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摘要：本文首先介绍了行政事业单位财务管控中使用会计集中核算的意义，其次分析了会计集中核算在行政事业单位财务管控中遇到的问题，最后提出行政事业单位使用会计集中核算的解决策略，旨在说明会计集中核算能够有效提高行政事业单位的资金运转效率，提升财务管理的质量。
关键词：会计;行政事业单位;集中核算;财务管控
一、引言
会计集中核算就是将行政事业单位所有的账户进行统一账户管理，实现财务管理的集中化，有利于提高行政事业单位资金运转的效率和对国有资产的统一管理。在行政事业单位中运用会计集中核算有利于约束行政事业单位的工作作风，打击贪污腐败的现象。虽然会计集中核算在行政事业单位财务管控中有着重要的作用，但是在实际运用过程中仍然存在着大量的问题与缺陷，还需要不断的改进和创新，才能发挥会计核算的真正价值。
二、政事业单位财务管控中使用会计集中核算的意义
（一）防止财务人员做假账的行为发生
在我国，许多企业的财务管理与会计核算是两个性质相同的管理模式，因此对企业这两种管理模式未进行详细的区分，往往会计人员就是财务管理人员，核算和审批的职责在一个人手中，财务人员或者企业的高层领导可能会使用自身职能上的权利，从缺陷中牟取相关利益，造成财务人员做假账的情况发生，为企业财务的有效管理带来一定的障碍。当行政事业单位财务管控使用会计集中核算时，会计人员的职责和财务管理人员的职责明显被区分开，做账和审批的人员分别由不同的人进行监管，在一定程度上对财务人员做假账的行为进行了约束和控制。
（二）提高了财务工作的审计和监督力度
在传统的财务管理体系中，行政事业单位自行保管所有的财务资料和相关的票据凭证，加之外部监管的无效，有利于行政事业单位能够轻松通过财务凭证资料作假。当行政事业单位财物管控应用会计集中核算后，所有的财务资料和财务凭证全部都是由专门的财务部门进行统一管理，对财务核算、财务审核以及财务监督都能有效进行管理，提高了财务工作的审计力度和监督力度，降低财务信息造假的可能性。
（三）降低财务作弊的发生率
在传统财务管理体系中，执行和决策出于一人之手，管理层或者会计人员可能会通过财务管理的缺陷牟取相关利益，实现会计集中核算后，能够有效降低财务作弊的发生率，提高行政事业单位的财务管理能力。三、会计集中核算在行政事业单位财务管控中遇到的问题
（一）忽视对资产的管理，为资产管理带来一定的阻碍
由于会计集中核算在行政事业单位财务管控中的应用，导致财务工作的内容比较繁琐，财务核算所涉及的范围较广，财务工作还处于不断梳理的状态中，所以财务人员忽视了对资产的清查、核算、盘点等环节的有效管理。同时，资产管理和会计集中核算之间相互脱节互不联系，当行政事业单位的资产信息发生变动时，没有及时向会计核算中心上报，导致资产信息和财务信息不一致，无法整合行政事业单位的相关数据信息资源，为资产的有效管理带来一定的阻碍。
（二）会计核算的准确度较低
会计集中核算要求将行政事业单位的账本进行统一保管统一核算，工作量相对较大，对会计核算信息的准确度要求也很高，而会计核算中心的人员可能因为自身经验缺乏或是专业知识不够扎实造成会计集中核算的准确度降低，错误的发生率较高。与此同时，行政事业单位的财务核算不受财务核算中心的統一管控，导致核算人员在对行政事业单位进行核算的过程中，不了解不熟悉行政事业单位的工作内容，无法体现核算数据是否真实准确，加之不能随时掌握行政事业单位业务往来与资金往来的真实情况，造成员工只要有合法的原始凭证就能报销费用的不良现象发生，无法核实实际的经济活动，以至于核算的准确度较低。
（三）对开支情况缺乏控制力度
由于会计集中核算的应用未对行政事业单位超出标准开支的情况进行相应的控制和监管，导致行政事业单位开支标准的不一致，许多行政事业单位出现资金缺乏，超支严重的情况。这种情况的产生主要是没有建立并完善相应的财务制度明确开支的标准，无法充分发挥会计的监督职能，同时也无法对行政事业单位的开支情况进行监督管理，监督力度宽松容易造成超支现象，监督力度较紧不利于行政事业单位的有效发展。
四、行政事业单位使用会计集中核算的解决策略
（一）加强对行政事业单位会计核算的监督与控制
会计集中核算在行政事业单位财务管理中的应用，只能在一定程度上预防财务做假的现象发生，无法通过实际工作避免或控制财务做假的现象出现，导致财务的控制职能和监督职能无法在行政事业单位中有效地发挥作用，加之许多行政事业单位从思想上未重视财务管理的工作，使财务管理的作用受到一定的阻碍。因此转变会计核算中心的发展方向是必不可少的，会计核算中心在对行政事业单位的核算进行核实时，必须要充分了解行政事业单位的工作内容、工作流程等，加强对行政事业单位会计核算的监督与控制，严格规范资金使用的情况，并且需要建立并完善一套科学的评估系统，提高会计核算的效率和财务管控的能力。
（二）提高行政事业单位会计核算的准确度
