【摘 要】
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政府和市场之间关系的争论可谓是一个古老的话题。以“外部性”为核心的天然缺陷使市场失灵在所难免，政府行为的“内部性”又使政府实施的是私人或集团的目标，现代市场经济是市
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政府和市场之间关系的争论可谓是一个古老的话题。以“外部性”为核心的天然缺陷使市场失灵在所难免，政府行为的“内部性”又使政府实施的是私人或集团的目标，现代市场经济是市场调节与政府作用有机结合的经济，市场调节的效率，政府作用的优劣，都取决于政府职能的准确界定，高效有力的政府管理是市场正常运行的必要保障。
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