自主招生:整装再出发

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  政策解读
  文 北京交通大学招生就业处处长 史贞军
  《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》再次明确了自主招生是对现行统一高考招生按分数录取的一种补充,并且重申要定位于选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生,这保证了政策的持续性。《意见》中自主招生名称正式由“自主选拔录取改革试点”简化为“自主招生试点”,顺应了社会上习惯使用“自主招生”这一称谓。更加值得注意的是,《意见》特别强调了“突出问题导向”,对近年来对于自主招生工作的最主要问题基本都进行了解答。有四个变化特别值得关注:
  一是明确了自主招生工作的整个时间流程,特别是高校考核时间2015年统一改为高考后出分前。应该说采用高考后自主招生考核是《意见》的核心,集中解决了原来自主招生考试集中在高三春节前后,考生需要往返奔波于各个考场,影响中学教学秩序的问题。《意见》专门用一节讲解时间调整后的总体安排,新的方案要求参与的各方统一步调,确保整个过程的顺利进行,还不影响高考和集中录取原本的总体安排。同时,对于整体而言,虽然时间向后顺延,但是整个自主招生的公布简章、报名、材料审核、公布入围考核名单、考核、公布优惠分数这几步核心流程并没有根本变化,以往工作经验基本能够沿用,是相对稳妥的改革调整方案。
  二是试点高校考核“不得采用联考方式”。取消联考是本次改革的第二个重大调整,主要针对的是以往联考“掐尖”和“小高考”的问题,取消联考应该更加能够体现各个高校自主的意志,促使试点高校回归选拔“学科特长和创新潜质”的目标定位,让自主招生更多体现高校的多元化、个性化和自主性。取消联考不代表不再笔试,由于考核时间是在高考出分前,所以保持文化课的笔试仍然会是部分高校的选择。由于高考后出分前仅有半个月的时间要完成考核和公布结果,因此以往部分高校先笔试再通知部分笔试优秀学生参加面试的做法将很难实施。
  三是明确“高校不得向中学分配推荐名额”。以往多数高校都会向部分中学分配推荐名额,这种做法一方面由于高校选拔标准不一增加了中学推荐的难度,同时名额分配毕竟局限于部分中学,对其他中学和其他参与报名的考生也产生了不公平,因此《意见》中特别强调了这一点。但《意见》同时认为,有关中学、社会团体或专家个人等均可实名提供推荐材料,这也是对学生推荐的全方位指导。这一调整应该带来中学角色的调整,中学不再需要考虑高校分配的自主招生名额,而更加专注于帮助学生理解各个高校简章,特别是不同高校的“学科特长和创新潜质”要求以及报名条件,准确评价报名考生向高校推荐材料,要对推荐材料负责,也是对中学自身负责。
  四是材料审核后确定入围高校考核的考生名单公示。增加一次公示在《意见》中看似不起眼,实则是非常重要的调整。以往参与联考的高校,往往材料审核筛选力度不大,更多是通过笔试联考筛选后再进行面试,但由于考核集中到高考后出分前,这种筛选工作很难实施。因此,高校都会重点考虑材料审核标准,如果审核标准较低,那么入围考核考生就多,考核选拔范围更广,但考核难度增大。审核标准定高了,考核组织更加容易,减少部分考生奔波,但也会减少部分考生参与考核的机会,高校要在这利弊之间分析取舍。入围考核名单公示,仅有公示通过的考生才能进入高校考核,一方面可以在一定程度上防止报名材料弄虚作假,另一方面则对高校材料审核工作的水平提出更多要求。
  除了上述四个主要变化,《意见》还规定了部分需要明确和强调的内容,特别是全面强调严格规范,并强调严查违规,首次加入了2014年7月发布的教育部36号令《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》。强调了教育部、省级招办、试点高校和推荐中学四级公开,提出了自主招生11条禁令,参与自主招生工作的各方,不论单位还是个人都应该严格按照规定执行,特别是高校和考生。
  教育部公布了《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》(以下简称《意见》),按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的总体要求,对自主招生工作进行了具体部署,在考试招生制度改革的框架下,《意见》中强调的几项重点措施是2003年开始试点以来统一调整幅度最大的一次,对自主招生工作整体进行系统化的调整,并且在201 5年全面实施推进,可以看作自主招生工作整装再发。
  通关攻略
  文邱乾谋
  材料审核关
  自主招生第一道程序是准备好申请材料,并按学校规定时间报考。试点高校会组织专家对考生的申请材料进行初审。如北交大初审重点是审查考生材料是否真实可信,对申请报告、学习成绩、高中学业水平考试成绩、综合素质评价情况、参加课外实践活动情况等做出评价,记为“成长经历初审评价”。对申请材料中体现的与申请专业相关的学科特长和创新潜质做出评价,记为“特长与潜质初审评价”,两方面各占50%,形成“初审评价”结果。依据“初审评价”结果,结合各专业和各省区报名情况进行排队择优,最终确定通过初审取得来校考核资格的考生名单。
