论文部分内容阅读
摘要:城市规划设计是近年来随着我国城市化进程不断加快而新兴的一门学科。本文主要探究目前我国城市规划设计常遇到的问题，同时针对性的指出问题的解决措施。
关键词：城市规划设计；问题；措施
中图分类号： TU98文献标识码： A
引言
城市是现代文明的标志，是经济和社会发展的主要载体，是区域经济社会发展的产物，它的出现极大地推动区域内社会生产力的发展。城市规划最主要的目的是实现可持续发展，作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。
一、城市规划设计的特点
1、城市规划设计具有公众参与性
城市规划设计首先必须符合广大群众的利益，以“方便出行，追求人与自然，人与省市和谐统一”为基础。只有让广大人民群众都参与到城市规划设计中来，才能有效避免公共利益受到损害，才能保证城市规划设计为人民谋福祉，让民众更加适应舒适的生活在城市中。当然，推动城市规划设计的公众参与性也能极大调动民众对城市规划工作的赞同和热情，对于更好的实施城市规划管理，早日实现城市规划目标有很好的帮助作用。
2、城市规划设计具有综合性
与参与性不谋而合，城市规划设计的特点也包含综合性。通常进行设计时，不仅要有缜密的逻辑思维能力，也需要进行各城市要素的拼接和具体实施能力。所以对设计师也提出了更高的要求，他们必须具备良好的逻辑思维及冲向思维能力，因为城市规划不仅是一个工程项目，更是一个环境规划及社会发展的项目，具有高度的综合性。同时，城市规划设计也应于建筑设计联系，需要一个强大的团队进行配合才能最终完成设计工作，这也从侧面体现了城市规划设计具有综合性这一显著特点。
二、城市规划设计遇到的问题
1、可持续发展观念缺乏
物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。
2、规划体系不够完善
目前，不少城市只对城市总体规划进行了编制，缺乏近期建设规划指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设缺乏理论依据，操作性不强，从而造成城市规划建设局面较为混乱。另外，许多城市在详细性规划、控制性规划、城市设计及其它系统专业规划方面覆盖范围不够，规划体系的建立不够完善。
3、城市规划设计太随意
城市建设,规划设计为先。城市广场、社区公园、绿化景观等建设都应该纳入城市规划之中。然而,在城市建设中,原定的设计规划经常被改动,表现出了很强的随意性。究其原因有三个方面。首先,任何事物都是时刻处于发展变化之中的,一成不变的事物是不存在的。其次,地方领导的不断更替,导致规划设计观念不断变化。最后,利益的驱使。当地政府大都为了寻求财力大多热衷于将土地出让出去,这些都将牵涉到整个城市的规划设计。其次是个人利益,有些个人为了自身的经济利益操纵或改动整体的规划,并从中牟利。这一切都使得现阶段部分城市的规划表现出很强的随意性。
三、加强城市规划设计，保证其科学性与可操作性的有效措施
1、加强城市规划设计理念建设
（1）可持续发展理念建设。可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。
（2）人性化的规划理念。城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系。所以说，不管怎样规划，其设计宗旨就是首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不从人的思路出发，再高超的技术、再雄厚的物质投资都是微不足道的。所以应把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀的精神。
2、加强规划设计的体系建设
保障城市规划的顺利实施，必须对城市规划管理这个重要环节加以重视，加强管理机构建设，加强监督检查制度，堵塞各种漏洞，严格责任制度，按程序办事制度，严密工作流程和手续，提高管理人员思想政治和业务素质，使城市规划的实施和管理切实做到有序、有力、有效。树立科学发展观，求真务实、开拓创新、科学决策、依法行政、改进服务、行政为民、努力提高城市规划管理水平和工作能力，从而保证城市的各项用地和建设都能够严格的按照城市规划设计来进行，促进城市全面协调的可持续发展，真正发挥城市规划应有的作用。
3、进行合理的规划建设
城市的发展非一日之功，不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程，要想达到城市发展的总体目标，需要分阶段一步一步實施，只有前一个阶段的目标实现了，才能为下一个阶段良好的发展奠定基础。因此，科学制定城市总体规划的目标，把握好城市建设节奏，合理确定城市人口，面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止人为刺激投资扩张，防止任意调整行政区划显得至关重要。同时还要加强历史文化保护，风景名胜保护、生态环境保护和维护公共利益。加强住宅及交通、环保等市政基础设施建设，努力解决群众住房难，出行难等问题。4
