特困乡镇如何摆脱财政困境

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【正】 近几年来,我市地方经济发展出现较好的增长势头,乡镇财政收入每年以15%的速度递增,但是由于种种原因,地处偏避山区乡镇和沿江平原乡镇之间经济发展差距越来越大。个别乡镇由于财政预算内可用资金难保最低的支出基数,而预算外收入很少,至使这些乡镇成为财政特困乡镇。这些特困乡镇存在以下问题: (1)正常性工资难以按月发放,拖欠工资或分块兑现工资(如先发放教师工资)的情况时有发生,有的镇乡为了保证工资发放,向企业借款、向银行贷款、甚至向私人借款。
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