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【摘 要】成本控制是工程项目管理活动的中心，其管理的好坏直接关系到建筑企业的生存和发展，本文对如何加强工程项目的成本控制进行了较深入地探讨。
【关键词】工程项目；成本控制
一、工程项目成本控制中存在的问题
成本控制作为工程项目管理活动的中心，直接关系到建筑企业经济效益的好坏。因此，学习成本控制、懂得成本控制和善于进行成本控制已经成为建筑企业最基本的管理能力。但很多项目管理者管理能力有限，成本控制意识不强，导致项目成本管理不善，并存在诸多问题，具体表现为：
（一）管理人员成本控制意识不强
很多项目管理人员认为成本控制是预算合约部和财务部的职责，认为施工管理人员只负责施工的进度和质量，技术人员只是负责工程技术，物资部门只是负责物资采购和管理，而没有将各个部门的工作进行协调，统筹进行工程项目的成本控制。尤其是赶工期的时候，为了工程进度而盲目的投入人工、机械和大量的物资，使施工成本大量增加，目标经营利润受到影响，其根本原因是项目管理者的成本控制意识不强。
（二）成本控制的专门部门不健全
很多工程项目因为专业人员不足而没有设立专门的成本控制部门，有的工程项目管理者即使意识到成本控制的重要性，因为人员问题而将成本控制的职责并入到财务部、工程部等。导致成本控制没能专业化、专门化和专人化，成本控制没能形成制度和体系，成本管理工作不到位。
（三）施工过程中缺乏成本控制的动态管理
很多工程项目在建筑企业中标后，由于项目所处地区的物价波动、建筑项目的结构、规模、技术要求和施工环境的变化，导致施工成本的可比性不强。工程所在领域，业主单位的计价支付管理费不同，成本控制的环境也发生了变化，再加上项目的条件和取费标准不成体系，使得工程项目目标成本控制依据发生变化，工程项目成本控制的动态调整与现实实际情况出入较大，调整不及时等都制约了目标成本的控制和实施。
（四）质量管理不到位
项目管理者为了履约和维护企业的信用，在工程管理方面只注重工程进度，有的甚至以工期来牺牲质量，导致工程项目质量事故频发，造成返工增加了工程成本，使得工程成本加大，成本控制工作受到影响。
（五）物资管理不科学
建筑材料约占工程成本的70%左右，有的工程项目在物资采购的统筹安排和物资数量的控制方面没能形成科学的管理体系。在工程建设过程中，没能和生产部门进行有效的沟通，导致个别材料大量积压而严重影响的项目的资金。大量积压的物资又增加了管理费用，使管理成本加大。在材料控制方面，没能进行限额领料控制，使材料超过设计用量，造成了经济损失。
二、加强工程项目成本控制的具体措施
建筑企业的工程项目成本控制必须以市场为基础，以符合设计和满足业主要求为根本，从而达到或超过成本控制目标的目的。因此，可以从以下几方面入手：
（一）加强工程项目管理者的成本控制意识
工程项目管理者在工程项目管理中起着核心作用，只有项目领导的成本控制意识增强了，才会引导和指导员工去更好的学习和控制成本。作为项目管理者，在对项目进行全面管理的同时，不仅要重视工程进度，更要重视成本控制工作，因为企业的一切经营行为都是为了有效的控制工程成本而实现预期的盈利目标。只有项目领导重视成本控制工作，才能使成本控制工作更好的进行，更好的实现经营目的，避免亏损现象的发生。
（二）建立健全成本控制管理部门和管理体制
工程项目要设立专门的成本控制部门，使该项管理工作专门化和制度化。在建立专门管理部门的同时，也必须对相关的基础管理工作进行完善，包括建立以责任制为核心的各项规章制度，建立健全并严格执行一套严密的经营、生产、技术、财务、质量、劳资、材料、机械设备等一系列控制标准，对各类技术经济定额的制定、执行和管理，对各种计量技术和计量手段的管理，以及所有与工程项目有关的信息资料的管理等。这些基础工作是实施工程项目成本控制有效管理的重要前提，对整个项目管理工作和经济效益的好坏具有十分重要的意义。
