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摘要:随着当今高职院校建校规模以及招生人数的不断扩大,如何做好高职校园建筑设施的维修工作,是当下高职院校所面临的一个重要问题。在开展高职院校基建维修管理的过程中,如何在节约资金的同时让资金发挥到最大用处,是问题的关键。因此,高职院校相关管理人员要以学校具体情况为依据,按照高职院校的发展规律,合理分配学校的人力、财力、物力等各种资源,切实做好高职院校基建维修管理工作。基于此,本文针对高职院校基建维修管理过程中存在的问题以及对策进行了研究。
关键词:高职院校;基建维修;管理;问题;对策
前言:
随着我国经济的不断发展,高职教育也得到了国家的充分重视,并且出台了一系列的政策对于高职院校进行了扶持。在这一条件之下,我国高等职业教育得到了迅速的发展,各类高职院校的办学层次以及办学规模在不断壮大,但由于许多高职院校基础建设设施不够先进,因此,高职院校的办学条件没有得到突破性的发展。另外,许多建筑物使用年限较长,频率较高,大大增加了维修以及改造的数量和难度。同时,随着我国建筑工人以及建筑材料价格的不断提高,基建维修管理工作的难度在进一步的加大。如何做好基建维修管理工作,促进高职院校又好又快地发展,最大限度地发挥资金的作用等,是当下高职院校后勤部门需要重点突破的问题。
一、高职院校基建维修管理过程中存在的主要问题
(一)基建维修工程实施缺乏计划性
计划性的缺乏主要表现在高职院校的许多项目在开展时是临时决定的,相关的负责人没有进行全方面的考虑,许多维修项目在制定时主要根据现实需要以及相关领导的个人意见所决定,在此之前并没有确立明确的计划,即使有一定的计划,也不能完全按照计划进行。维修工程没有明确的计划,导致维修质量得不到保证,许多高职院校的维修工程达不到理想的效果,从而造成了资源的浪费。
(二)维修项目管理人员的综合素质较低
当下许多高职院校基建维修管理工作是由后勤部负责的,該部门的员工整体文化素质不高,并且专业知识较为薄弱,不能充分适应高职院校未来的发展趋势。另外,管理人员的不够专业也为后期工程的结算审计增加了不少麻烦。
(三)审计程序不规范
审计工作是整个工程管理过程中的重点工作,工程审计主要包括预算审计、过程审计以及竣工审计三个方面,三方面的审计工作在展开时有一定的顺序,每一方面的审计工作都十分重要。当下工程审计工作中主要存在的问题有以下几个方面:首先,是审计工作并未得到足够的重视;其次,审计工作是一项较为复杂的工作,但许多高职院校审计人员较少,所以花费的时间较长,有些项目在进行审计时,所花时间少则几个月,多则几年;再次,许多高职院校的管理人员忽视了预算审计以及过程审计,过于重视竣工审计这一方面;最后,审计结果的不公开也是当下高职院校基建维修项目审计工作中遇到的一个重要问题。
(四)招投标方式不够规范
许多高职院校为了节约时间、节省费用,减少招投标环节,导致招投标的方式不够规范,许多高职院校甚至出现了自行招标以及评标的现象,负责招标的工作人员业务水平相对较低,没有掌握充分的招标法律法规,同时,也没有对施工企业进行充分的了解,进而出现了低于施工企业成本价格中标的现象。
二、加强基建维修管理的主要对策
(一)规范维修项目立项审批,确定维修施工重点
高职院校基建维修工程管理质量影响学校的未来发展状况以及全校师生的共同发展,由于高职院校在办学过程中资金缺乏,所以很难对所有项目进行维修改造。因此,在进行高职院校基建维修时,相关负责人要确定好切实可行的改造计划,根据当下发展状况以及未来发展计划,合理确定需要改造的目标,有选择性的进行立项审批,对于一些金额较大、时间较长的维修改造项目,需要进行讨论,切不能搞一言堂。另外,确定维修改造项目要考虑到项目的轻重缓急,并且要与学校的各个部门进行交流联系,切实做好项目的可行性论证,只有这样才能获得高职院校绝大多数教职工的理解与认同,保证了立项审批的公正化以及规范化。
(二)提高基建维修管理人员的综合素质,加强现场控制
