摘 要: 浙江省滬杭甬高速公路德胜至萧山大流量重点路段，不仅是浙江省高速公路流量最高的路段之一，同时连接着省会杭州市区的两个主要的出入城口(德胜和杭州)，日断面流量高达6万辆以上。本文通过对沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量重点路段雾天管理的分析,提出了管理中需采取的具体措施和建议。
　　关键词:高速公路；雾天；管理
　　沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量重点路段，是浙江省高速公路流量最高的路段之一。上述路段地处江南水乡，为雾的形成提供了天然条件，这也给高速公路道路保畅工作带来了一定的困难。由于德胜至萧山段连接着杭州市区两个主要的出入城口(德胜和杭州)，日断面流量高达6万辆以上，现有雾天封道单一的交通管制模式已经不能满足人民群众的出行要求。本人从管理实践出发，通过查找资料和摸索，试图寻找出有效的雾天管理措施与对策,提供给大家共同研究和探讨。
　　一、雾天沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量路段管理的常用措施
　　近年来，沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量重点路段雾天交通管理贯彻的是浙江省高速交警总队和浙江沪杭甬高速公路股份有限公司商定的晚四早六制度，既“晚上早关闭、白天早开通，主线排队、择时带路”的指导思想，即晚上起雾达到四分以后及时关闭高速公路，天亮后雾尚存六分在白天大流量来临之前及时开通，暂时不具备开通条件的，把收费站外滞留车辆引到主线上等候通行，以减轻杭州市区道路交通压力，高速公路主线上能见度稍有好转就将在主线上排队等候的车辆以警车限速带路的方式通行。
　　二、雾天沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量路段管理中存在的困难
　　（一）信息不畅。雾天信息收集不全，特别是针对局部路段雾天动态信息掌握不足，无法准确对德胜至萧山大流量路段有的放矢开展管理。
　　（二）道路安全设施有待升级。大雾出现后，现有的交通安全设施不能对高速公路主线上行驶的车辆进行良好诱导。如路面标线、标识不完善、反光性能不佳；沿线缺少反光诱导标志、曝闪灯等。
　　（三）科技监测手段相对落后。缺乏科学掌握雾情的技术装备，高速公路是否有雾，只有通过巡逻来发现，而高速公路时常出现某一段路有浓雾，而其它路段能见度却很好，加上巡逻的间断性，不能及时全面掌握全路段的雾情。重点路段没有全程监控，一旦雾天发生交通事故，司乘人员报警说不清具体位置，导致民警到达现场滞后。同时,对司乘人员雾天提醒方式比较单一，不能使更多的司乘人员得到路况信息。
　　（四）管控不到位。大雾天气时，如果没有充足的力量对路面进行大密度的巡逻，往往达不到管理效果。实践证明，大雾天气条件道路保畅管理最关键、最有效的办法就是控制车速，德胜至萧山段道路两侧缺少电子限速显示屏对车速进行有效限制。
　　（五）雾天高速公路采取分流后,给市区道路通行带来巨大压力。德胜至萧山段是过江的主要通道，大雾封道后，大部分驾驶员将车停在高速公路的进口等候通行，不仅高速公路进出口容易造成堵车，同时也严重影响到了市区主干道的通行，造成区域性交通阻塞。
　　三、雾天沪杭甬高速公路德胜至萧山大流量路段管理的措施和建议
　　要实现德胜至萧山大流量重点路段雾天少封道并确保行车安全 (雾天尚不具备开通条件的，原则上早上7点以警车限速带路的方式通行)。交通信息如何诱导，如何平稳降低车速和加强管控是关键，通过摸索,建议从以下几个方面着手。
　　（一）注重雾情信息的收集。首先要与气象部门建立雾天信息联络制度,当班监控值班员提前收听天气预报。除了巡逻车报告以外，沿线收费站及时将雾天信息反馈到值班室，这也有利于快速反应。就德胜至萧山大流量重点路段而言，每年11月至次年4月是起雾的高发期，另外因昼夜温差大和"久雨转晴"也易起雾。掌握了这一规律后，在容易起雾的夜晚，加大巡逻力度，在动态巡逻中第一时间掌握路面雾情。其次,要充分利用科技装备。一是利用现有的路面监控设备，对雾情进行掌握，二是在容易起雾的钱江二桥段，安装监测报警系统，一旦起雾，监控值班室立刻自动报警等。
　　（二）加强道路安全设施投入，强化信息诱导。
　　德胜至萧山大流量重点路段在雾天少封道必须进一步完善现有的道路安全设施。雾天管制条件下通行，控制车速是关键，这就需要有效的信息诱导。1、加大安全设施的投入,在德胜至萧山大流量重点路段引入反光视线引导系统(两侧立柱加贴高强级反光膜,局部路段增设立式反光轮廓标)。在德胜和杭州等出入口适当增加出入口预告标志牌和曝闪灯，提前提醒过往车辆前方出入口注意变道。在各出入口和匝道及主线弯道处车道边缘实线上增设太阳能曝闪道钉，提高道路的示廓效果。对以往最易先起雾的点段安装能见度探测仪(如钱江二桥主桥段)。对雾天带路的车辆前端增装雷达探测仪，探测前方障碍情况，压道车辆后方增设折叠和自动伸缩的警示装置，防止后方车辆超越。2、加强雾情发布和交通信息诱导。根据天气和流量情况，安排巡逻车或施救车辆携带必要的警示标志，主要包括反光警示筒、事故现场提示牌、限速标志、车流导向标志等，采取警车带路、巡逻喊话、间隔放行等措施，加强交通流的组织和控制。同时，通过收费站及主线的电子显示屏及时发布大雾预警信息和限速交通管制措施，使驾驶员及时掌握情况。收费道口则通过收费员对每一辆进入高速公路的车辆进行安全和限速提醒。