由于会计集中核算对会计人员的要求较高，因此会计人员需要不断学习和提高自身专业知识和运用技巧，在进行统一核算的过程中，细心谨慎，确保每一个数据信息都是准确的，同时需要全面了解和掌握行政事业单位业务的往来情况和资金的往来情况，对员工发生的报销费用进行及时核查，保证费用的开支是符合报销原则的，从而提高会计核算的准确度。
（三）重视行政事业单位的资产管理
在进行会计核算时，需要重视对行政事业单位资产的核算、清查、盘点管理，将会计核算和资产管理进行有效结合，有利于构建完整的资产管理体制。将责任进行细分，提高财务人员的忧患意识和岗位危机感。行政事业单位要全面了解和掌握资产管理的相关流程和操作，降低资产管理出现问题的可能性。同时，行政事业单位需要定期或者不定期对无形资产和固定资产进行清点、盘查，及时发现账实不符的情况及时进行追究责任，全面准确保证账务信息和实物信息的一致性。
（四）制定相关的财务制度管理行政事业单位的开支情况
会计核算中心需要全面掌握行政事业单位实际的开支情况，结合行政事业单位的会计预算制定相关的财务管理制度，规范行政事业单位的开支情况。制度建立完成后，所有的开支范围必须控制在设定的范围内，减小开支与实际的差异。同时需要为财务管理制度的落实配备相应的监督力度，加大对行政事业单位开支情况的监管，避免员工利用开支范围牟取自身利于的现象发生。
五、总结
综上所述，行政事业单位需要高度重视会计集中核算的作用，落实并执行会计集中核算有利于提高行政事业单位资金的运转效率，还能杜绝贪污腐败的现象发生，提高财务管理的工作质量。
参考文献：
[1]卫运涛.会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].现代经济信息，2018（06）：257.
[2]高春阳.行政事业单位会计集中核算财务管理问题及措施研究[J].现代经济信息，2018（05）：192+194.
[3]蒋春慧.关于会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用[J].行政事业资产与财务，2017（18）：59+58.
[4]王晓荣，会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].中国商论，2016（08）：62-63+66.
[5]王广秀.会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].全国商情，2016（10）：30-31.
[6]徐麦利.浅谈会计集中核算在行政事业单位财务管控中的有效应用[J].时代金融，2014（23）：31+34.
关键词：会计;行政事业单位;集中核算;财务管控
一、引言
会计集中核算就是将行政事业单位所有的账户进行统一账户管理，实现财务管理的集中化，有利于提高行政事业单位资金运转的效率和对国有资产的统一管理。在行政事业单位中运用会计集中核算有利于约束行政事业单位的工作作风，打击贪污腐败的现象。虽然会计集中核算在行政事业单位财务管控中有着重要的作用，但是在实际运用过程中仍然存在着大量的问题与缺陷，还需要不断的改进和创新，才能发挥会计核算的真正价值。
二、政事业单位财务管控中使用会计集中核算的意义
（一）防止财务人员做假账的行为发生
在我国，许多企业的财务管理与会计核算是两个性质相同的管理模式，因此对企业这两种管理模式未进行详细的区分，往往会计人员就是财务管理人员，核算和审批的职责在一个人手中，财务人员或者企业的高层领导可能会使用自身职能上的权利，从缺陷中牟取相关利益，造成财务人员做假账的情况发生，为企业财务的有效管理带来一定的障碍。当行政事业单位财务管控使用会计集中核算时，会计人员的职责和财务管理人员的职责明显被区分开，做账和审批的人员分别由不同的人进行监管，在一定程度上对财务人员做假账的行为进行了约束和控制。
（二）提高了财务工作的审计和监督力度
在传统的财务管理体系中，行政事业单位自行保管所有的财务资料和相关的票据凭证，加之外部监管的无效，有利于行政事业单位能够轻松通过财务凭证资料作假。当行政事业单位财物管控应用会计集中核算后，所有的财务资料和财务凭证全部都是由专门的财务部门进行统一管理，对财务核算、财务审核以及财务监督都能有效进行管理，提高了财务工作的审计力度和监督力度，降低财务信息造假的可能性。
（三）降低财务作弊的发生率
在传统财务管理体系中，执行和决策出于一人之手，管理层或者会计人员可能会通过财务管理的缺陷牟取相关利益，实现会计集中核算后，能够有效降低财务作弊的发生率，提高行政事业单位的财务管理能力。三、会计集中核算在行政事业单位财务管控中遇到的问题
（一）忽视对资产的管理，为资产管理带来一定的阻碍
