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[摘 要]石油是当前社会经济发展的重要能源，油田工程建设具有周期长、投资大等特点。油田施工管理是油田开发与地面工程，从规划立项、组织施工以及竣工验收全过程的控制和协调，在投资范围内实现工期、工程质量等目标的管理活动。基于此，文章将对油田建设工程施工管理现状进行分析，并有针对性的提出提高油田建设施工管理水平的途径，希望为相关人员提供参考，保障油田工程成功建设。
[关键词]油田建设工程；施工管理；现状；提高途径
中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）04-0060-01
引言
做好油田建设工程施工管理有助于提高油田开采的整体效益，同时，也能全方位保障油品质量。从目前现状来看，与油田工程密切相关的施工监管正在致力于全面推进，施工方也开始着手健全油田管理涉及的各个关键性流程。从整体角度分析，油田建设包含了多个建设流程和施工步骤，在具体施工中，要加强管理和现场监管，提高管理水平，进而提高油田建设项目的质量，确保实现综合性的油田建设效益。
1油田建设工程施工现状
1.1质量要求高人员管理不到位
由于油田建设工程涉及的学科多、专业性较强，再加上油田作业环境较差，进而造成有关责任人质量意识淡薄，疏于管理。同时，建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作，属于高危险性的项目。另外，建设项目实现过程工程技术较为复杂，质量要求较高，作业难度较大，设备器材品种繁杂，检验严格，而且技术更新快，影响质量的因素不易掌控。在人员管理上，农民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于弄民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，农民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程管理带来一些困难。
1.2技术难点多
油田建设项目实现过程中，技术难点集中体现在大型机组安装、大型储罐和设备制作、大型集散控制系统的组态和调试、大型设备的吊装以及特种材料的焊接等方面。这就要求参与石油化工项目建设的施工单位、设计单位、监理单位和总承包单位等责任主体必须拥有相应的技术和管理能力。
2提升油田建设工程施工管理水平的途径
2.1强化工程施工招投标管理的措施
优化油田工程施工招投标管理要着眼于强化招投标事前防范、事中控制和事后审查。首先，加强招投标事前防范，最重要的就是确保工程招投标公开、公平、公正进行，由于油田建设工程施工环境较为复杂，这就要求工程项目负责人和项目经理必须组织招投标相关工作人员，考察施工现场环境，只有充分掌握施工现场的地物、地貌、地形以及相关的实物工作量，才能对投标文件中的施工方案和措施是否可行且为最佳选择作以准确判断，以保障招标的公正性。同时，还要对投标方各方面的施工资质进行严格审查和准确评价，明察暗访，防止转包，并对招标程序和招标结果进行公示，尽可能做到招标透明化，为招标公开和公平提供保障；其次，加强招投标事中控制，除了要严格按照国家有关法律法规和行业标准择优选择施工方，还要切实根据招标前期对工程施工环境的考察结果和工程项目的具体要求，分析施工过程中可能发生的风险因素，在签订合同的时候建立有效条款加以避免；最后，做好招标工作的事后审查，加大招标过程中违规现象的处罚力度，对于严重触犯国家法律的，移交相关司法机关处理，确保施工招投标真正做到公正、公开、公平。
2.2加强施工过程的现场监管
为了提高油田工程项目施工管理水平，要从“人、机、料、法、环”五个影响工程质量的要素出发，加强施工现场监管。
首先，在施工前，严格审核设备机械型号、使用材料质量、施工工艺和方法以及施工现场环保措施，使其与具体施工方案保持一致，且符合工程项目需求和国家相关行业标准，对于不符合要求的施工材料和质量不得进场。
其次，在施工过程中必须按照监管规章制度和执行标准以及合同要求进行现场监督，全力做好已完成工作量的质量抽查，尽可能多的设置质量监测点，尤其是在工程建设关键流程和步骤必须布置监测点，以便及时发现、整改和纠正施工过程中存在的隐患，为油田工程项目竣工后的平稳运行提供保证。
再次，要严格控制施工过程中的工程设计变更，必须做到变更手续齐全通过批准后，才准予变更，不得私自更改，违背工程施工设计。