（三）加强对工程项目成本的全过程控制
工程项目部要对工程项目的目标成本进行分解，落实到工程项目管理的各个环节并签订目标责任合同，以使全员参与成本控制。在工程建设过程中，对人工费、材料费、机械使用费、管理费等所有项目进行全过程、全方面、全体系的控制。在项目实施过程中，还要加强项目成本核算工作，及时进行成本分析，并采取有效的纠偏措施，使各项成本控制都控制在目標范围内。
（四）加强工程项目质量管理
工程质量的好坏，直接影响到工程项目的经济效益。要运用多方法对全员、全过程、全项目进行质量管理。要实现全员的经济质量管理，必须做好全员的质量教育工作，加强员工的质量意识；建立包括各级部门和人员在内的质量责任制制度，明确其职责与任务范围。要做好全过程的质量管理，必须坚持“为用户服务”和“预防为主”的思想，从市场调研、建筑设计、建筑施工等全过程进行有效的质量管理。全项目的质量管理则是要求企业内部的所有部门都必须自觉履行各自的质量职能，并相互监督，使得全项目都处在质量管理之中。只有加强了质量管理，杜绝工程质量事故的发生，才能更好的控制工程成本。
（五）严格控制工程材料的使用
由于建筑材料占工程造价的比重较高，在成本控制过程中，材料控制是工程项目成本控制的关键。因此，要严格控制好工程材料。一是要制定科学的材料采购计划，材料采购要与生产部门的生产计划相统一，以免出现停工待料或者材料大量积压的现象。二是按照定额和材料成本计算出大宗物资的采购，如钢筋、水泥、砂石等材料，以免出现超出定额的现象。三是加强现场材料的管理工作，减少材料的损耗和避免二次倒运。
三、结束语
工程项目的成本控制是一个复杂的、系统的、全面的综合控制过程，其控制好坏直接关系着建筑企业的生存和发展。在这个竞争愈来愈激烈的行业，建筑企业只有不断的改进成本控制措施，提高成本控制水平，完善成本控制制度，才能持续促进企业的发展，并在未来更加剧烈的市场竞争中立于不败之地。
作者简介：
刘学，男，2010年毕业于贵州大学，法律硕士、经济师、工程师、一级建造师、造价工程师、试验检测工程师、企业法律顾问，曾担任央企子公司的总经济师。
【关键词】工程项目；成本控制
一、工程项目成本控制中存在的问题
成本控制作为工程项目管理活动的中心，直接关系到建筑企业经济效益的好坏。因此，学习成本控制、懂得成本控制和善于进行成本控制已经成为建筑企业最基本的管理能力。但很多项目管理者管理能力有限，成本控制意识不强，导致项目成本管理不善，并存在诸多问题，具体表现为：
（一）管理人员成本控制意识不强
很多项目管理人员认为成本控制是预算合约部和财务部的职责，认为施工管理人员只负责施工的进度和质量，技术人员只是负责工程技术，物资部门只是负责物资采购和管理，而没有将各个部门的工作进行协调，统筹进行工程项目的成本控制。尤其是赶工期的时候，为了工程进度而盲目的投入人工、机械和大量的物资，使施工成本大量增加，目标经营利润受到影响，其根本原因是项目管理者的成本控制意识不强。
（二）成本控制的专门部门不健全
很多工程项目因为专业人员不足而没有设立专门的成本控制部门，有的工程项目管理者即使意识到成本控制的重要性，因为人员问题而将成本控制的职责并入到财务部、工程部等。导致成本控制没能专业化、专门化和专人化，成本控制没能形成制度和体系，成本管理工作不到位。
（三）施工过程中缺乏成本控制的动态管理
很多工程项目在建筑企业中标后，由于项目所处地区的物价波动、建筑项目的结构、规模、技术要求和施工环境的变化，导致施工成本的可比性不强。工程所在领域，业主单位的计价支付管理费不同，成本控制的环境也发生了变化，再加上项目的条件和取费标准不成体系，使得工程项目目标成本控制依据发生变化，工程项目成本控制的动态调整与现实实际情况出入较大，调整不及时等都制约了目标成本的控制和实施。
（四）质量管理不到位
项目管理者为了履约和维护企业的信用，在工程管理方面只注重工程进度，有的甚至以工期来牺牲质量，导致工程项目质量事故频发，造成返工增加了工程成本，使得工程成本加大，成本控制工作受到影响。