4、完善城市规划设计方法
城市规划设计方法是提升城市总体布局质量的技术保证，是加快城市发展的技术要求。因此在规划设计过程中，相关人员必须提高自身的专业技能，不断完善自身技术水平，从根本上提高城市建设的质量。
（1）在规划目标和规模确定上要实事求是
我们的基本国情是人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力还很弱，经济的增长方式比较粗放，科学技术的含量不高，在市场经济条件下有效调控和管理城市的经验不足。因此，把握好城市建设节奏，科学制定城市总体规划的目标，合理确定城市人口，建筑面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止任意调整行政区划，防止人为刺激投资扩张至关重要。下图为笔者所列的新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标，以供参考。
（2）促进城乡协调发展，从整体上完善城市规划设计城市规划
设计是城市建设的基础环境，是保障其他建筑设计得以顺利落成的关键条件。因此在设计城市规划时，必须树立把握全局的眼光，从整体出发，将城市发展规划与郊区、开发区的发展相结合，统筹规划，促进城乡统一发展。
（3）保存城市特色，根据城市原有的风貌进行规划设计
城市设计的主要目标是为人们的生活营造一个舒适、安逸、方便的环境，同时在规划设计过程中，要善于保留城市原先的风貌特色，突出城市原始的风格特点，打造一个独具匠心的城市环境。此外，对城市的景观设计也要结合城市自己的特色，将城市文化融于城市规划，从根本上提升城市规划设计水平。
结束语
城市规划设计最主要的目的是实现可持续发展。作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。
参考文献
[1]浏昌盛.浅谈城市空间结构与城市规划的关系闭[J].科技创新导报，2012.
[2]曾浦成．我国城市规划存在的问题及完善措施[J]．中国新技术新产品，2011.
[3]吴丁杰，徐聪，夏圆圆.关于新时期城市规划发展趋势的两点探讨[J].中国高新技术企业，2011，（02）.
关键词：城市规划设计；问题；措施
中图分类号： TU98文献标识码： A
引言
城市是现代文明的标志，是经济和社会发展的主要载体，是区域经济社会发展的产物，它的出现极大地推动区域内社会生产力的发展。城市规划最主要的目的是实现可持续发展，作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。
一、城市规划设计的特点
1、城市规划设计具有公众参与性
城市规划设计首先必须符合广大群众的利益，以“方便出行，追求人与自然，人与省市和谐统一”为基础。只有让广大人民群众都参与到城市规划设计中来，才能有效避免公共利益受到损害，才能保证城市规划设计为人民谋福祉，让民众更加适应舒适的生活在城市中。当然，推动城市规划设计的公众参与性也能极大调动民众对城市规划工作的赞同和热情，对于更好的实施城市规划管理，早日实现城市规划目标有很好的帮助作用。
2、城市规划设计具有综合性
与参与性不谋而合，城市规划设计的特点也包含综合性。通常进行设计时，不仅要有缜密的逻辑思维能力，也需要进行各城市要素的拼接和具体实施能力。所以对设计师也提出了更高的要求，他们必须具备良好的逻辑思维及冲向思维能力，因为城市规划不仅是一个工程项目，更是一个环境规划及社会发展的项目，具有高度的综合性。同时，城市规划设计也应于建筑设计联系，需要一个强大的团队进行配合才能最终完成设计工作，这也从侧面体现了城市规划设计具有综合性这一显著特点。
二、城市规划设计遇到的问题
1、可持续发展观念缺乏
物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。
2、规划体系不够完善
目前，不少城市只对城市总体规划进行了编制，缺乏近期建设规划指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设缺乏理论依据，操作性不强，从而造成城市规划建设局面较为混乱。另外，许多城市在详细性规划、控制性规划、城市设计及其它系统专业规划方面覆盖范围不够，规划体系的建立不够完善。
3、城市规划设计太随意
