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为了准确分析中国当前饲料粮供需情况及影响因素,首先通过供给法计算出1984—2013年的狭义饲料粮可供给数据,其次通过需求法计算中国饲料粮消费数据。推算得出饲料粮供需数据虽有差距但都呈增长趋势。中国粮食政策加剧了饲料粮供需失衡状况。因此提出相应政策建议：一是适当增加肉类产品进口并严厉打击走私;二是粮食政策在确保主粮（大米和小麦）基本自给基础上,适度进口饲料粮（主要是玉米）,并在海关政策制订上将精饲料原料通盘考虑,制订考虑替代品如大麦、高粱、DDGS等在内的一揽子关税与配额政策。