  因此,考生要根据试点院校招生简章要求,将申请材料准备齐全。不同院校对报考者的申请材料要求内容不尽相同。除申请表外,申请材料还包括考生在高中阶段的课程成绩、学业水平考试、社会公益活动情况以及获奖、学科特长和创新潜质等证明材料。有的试点高校还要求考生提供个人申请陈述等素材。
  相关招办老师介绍,考生申请材料要真实,把最能反映自己特长和高中阶段主要成果的材料附上即可,如果弄虚作假,会被取消录取资格。北邮招办主任王建坤提醒,考生准备的申请材料要适度,不要提供与所报学科无关的材料。
  高校测试关
  今年,所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行,取消联考,由试点高校单独组织。
  大部分试点高校自主招生测试分为笔试和面试,但不同院校测试内容可能有所不同。即使相同院校,不同专业测试内容也有所差异。如北邮电子信息类(信息通信)、电子信息类(电子工程)、计算机类、自动化类、软件工程、数媒设计类、经济管理类、中外合作办学类考核形式为笔试加面试,笔试内容为数学、物理两科(经济管理类的考生,笔试内容为数学、语文两科)。笔试结束后,考生要参加学校组织的面试。而通信基础科学实验班考核形式为笔试加实验,笔试内容为数学、物理两科,实验内容为物理实验。而中国传媒大学广播电视学(国际新闻传播)、广播电视学(电视摄影)、编辑出版学(新媒体)、非通用语(俄语、法语、西班牙语)等不同专业测试内容也不一样。   由于测试时间由试点高校决定,难免会有冲突,高三生要结合自身情况综合考虑,选择适合自己的高校参加测试。
  高考成绩关
  根据教育部有关文件要求,获得试点高校自主招生资格的考生,高考成绩总分录取要求原则上不低于考生所在省(区、市)有关高校同批次同科类录取控制分数线。对学科特长或创新潜质特别突出的个别优秀考生,经向社会公示后,由试点高校提出破格录取申请,经生源所在地省级高校招生委员会核准后录取。
  不同院校优惠分值有所不同,即使同一所学校,不同专业优惠分值可能也有所差异。如中央财经大学自主招生入选资格考生的高考总分(含政策性加分),按A、B、C、D类分别达到学校在当地同科类模拟投档线下5分、10分、15分、20分,且不低于当地同科类本科第一批录取控制分数线的,学校予以录取。
  招考资讯
  清华、北大:初审优秀者免笔试
  两所顶尖大学的选拔方式有很多相同之处。例如,清华在初审后,分初试和复试两场。其中,初试采用笔试形式,考试科目为:数学与逻辑、物理探究、阅读与表达,学生依据填报的专业类参加考试。复试内容包括:综合面试、学科/专业特色选拔项目测试(部分学生)、体质测试,均在清华大学校内进行。北大的选拔程序,也分为初审和复试(包括笔试和面试)。
  两校均提到:初审优秀者,可免除笔试,直接进入复试面试环节。此外,通过这两项计划选拔后,高考录取时,考生最高可以降至当地本科一批控制分数线录取。
  复旦:开设校园体验营
  复旦今年自主招生保留了“望道计划…‘博雅杯”和奥林匹克竞赛全国决赛招生计划三个环节,还是可以招到符合复旦人才培养模式的学生。复旦的优势学科集中在数学、物理、化学、生物、中文、历史、哲学等基础学科,而上述三个环节恰恰可以涵盖所有基础学科对优秀考生的要求。为配合三个项目的实施,复旦将于今年6月13-16日在校园内举办体验营。体验营期间,学生将依据所报志愿分组参加名师讲座、校园体验、笔试、封闭式写作(博雅杯)、面试(部分学科含实验)等活动。经过3天左右的全方位考核和严格筛选,最终由学科教授组成的专家组依据测试成绩确定自主招生入选名单。
  华东理工:笔试只设物理化学
  华东理工大学招办主任项延训表示,今年改革后的自主招生办法较以往更体现公平性,比如,主管部门要求,凡进入学校组织笔试环节的考生,学校必须在其招生网上公示,虽然增加了招办的工作量,但给了每个家长、考生更多的知情权。而今年华理自主招生环节的笔试,只设了物理、化学,项延训认为,“这种做法,正是为华理的办学特色而设定。学校没有必要与其他高校抢生源,只有挑选到符合本校特点的考生,才是自主招生应有题中之意。”
  厦大:重学科特长和体育测试
  厦门大学2015年自主选拔招收人数控制在学校本年度本科招生计划的5%以内,大约237人,考核分学科特长考核和体育测试两项。
  据了解,厦大成立由相关部门和相关学科专家组成的专家评审组,审核确定参加考核名单和参加考核组别。自主招生考核时间为6月14日,现场确认时间为6月13日14时30分至17时。考核分学科特长考核和体育测试两项。学科特长考核注重考查考生的学科特长和创新潜质,考生不必特别准备。体育测试内容包括田径类、球类、武术类、游泳类、体艺类和体能类,考生可根据自身情况选测这六大类中的任何一个项目。自主选拔考核成绩中,学科特长考核所占权重为80%.体育测试所占权重为20%。
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