最后，要加强建设工程安全监管工作，在施工前必须对相关人员进行安全教育，同时，施工前必须审查是否按照规定做好必备的安全防护措施，例如，动火前消除周围环境可燃物，并配备一定数量的灭火器等，同时对于高危作业必须要有专业安全素养的人员进行全程监管，最大限度地避免安全事故发生。
2.3加强人员管理
油田工程的建设过程应采用模拟法人制度的责任体制，油田施工企业的总经理是项目模拟法人，负责项目策划、资金筹措、生产经营、资产运作等一系列过程。凡参与到工程建设中的企业，都要按照规定建立完善的管理制度，这些制度主要包括审批决策职责制、项目经理问责制、施工设计责任制、监督监理分责制及后续评估制，并将相关制度落到实处，保障工程建设顺利进行。
2.4实施全程性的施工监理
经分析可知，施工监理本身应当表现出全程性的特征。在强化全程性施工监管的前提下，对油田建设各个流程以及涉及的建设资金进行全方位管理，以期更好地实现建设目标。除此以外，实现全过程的监理，在客观上也有助于优化油田建设工程施工所处的真实环境。因此，在施工过程中，项目监理方、施工方以及设计方都需要致力于全面配合，强化实时性的交流以及协作。在开展图纸会审的状态下，对于潜在性的各类施工漏洞都能及时消除，避免遗漏或者失误。
另外，从现状来看，信息化正在与施工监理实现全面融合。因此监理方可以借助信息化的途径与手段来优化监理模式。针对监理工作中涉及的各种问题和关键点，监理人员可以准确录入电子档案，必要时，要对關键信息和数据进行备案处理。近年来，很多项目监理方正在着手健全HSE体系，运用此项举措来提升施工监理的实效性。
结束语
总而言之，涉及油田建设的各项举措都得以改进，现阶段油田建设工程施工工艺包括天然气开发、新型材料应用等，为了提高油田建设工程施工管理水平，要针对施工管理要求高、技术难点多的现状，采取合理措施，强化工程施工招投标管理、加强施工过程现场监管，加强人员管理，实施全程性的施工监理，全方位提升施工管理水准。
参考文献
[1]程浩.浅析油田基建工程施工质量的控制措施[J].全面腐蚀控制，2018，32（04）：15-16+19.
[2]田野.油田地面建设工程施工的质量管控探究[J].化工管理，2015（27）：141.
[3]杨惠淞.油田地面工程施工管理存在的问题与解决措施[J].科技资讯，2015，13（09）：131.
[4]韩勇.油田土建工程的质量管理与控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014（03）：50-51.
[关键词]油田建设工程；施工管理；现状；提高途径
中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）04-0060-01
引言
做好油田建设工程施工管理有助于提高油田开采的整体效益，同时，也能全方位保障油品质量。从目前现状来看，与油田工程密切相关的施工监管正在致力于全面推进，施工方也开始着手健全油田管理涉及的各个关键性流程。从整体角度分析，油田建设包含了多个建设流程和施工步骤，在具体施工中，要加强管理和现场监管，提高管理水平，进而提高油田建设项目的质量，确保实现综合性的油田建设效益。
1油田建设工程施工现状
1.1质量要求高人员管理不到位
由于油田建设工程涉及的学科多、专业性较强，再加上油田作业环境较差，进而造成有关责任人质量意识淡薄，疏于管理。同时，建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作，属于高危险性的项目。另外，建设项目实现过程工程技术较为复杂，质量要求较高，作业难度较大，设备器材品种繁杂，检验严格，而且技术更新快，影响质量的因素不易掌控。在人员管理上，农民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于弄民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，农民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程管理带来一些困难。
1.2技术难点多
油田建设项目实现过程中，技术难点集中体现在大型机组安装、大型储罐和设备制作、大型集散控制系统的组态和调试、大型设备的吊装以及特种材料的焊接等方面。这就要求参与石油化工项目建设的施工单位、设计单位、监理单位和总承包单位等责任主体必须拥有相应的技术和管理能力。
2提升油田建设工程施工管理水平的途径