　　（三）建立联动机制，加强横向联系。由高速交警部门牵头，公司配合与路政、气象、医疗等部门密切合作，建立统一协调指挥机构，共同做好大雾天气条件下道路保畅管理。1、充分发挥“12122”应急救援中心承担的信息中心、指挥中心、调度中心和服务平台的作用。2、严格落实高速公路交警总队和省交投集团共同制定的恶劣天气带路通行方案的要求，确保带路通行的装备和人员的到位。3、与气象部门联系，建立气象信息通报机制，在第一时间掌握雾天天气气象信息，提高预警能力。4、坚持联勤机制。巡逻车、施救车随着雾情变化，加大巡逻密度，通过警灯、巡逻车后端的显示屏、显示字幕、喊话提示等方式提醒驾驶人谨慎驾驶。5、处理好周边地方交警部门的关系，相互配合，并肩作战。6、遇有交通事故时，医疗等部门要快速赶赴现场，抢救伤者，恢复交通。 　　（四）根据不同的能见度，采取相应的交通管制措施。发现雾情，相关单位之间立即进行相互通报，做到早发现早采取限速管制措施。根据不同情况，果断采取限速、封道、分流或带路通行的交通管制措施。1、按能见度情况区分。当能见度小于200米大于100米时，应通过电子显示屏限速60公里；能见度小于100米大于50米时，时速不得超过40公里；能见度在50米以内时，时速应控制在30公里以下；能见度在30米以内时，时速应控制在20公里以下；能见度危及交通安全时，应当封闭高速公路。控制车速的方法:一是通过主线电子显示屏，发布能见度及限制车速；二是收费站的显示屏提示和收费员的提醒；三是通过交通之声等电台发布雾情和管制信息；四是通过各种高速公路巡逻车辆对过往车辆喊话提醒。2、按起雾的时机区分。根据起雾的不同时间，采取不同的交通管制措施。实践证明，前半夜至凌晨时段起雾的，雾情往往朝着不利安全行车的方向发展，且雾的时间跨度长，加之人的生物钟决定了驾驶员后半夜至凌晨天亮前容易疲劳,这种情况下,我们应当根据能见度的情况果断采取封道、分流等交通管制措施。凌晨五点以后或临近天亮时起雾，能见度一般会朝着有利于安全行车的趋势发展，一般情况下，能见在15米以上就可以保持低速通行。这样一方面可以使车辆通行冲散一部分雾气，另一方面保持路面的畅通，為雾散去后的大流量通行减轻压力。3、按起雾时的其它天气条件区分。起雾后刮风。遇到这种情况时，风能吹动迷漫的大雾，雾情会趋于好转，根据不同的能见度降低车速保持畅通，并注意风向，观察雾的飘移或能见度变化情况。起雾后下雨。雾遇雨往往会被打散，这种情况下只要注意观察雾的能见度情况适时降低车速保持畅通。起雾后出太阳。有些雾在早晨太阳快出来时出现，特别是初春较为常见。驾驶员经过长夜，看到太阳就慢慢开始清醒或有点亢奋，驾驶状态也开始好转，雾气通过太阳照射很快就会散去，只要适当控制车速很快就会“重见光明”。4、封道措施的采取。在能见度危及安全时，“该封则封”，我们应当果断采取封道或分流的交通管制措施。能见度低于15米时，必须封道，关闭所有的德胜至萧山所有进口。对还在高速公路上行驶的机动车应当通过喊话、显示屏提醒等办法使其就近驶离高速公路。车辆分流，应及时通报分流点所在的交警部门，防止高速进出口发生大面积的堵车无人疏导。5、低能见度条件下带路通行。我们应当对雾的发展趋势进行科学的判断，比如天亮了、出现有利于雾气散去的自然条件但能见度不足还须封道时，必须及时做出带路通行的决策，对带路通行路段事先进行巡查，清除障碍。一是从德胜收费站开始，引导一批车辆在主线上排队，在警车的引领下低速前进，经过杭州进出口时就允许站外的车辆逐辆上高速；二是对杭州至萧山（二桥段）有大雾需要带路通行时，应当在德胜至杭州主线通过减少车道等方法强行将车辆流速度降低后带路通行，并在车队后方安排预警车。
　　（五）快速处理交通事故。雾天条件下发生交通事故，如不及时勘查现场并清除事故车辆，容易发生二次事故。因此，处置此类交通事故时，要在不断规范和完善紧急救援和快速处理交通事故机制的同时，做到接警快、现场处置快，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在最短时间内恢复交通。
　　（六）强化宣传教育，提高驾驶人雾天交通安全意识。 在多雾季节的高发期之前，要有针对性的进行雾天行车安全宣传教育，充分利用报纸、网络等媒体广泛宣传。张贴标语，悬挂横幅等多种多样的方法，开展广泛的交通安全教育，努力提高驾驶员雾天安全防范意识。
　　雾天道路管理工作是高速公路运营管理中的难点问题，也是交通参与者高度关注的热点问题，作为高速公路管理者，我们应当通过不断的学习、探索、实践和总结，努力提高雾天道路安全保畅管理水平。