由于会计集中核算在行政事业单位财务管控中的应用，导致财务工作的内容比较繁琐，财务核算所涉及的范围较广，财务工作还处于不断梳理的状态中，所以财务人员忽视了对资产的清查、核算、盘点等环节的有效管理。同时，资产管理和会计集中核算之间相互脱节互不联系，当行政事业单位的资产信息发生变动时，没有及时向会计核算中心上报，导致资产信息和财务信息不一致，无法整合行政事业单位的相关数据信息资源，为资产的有效管理带来一定的阻碍。
（二）会计核算的准确度较低
会计集中核算要求将行政事业单位的账本进行统一保管统一核算，工作量相对较大，对会计核算信息的准确度要求也很高，而会计核算中心的人员可能因为自身经验缺乏或是专业知识不够扎实造成会计集中核算的准确度降低，错误的发生率较高。与此同时，行政事业单位的财务核算不受财务核算中心的統一管控，导致核算人员在对行政事业单位进行核算的过程中，不了解不熟悉行政事业单位的工作内容，无法体现核算数据是否真实准确，加之不能随时掌握行政事业单位业务往来与资金往来的真实情况，造成员工只要有合法的原始凭证就能报销费用的不良现象发生，无法核实实际的经济活动，以至于核算的准确度较低。
（三）对开支情况缺乏控制力度
由于会计集中核算的应用未对行政事业单位超出标准开支的情况进行相应的控制和监管，导致行政事业单位开支标准的不一致，许多行政事业单位出现资金缺乏，超支严重的情况。这种情况的产生主要是没有建立并完善相应的财务制度明确开支的标准，无法充分发挥会计的监督职能，同时也无法对行政事业单位的开支情况进行监督管理，监督力度宽松容易造成超支现象，监督力度较紧不利于行政事业单位的有效发展。
四、行政事业单位使用会计集中核算的解决策略
（一）加强对行政事业单位会计核算的监督与控制
会计集中核算在行政事业单位财务管理中的应用，只能在一定程度上预防财务做假的现象发生，无法通过实际工作避免或控制财务做假的现象出现，导致财务的控制职能和监督职能无法在行政事业单位中有效地发挥作用，加之许多行政事业单位从思想上未重视财务管理的工作，使财务管理的作用受到一定的阻碍。因此转变会计核算中心的发展方向是必不可少的，会计核算中心在对行政事业单位的核算进行核实时，必须要充分了解行政事业单位的工作内容、工作流程等，加强对行政事业单位会计核算的监督与控制，严格规范资金使用的情况，并且需要建立并完善一套科学的评估系统，提高会计核算的效率和财务管控的能力。
（二）提高行政事业单位会计核算的准确度
由于会计集中核算对会计人员的要求较高，因此会计人员需要不断学习和提高自身专业知识和运用技巧，在进行统一核算的过程中，细心谨慎，确保每一个数据信息都是准确的，同时需要全面了解和掌握行政事业单位业务的往来情况和资金的往来情况，对员工发生的报销费用进行及时核查，保证费用的开支是符合报销原则的，从而提高会计核算的准确度。
（三）重视行政事业单位的资产管理
在进行会计核算时，需要重视对行政事业单位资产的核算、清查、盘点管理，将会计核算和资产管理进行有效结合，有利于构建完整的资产管理体制。将责任进行细分，提高财务人员的忧患意识和岗位危机感。行政事业单位要全面了解和掌握资产管理的相关流程和操作，降低资产管理出现问题的可能性。同时，行政事业单位需要定期或者不定期对无形资产和固定资产进行清点、盘查，及时发现账实不符的情况及时进行追究责任，全面准确保证账务信息和实物信息的一致性。
（四）制定相关的财务制度管理行政事业单位的开支情况
会计核算中心需要全面掌握行政事业单位实际的开支情况，结合行政事业单位的会计预算制定相关的财务管理制度，规范行政事业单位的开支情况。制度建立完成后，所有的开支范围必须控制在设定的范围内，减小开支与实际的差异。同时需要为财务管理制度的落实配备相应的监督力度，加大对行政事业单位开支情况的监管，避免员工利用开支范围牟取自身利于的现象发生。
五、总结
综上所述，行政事业单位需要高度重视会计集中核算的作用，落实并执行会计集中核算有利于提高行政事业单位资金的运转效率，还能杜绝贪污腐败的现象发生，提高财务管理的工作质量。
参考文献：
[1]卫运涛.会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].现代经济信息，2018（06）：257.
[2]高春阳.行政事业单位会计集中核算财务管理问题及措施研究[J].现代经济信息，2018（05）：192+194.
[3]蒋春慧.关于会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用[J].行政事业资产与财务，2017（18）：59+58.
[4]王晓荣，会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].中国商论，2016（08）：62-63+66.
[5]王广秀.会计集中核算在行政事业单位财务管控中的运用分析[J].全国商情，2016（10）：30-31.
[6]徐麦利.浅谈会计集中核算在行政事业单位财务管控中的有效应用[J].时代金融，2014（23）：31+34.