的重要辅助力量,影响着审判团队的建立和运行,是法官员额化、职业化的重要影响因素。然而目前,尚无针对法官助理的培养机制,法官助理机制的运行在当前改革发展下逐渐显露问题。本文通过实证研究方式,以L市法院58名法官助理培养实践为样本,剖析基层法院法官助理制度运行存在的困境,尝试借助ERG理论,以构建法官助理激励模型为基础,研究基层法院法官助理的培养机制,为法官助理在司法体制改革改革的大背景下成长为精英法官提供可行路径。
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政务诚信体系对于增强政务诚信建设的系统性和实效性至关重要,当前,政务诚信体系建设的路径主要包括五个方面:增强诚信意识,夯实政务诚信认识基础;加大制度供给,建立政务诚信制度体系;加强信用管理,推进政务诚信管理运行;加强外部评价,掌握政务诚信真实水平;加强外部监督,增强政务诚信监督实效。
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乡镇公共法律服务是公共法律服务制度在乡镇地区的落实。截至目前,四川省成都市温江区已经建成了层级分明、全域通,智慧化、大数据化,主动聚焦人民需求,服务范围不断扩大化,人才供给不断强化优化的乡镇公共法律服务体系,为乡镇公共法律服务制度体系与运作机制提供了优秀的经验和可借鉴的模式。
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自2005年以来,呼和浩特的二手房价格一路上涨。本文针对二手房屋现实买卖中房地产经纪机构的不规范操作,委托合同签订不规范;二手房交易双方的法律风险意识淡薄;二手房买卖合同的内容不完整;房产经纪机构准入门槛低,退出机制不严格等法律问题和风险进行研究,并提出相对应的解决策略。
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因城市建设发展的需要,近年来政府惯常在国有建设用地使用权出让后基于社会公共利益修改城乡规划。现实中政府在国有建设用地使用权出让后修改城乡规划的原因主要包括以下几种:一是因城市发展理念变化,城市品质提档升级而导致政府需要重新编制城乡规划;二是某些政府重大工程的立项上马导致区域土地规划性质必须调整;三是某些国有建设用地使用权人在取得国有建设用地使用权后因自身经营需要申请变更国有建设用地使用权导致政府依法调整部分区域土地规划性质。
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在村干部“一肩挑”背景下,村务监督工作面临新的困难和问题,宁波市奉化区依托“村事前哨站”探索将纪检监察力量延伸至农村,实现对村级微小权力的有效监督。将村级领导权、人事权、财权整合的“一肩挑”制度,有效避免了农村领导层决策不一致导致的内耗和纠纷,降低了村组织的运行成本,提高了工作效率。但也带来了主要领导一言堂、村级班子成员重做事轻监督、村级监督干部不愿监督等村务监督难题。奉化溪口镇试点建立了具备村监会、监察工作联络站有关职能的综合性工作平台——“村事前哨站”,在监督村级权利方面取得了一定实效。
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边沁是功利主义学说的创始人,其与穆勒为功利主义的代表,边沁继承了前人功利主义思想,并对功利主义学说进行深入分析,加以改造和发挥,使功利主义学说理论更加完整,并将这一学说运用到了法学中。边沁提出了保证公民的生计(口粮)、富裕、平等和安全四项立法目标。在立法及司法实践中,部分价值取向与功利主义趋同,功利主义学说对平等和安全的重视,以及对自由经济主义的推崇,对人民追求幸福生活的肯定,对我国立法司法解释工作及司法实践仍有一定的借鉴意义。但功利主义学说主张某人或某一行为造成的结果是所有参与或相关联人员追求最大幸福的
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