执政能力建设何以成为“重中之重”?

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主持人:首先,我们衷心感谢各位专家、学者能够在百忙之中参加本刊组织的这次专题讨论.我们注意到,在十六届四中全会召开之前的几个月时间里,关于提高执政能力建设的话题就已经不绝于耳.胡锦涛总书记7月下旬在上海考察工作时强调:加强党的执政能力建设的战略任务,是党的建设的重中之重.为此,这次全会做出了.那么,在现在这个时候分外突出地强调党的执政能力建设问题,其背景因素是什么?现实意义何在?
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