（五）物资管理不科学
建筑材料约占工程成本的70%左右，有的工程项目在物资采购的统筹安排和物资数量的控制方面没能形成科学的管理体系。在工程建设过程中，没能和生产部门进行有效的沟通，导致个别材料大量积压而严重影响的项目的资金。大量积压的物资又增加了管理费用，使管理成本加大。在材料控制方面，没能进行限额领料控制，使材料超过设计用量，造成了经济损失。
二、加强工程项目成本控制的具体措施
建筑企业的工程项目成本控制必须以市场为基础，以符合设计和满足业主要求为根本，从而达到或超过成本控制目标的目的。因此，可以从以下几方面入手：
（一）加强工程项目管理者的成本控制意识
工程项目管理者在工程项目管理中起着核心作用，只有项目领导的成本控制意识增强了，才会引导和指导员工去更好的学习和控制成本。作为项目管理者，在对项目进行全面管理的同时，不仅要重视工程进度，更要重视成本控制工作，因为企业的一切经营行为都是为了有效的控制工程成本而实现预期的盈利目标。只有项目领导重视成本控制工作，才能使成本控制工作更好的进行，更好的实现经营目的，避免亏损现象的发生。
（二）建立健全成本控制管理部门和管理体制
工程项目要设立专门的成本控制部门，使该项管理工作专门化和制度化。在建立专门管理部门的同时，也必须对相关的基础管理工作进行完善，包括建立以责任制为核心的各项规章制度，建立健全并严格执行一套严密的经营、生产、技术、财务、质量、劳资、材料、机械设备等一系列控制标准，对各类技术经济定额的制定、执行和管理，对各种计量技术和计量手段的管理，以及所有与工程项目有关的信息资料的管理等。这些基础工作是实施工程项目成本控制有效管理的重要前提，对整个项目管理工作和经济效益的好坏具有十分重要的意义。
（三）加强对工程项目成本的全过程控制
工程项目部要对工程项目的目标成本进行分解，落实到工程项目管理的各个环节并签订目标责任合同，以使全员参与成本控制。在工程建设过程中，对人工费、材料费、机械使用费、管理费等所有项目进行全过程、全方面、全体系的控制。在项目实施过程中，还要加强项目成本核算工作，及时进行成本分析，并采取有效的纠偏措施，使各项成本控制都控制在目標范围内。
（四）加强工程项目质量管理
工程质量的好坏，直接影响到工程项目的经济效益。要运用多方法对全员、全过程、全项目进行质量管理。要实现全员的经济质量管理，必须做好全员的质量教育工作，加强员工的质量意识；建立包括各级部门和人员在内的质量责任制制度，明确其职责与任务范围。要做好全过程的质量管理，必须坚持“为用户服务”和“预防为主”的思想，从市场调研、建筑设计、建筑施工等全过程进行有效的质量管理。全项目的质量管理则是要求企业内部的所有部门都必须自觉履行各自的质量职能，并相互监督，使得全项目都处在质量管理之中。只有加强了质量管理，杜绝工程质量事故的发生，才能更好的控制工程成本。
（五）严格控制工程材料的使用
由于建筑材料占工程造价的比重较高，在成本控制过程中，材料控制是工程项目成本控制的关键。因此，要严格控制好工程材料。一是要制定科学的材料采购计划，材料采购要与生产部门的生产计划相统一，以免出现停工待料或者材料大量积压的现象。二是按照定额和材料成本计算出大宗物资的采购，如钢筋、水泥、砂石等材料，以免出现超出定额的现象。三是加强现场材料的管理工作，减少材料的损耗和避免二次倒运。
三、结束语
工程项目的成本控制是一个复杂的、系统的、全面的综合控制过程，其控制好坏直接关系着建筑企业的生存和发展。在这个竞争愈来愈激烈的行业，建筑企业只有不断的改进成本控制措施，提高成本控制水平，完善成本控制制度，才能持续促进企业的发展，并在未来更加剧烈的市场竞争中立于不败之地。
作者简介：
刘学，男，2010年毕业于贵州大学，法律硕士、经济师、工程师、一级建造师、造价工程师、试验检测工程师、企业法律顾问，曾担任央企子公司的总经济师。