2.1强化工程施工招投标管理的措施
优化油田工程施工招投标管理要着眼于强化招投标事前防范、事中控制和事后审查。首先，加强招投标事前防范，最重要的就是确保工程招投标公开、公平、公正进行，由于油田建设工程施工环境较为复杂，这就要求工程项目负责人和项目经理必须组织招投标相关工作人员，考察施工现场环境，只有充分掌握施工现场的地物、地貌、地形以及相关的实物工作量，才能对投标文件中的施工方案和措施是否可行且为最佳选择作以准确判断，以保障招标的公正性。同时，还要对投标方各方面的施工资质进行严格审查和准确评价，明察暗访，防止转包，并对招标程序和招标结果进行公示，尽可能做到招标透明化，为招标公开和公平提供保障；其次，加强招投标事中控制，除了要严格按照国家有关法律法规和行业标准择优选择施工方，还要切实根据招标前期对工程施工环境的考察结果和工程项目的具体要求，分析施工过程中可能发生的风险因素，在签订合同的时候建立有效条款加以避免；最后，做好招标工作的事后审查，加大招标过程中违规现象的处罚力度，对于严重触犯国家法律的，移交相关司法机关处理，确保施工招投标真正做到公正、公开、公平。
2.2加强施工过程的现场监管
为了提高油田工程项目施工管理水平，要从“人、机、料、法、环”五个影响工程质量的要素出发，加强施工现场监管。
首先，在施工前，严格审核设备机械型号、使用材料质量、施工工艺和方法以及施工现场环保措施，使其与具体施工方案保持一致，且符合工程项目需求和国家相关行业标准，对于不符合要求的施工材料和质量不得进场。
其次，在施工过程中必须按照监管规章制度和执行标准以及合同要求进行现场监督，全力做好已完成工作量的质量抽查，尽可能多的设置质量监测点，尤其是在工程建设关键流程和步骤必须布置监测点，以便及时发现、整改和纠正施工过程中存在的隐患，为油田工程项目竣工后的平稳运行提供保证。
再次，要严格控制施工过程中的工程设计变更，必须做到变更手续齐全通过批准后，才准予变更，不得私自更改，违背工程施工设计。
最后，要加强建设工程安全监管工作，在施工前必须对相关人员进行安全教育，同时，施工前必须审查是否按照规定做好必备的安全防护措施，例如，动火前消除周围环境可燃物，并配备一定数量的灭火器等，同时对于高危作业必须要有专业安全素养的人员进行全程监管，最大限度地避免安全事故发生。
2.3加强人员管理
油田工程的建设过程应采用模拟法人制度的责任体制，油田施工企业的总经理是项目模拟法人，负责项目策划、资金筹措、生产经营、资产运作等一系列过程。凡参与到工程建设中的企业，都要按照规定建立完善的管理制度，这些制度主要包括审批决策职责制、项目经理问责制、施工设计责任制、监督监理分责制及后续评估制，并将相关制度落到实处，保障工程建设顺利进行。
2.4实施全程性的施工监理
经分析可知，施工监理本身应当表现出全程性的特征。在强化全程性施工监管的前提下，对油田建设各个流程以及涉及的建设资金进行全方位管理，以期更好地实现建设目标。除此以外，实现全过程的监理，在客观上也有助于优化油田建设工程施工所处的真实环境。因此，在施工过程中，项目监理方、施工方以及设计方都需要致力于全面配合，强化实时性的交流以及协作。在开展图纸会审的状态下，对于潜在性的各类施工漏洞都能及时消除，避免遗漏或者失误。
另外，从现状来看，信息化正在与施工监理实现全面融合。因此监理方可以借助信息化的途径与手段来优化监理模式。针对监理工作中涉及的各种问题和关键点，监理人员可以准确录入电子档案，必要时，要对關键信息和数据进行备案处理。近年来，很多项目监理方正在着手健全HSE体系，运用此项举措来提升施工监理的实效性。
结束语
总而言之，涉及油田建设的各项举措都得以改进，现阶段油田建设工程施工工艺包括天然气开发、新型材料应用等，为了提高油田建设工程施工管理水平，要针对施工管理要求高、技术难点多的现状，采取合理措施，强化工程施工招投标管理、加强施工过程现场监管，加强人员管理，实施全程性的施工监理，全方位提升施工管理水准。
参考文献
[1]程浩.浅析油田基建工程施工质量的控制措施[J].全面腐蚀控制，2018，32（04）：15-16+19.
[2]田野.油田地面建设工程施工的质量管控探究[J].化工管理，2015（27）：141.
[3]杨惠淞.油田地面工程施工管理存在的问题与解决措施[J].科技资讯，2015，13（09）：131.
[4]韩勇.油田土建工程的质量管理与控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014（03）：50-51.