城市建设,规划设计为先。城市广场、社区公园、绿化景观等建设都应该纳入城市规划之中。然而,在城市建设中,原定的设计规划经常被改动,表现出了很强的随意性。究其原因有三个方面。首先,任何事物都是时刻处于发展变化之中的,一成不变的事物是不存在的。其次,地方领导的不断更替,导致规划设计观念不断变化。最后,利益的驱使。当地政府大都为了寻求财力大多热衷于将土地出让出去,这些都将牵涉到整个城市的规划设计。其次是个人利益,有些个人为了自身的经济利益操纵或改动整体的规划,并从中牟利。这一切都使得现阶段部分城市的规划表现出很强的随意性。
三、加强城市规划设计，保证其科学性与可操作性的有效措施
1、加强城市规划设计理念建设
（1）可持续发展理念建设。可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。
（2）人性化的规划理念。城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系。所以说，不管怎样规划，其设计宗旨就是首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不从人的思路出发，再高超的技术、再雄厚的物质投资都是微不足道的。所以应把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀的精神。
2、加强规划设计的体系建设
保障城市规划的顺利实施，必须对城市规划管理这个重要环节加以重视，加强管理机构建设，加强监督检查制度，堵塞各种漏洞，严格责任制度，按程序办事制度，严密工作流程和手续，提高管理人员思想政治和业务素质，使城市规划的实施和管理切实做到有序、有力、有效。树立科学发展观，求真务实、开拓创新、科学决策、依法行政、改进服务、行政为民、努力提高城市规划管理水平和工作能力，从而保证城市的各项用地和建设都能够严格的按照城市规划设计来进行，促进城市全面协调的可持续发展，真正发挥城市规划应有的作用。
3、进行合理的规划建设
城市的发展非一日之功，不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程，要想达到城市发展的总体目标，需要分阶段一步一步實施，只有前一个阶段的目标实现了，才能为下一个阶段良好的发展奠定基础。因此，科学制定城市总体规划的目标，把握好城市建设节奏，合理确定城市人口，面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止人为刺激投资扩张，防止任意调整行政区划显得至关重要。同时还要加强历史文化保护，风景名胜保护、生态环境保护和维护公共利益。加强住宅及交通、环保等市政基础设施建设，努力解决群众住房难，出行难等问题。4
4、完善城市规划设计方法
城市规划设计方法是提升城市总体布局质量的技术保证，是加快城市发展的技术要求。因此在规划设计过程中，相关人员必须提高自身的专业技能，不断完善自身技术水平，从根本上提高城市建设的质量。
（1）在规划目标和规模确定上要实事求是
我们的基本国情是人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力还很弱，经济的增长方式比较粗放，科学技术的含量不高，在市场经济条件下有效调控和管理城市的经验不足。因此，把握好城市建设节奏，科学制定城市总体规划的目标，合理确定城市人口，建筑面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止任意调整行政区划，防止人为刺激投资扩张至关重要。下图为笔者所列的新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标，以供参考。
（2）促进城乡协调发展，从整体上完善城市规划设计城市规划
设计是城市建设的基础环境，是保障其他建筑设计得以顺利落成的关键条件。因此在设计城市规划时，必须树立把握全局的眼光，从整体出发，将城市发展规划与郊区、开发区的发展相结合，统筹规划，促进城乡统一发展。
（3）保存城市特色，根据城市原有的风貌进行规划设计
城市设计的主要目标是为人们的生活营造一个舒适、安逸、方便的环境，同时在规划设计过程中，要善于保留城市原先的风貌特色，突出城市原始的风格特点，打造一个独具匠心的城市环境。此外，对城市的景观设计也要结合城市自己的特色，将城市文化融于城市规划，从根本上提升城市规划设计水平。
结束语
城市规划设计最主要的目的是实现可持续发展。作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。
参考文献
[1]浏昌盛.浅谈城市空间结构与城市规划的关系闭[J].科技创新导报，2012.
[2]曾浦成．我国城市规划存在的问题及完善措施[J]．中国新技术新产品，2011.
[3]吴丁杰，徐聪，夏圆圆.关于新时期城市规划发展趋势的两点探讨[J].中国高新技术企业，2011，（02）.