中国粮食安全基础仍然薄弱,广大粮农增收依旧困难。应首先选准未来粮食产业发展的重点品种,并设法提升其生产收益水平,实现在粮农增收基础上增强国家粮食安全基础。玉米增产潜力大、生产成本低、用途较广泛、经济效益好,并联结未来国家能源安全与粮食安全两大战略,应在找准影响其生产收益增长的关键因素基础上,采取针对性政策措施,实现其持续增收增产。从玉米亩均实际收益视角,对1984—2007年玉米亩均实际净收益与其主要影响因素之间的关系展开协整分析,发现玉米价格和单产水平是促进玉米生产收益提高的关键因素,而物质与服务费、土地成本是阻碍玉米生产收益增长的主要因素;格兰杰因果检验表明,此间玉米提价不是农业生产资料价格上涨的格兰杰原因,而玉米单产水平变化也不是玉米售价变动的格兰杰原因。政策启示是:着力构建玉米价格持续较快提升与玉米单产水平持续提高之间和谐共生的体制机制;进一步抑制粮食生产成本过快上涨,为粮价市场化改革提供宽松的环境。