现场控制包括多个方面,主要有施工质量、施工进度、工程造价以及安全控制、合同控制等方面。因此,做好现场控制要求施工管理人员有较强的责任意识以及专业能力,能够充分熟悉维修改造的结构情况、现场情况以及设计图纸,能够熟练掌握施工方案,针对施工过程中出现的具体问题进行及时有效的解决。高职院校在进行基建维修工作时,要根据不同的项目设置不同的管理人员,使各个项目的管理人员都能够明确自身责任,树立良好的责任意识,同时要求项目负责人有较强的现场控制能力,根据项目完成的质量以及效率开展一定的奖惩措施。
(三)规范审计程序,加大维修工程的审计监督力度
审计工作一旦开展,就必须要充分考虑预算审计、过程审计以及竣工结算审计这三个方面,规范审计过程开展的每一程序,不断加大维修工程的审计力度,让专业的审计人员开展审计工作,提高审计工作的质量以及效率,同时要公开审计结果,减少施工单位偷工减料的行为,从而提高高职院校基建维修管理工作的质量。
(四)严格执行招投标制度
高职院校在进行较为重大的基建维修项目时,必须要坚持公开招投标、公平竞争的原则,配备合理的招投标领导小组,确定小组成员的业务素质,规范招投标过程中的纪律,科学合理、实事求是地确定投标的控制价,提高招投标工作的质量,减少资金的浪费。
三、小结
总而言之,要想规范基建维修项目的管理工作,就必须要全方面的考虑项目的各个环节,还可以制定其他一系列的措施促进管理工作的完成,比如完善项目管理制度以及工作流程、强化后期工程保修服务工作等。高职院校的后勤管理人员还要进行一系列的学习,不断积累丰富经验,遇到问题及时分析原因,并制定合理的解决方案,只有这样才能确保高职院校基建维修管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1]程艳霞.论如何科学完成高校基建维修工程[J].建筑经济,2009,(SI).
[2]盛彬,文学飞.高等院校基建(维修)工程中的漏洞及对策[J].山西建筑,2010, (30).
[3]陈宇.对高校基建管理工作问题的思考[J].商情(财经研究),2008, (04).
[4]王胜海.学校后勤管理应从基建维修招投标抓起[J].中国校外教育,2011,(11)
[5]王连之,闵启武对高校维修工程管理的思考JI.科技创业月刊, 2007(7).
作者简介:於小慧(1981.8-),女,江苏盐城人,硕士研究生,南京旅游职业学院,助理研究员,研究方向:旅游培训与管理、基建、技术经济与管理。
关键词:高职院校;基建维修;管理;问题;对策
前言:
随着我国经济的不断发展,高职教育也得到了国家的充分重视,并且出台了一系列的政策对于高职院校进行了扶持。在这一条件之下,我国高等职业教育得到了迅速的发展,各类高职院校的办学层次以及办学规模在不断壮大,但由于许多高职院校基础建设设施不够先进,因此,高职院校的办学条件没有得到突破性的发展。另外,许多建筑物使用年限较长,频率较高,大大增加了维修以及改造的数量和难度。同时,随着我国建筑工人以及建筑材料价格的不断提高,基建维修管理工作的难度在进一步的加大。如何做好基建维修管理工作,促进高职院校又好又快地发展,最大限度地发挥资金的作用等,是当下高职院校后勤部门需要重点突破的问题。
一、高职院校基建维修管理过程中存在的主要问题
(一)基建维修工程实施缺乏计划性
计划性的缺乏主要表现在高职院校的许多项目在开展时是临时决定的,相关的负责人没有进行全方面的考虑,许多维修项目在制定时主要根据现实需要以及相关领导的个人意见所决定,在此之前并没有确立明确的计划,即使有一定的计划,也不能完全按照计划进行。维修工程没有明确的计划,导致维修质量得不到保证,许多高职院校的维修工程达不到理想的效果,从而造成了资源的浪费。
(二)维修项目管理人员的综合素质较低
当下许多高职院校基建维修管理工作是由后勤部负责的,該部门的员工整体文化素质不高,并且专业知识较为薄弱,不能充分适应高职院校未来的发展趋势。另外,管理人员的不够专业也为后期工程的结算审计增加了不少麻烦。
(三)审计程序不规范
审计工作是整个工程管理过程中的重点工作,工程审计主要包括预算审计、过程审计以及竣工审计三个方面,三方面的审计工作在展开时有一定的顺序,每一方面的审计工作都十分重要。当下工程审计工作中主要存在的问题有以下几个方面:首先,是审计工作并未得到足够的重视;其次,审计工作是一项较为复杂的工作,但许多高职院校审计人员较少,所以花费的时间较长,有些项目在进行审计时,所花时间少则几个月,多则几年;再次,许多高职院校的管理人员忽视了预算审计以及过程审计,过于重视竣工审计这一方面;最后,审计结果的不公开也是当下高职院校基建维修项目审计工作中遇到的一个重要问题。
(四)招投标方式不够规范
许多高职院校为了节约时间、节省费用,减少招投标环节,导致招投标的方式不够规范,许多高职院校甚至出现了自行招标以及评标的现象,负责招标的工作人员业务水平相对较低,没有掌握充分的招标法律法规,同时,也没有对施工企业进行充分的了解,进而出现了低于施工企业成本价格中标的现象。
二、加强基建维修管理的主要对策
(一)规范维修项目立项审批,确定维修施工重点
高职院校基建维修工程管理质量影响学校的未来发展状况以及全校师生的共同发展,由于高职院校在办学过程中资金缺乏,所以很难对所有项目进行维修改造。因此,在进行高职院校基建维修时,相关负责人要确定好切实可行的改造计划,根据当下发展状况以及未来发展计划,合理确定需要改造的目标,有选择性的进行立项审批,对于一些金额较大、时间较长的维修改造项目,需要进行讨论,切不能搞一言堂。另外,确定维修改造项目要考虑到项目的轻重缓急,并且要与学校的各个部门进行交流联系,切实做好项目的可行性论证,只有这样才能获得高职院校绝大多数教职工的理解与认同,保证了立项审批的公正化以及规范化。
(二)提高基建维修管理人员的综合素质,加强现场控制
现场控制包括多个方面,主要有施工质量、施工进度、工程造价以及安全控制、合同控制等方面。因此,做好现场控制要求施工管理人员有较强的责任意识以及专业能力,能够充分熟悉维修改造的结构情况、现场情况以及设计图纸,能够熟练掌握施工方案,针对施工过程中出现的具体问题进行及时有效的解决。高职院校在进行基建维修工作时,要根据不同的项目设置不同的管理人员,使各个项目的管理人员都能够明确自身责任,树立良好的责任意识,同时要求项目负责人有较强的现场控制能力,根据项目完成的质量以及效率开展一定的奖惩措施。
(三)规范审计程序,加大维修工程的审计监督力度
审计工作一旦开展,就必须要充分考虑预算审计、过程审计以及竣工结算审计这三个方面,规范审计过程开展的每一程序,不断加大维修工程的审计力度,让专业的审计人员开展审计工作,提高审计工作的质量以及效率,同时要公开审计结果,减少施工单位偷工减料的行为,从而提高高职院校基建维修管理工作的质量。
(四)严格执行招投标制度
高职院校在进行较为重大的基建维修项目时,必须要坚持公开招投标、公平竞争的原则,配备合理的招投标领导小组,确定小组成员的业务素质,规范招投标过程中的纪律,科学合理、实事求是地确定投标的控制价,提高招投标工作的质量,减少资金的浪费。
三、小结
总而言之,要想规范基建维修项目的管理工作,就必须要全方面的考虑项目的各个环节,还可以制定其他一系列的措施促进管理工作的完成,比如完善项目管理制度以及工作流程、强化后期工程保修服务工作等。高职院校的后勤管理人员还要进行一系列的学习,不断积累丰富经验,遇到问题及时分析原因,并制定合理的解决方案,只有这样才能确保高职院校基建维修管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1]程艳霞.论如何科学完成高校基建维修工程[J].建筑经济,2009,(SI).
[2]盛彬,文学飞.高等院校基建(维修)工程中的漏洞及对策[J].山西建筑,2010, (30).
[3]陈宇.对高校基建管理工作问题的思考[J].商情(财经研究),2008, (04).
[4]王胜海.学校后勤管理应从基建维修招投标抓起[J].中国校外教育,2011,(11)
[5]王连之,闵启武对高校维修工程管理的思考JI.科技创业月刊, 2007(7).
作者简介:於小慧(1981.8-),女,江苏盐城人,硕士研究生,南京旅游职业学院,助理研究员,研究方向:旅游培训与管理、基建、技术经济与管理。