“农超对接”运行模式及问题研究

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  [摘 要]“农超对接”是一种由超市向农民直接采购农产品的新型流通方式。本文主要介绍了农超对接,农超对接的运行模式及存在的问题,并针对性的提出了一定建议。
  [关键词]农超对接 运行模式 存在的问题
  2008年12月初,商务部、农业部联合下发了《关于开展农超对接试点工作的通知》,对“农超对接”试点工作进行部署。
  通知指出,农产品“农超对接”是减少流通环节、降低农产品流通成本的有效手段,是解决鲜活农产品卖难的根本途径,对建立农产品现代流通体制、增加农民收入和促进城乡统筹协调发展具有重要的现实意义。到2012年,试点企业鲜活农产品产地直接采购比例达到50%以上,减少流通环节,降低流通费用,并建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统。
  一、农超对接
  “农超对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式,目前,亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上,美国达80%,而我国只有15%左右。
  “农超对接”是一种由超市向农民直接采购农产品的新型流通方式,他以超市为核心,涉及农民、专业合作社、超市和消费者,其目的是减少流通环节,提高流通效率,降低流通成本,保障食品安全。
  “农超对接”是从超市直接向农民采购农产品的一种新型流通模式,它有效的减少了流通环节,降低了流通成本,给消费者和农民带来实惠;从源头直接采购,保障了食品安全;超市能有效地提供市场信息和农产品技术,提高了农产品质量和解决了农民生产盲目性问题。
  二、农超对接运行模式
  由于我国农户“多、散、小”的特点,很难做到规模化和组织化运作,超市“直采”模式在我国的实行难度比较大。近几年,各地根据自身情况探索超市与农户的对接方式,发展出了以家乐福超市为代表的“超市+专业合作社+农户”、山东家家悦超市为代表的“超市+基地”、麦德龙超市为代表的“超市+龙头企业+农户”等运行模式。
  1.以家乐福超市为代表的“超市+专业合作社+农民”运行模式
  在这种模式中,超市成立采购小组,在全国范围内挑选具有一定实力、有特色的农业专业合作社,给他们提供资金和技术方面的支持,由合作社来组织农民进行生产,为超市提供安全优质的农产品。
  2008年,商务部把家乐福列为首批“农超对接”试点企业。到目前为止,家乐福已经在全国27个省、自治区、直辖市与335家农民合作社合作,直采苹果、土豆、胡萝卜、梨、橙子、橘子、荔枝、波萝、猕猴桃和柚子等30多个单品。其中北京、上海卖场内的农民直供产品比例已经突破50%。自项目启动以来,共采购产品13.7万吨,采购金额达5.8亿,惠及11.7万农户,58.5万农民。
  2.以麦德龙超市为代表的“超市+龙头企业+农民”模式
  麦德龙主要通过麦哲达农业信息咨询公司实现“农超对接”,从“教农民怎么种田,怎么包装蔬菜”这些最基本的问题入手,探索农副产品生产基地新模式。保证农产品从基地、农场、加工、物流到销售符合消费者最安全的要求,建立鲜活农产品质量可追溯体系。
  麦德龙曾与合肥市政府签署合作协议,在合肥试点打造新型农产品基地模式。合肥生产基地生产的天然、安全、质量可追溯的农副产品自2007年12月起陆续进入麦德龙在华东区的11家卖场,目前已有童子鸡、猪肉、西瓜、草莓等15种严格遵循全球良好规范标准生产的农副产品。
  3.以华润万家超市为代表的“超市+基地”模式
  在这种模式中,基地农产品直接进入超市,在超市设立鲜活农产品专柜,直接销售自己的产品。据了解,目前华润万家分别与天津东丽区华明镇、天津宝坻区、天津市蓟县、河北省、山东省建立了“农超对接”大型生产基地,产品涉及蔬菜、水果、禽蛋、肉类等各种城市居民生活必需鲜活农产品。华润万家表示,直采比例未来两年将达70%以上。
  资料显示,华润万家在北京市北辰区大张庄镇投资1.2亿元建立了配送能力可达每天10万箱的现代化农产品配送中心。
  据介绍,华润万家“农超对接”基地的农业合作社为深圳永桦农产品有限公司,该基地去年的总销售量为2785吨。目前,华润万家在全国的农产品基地数量达到了60个,基地分布在16个省的210个市县,基地占地面积大约为6万多亩,总计品种100个,总销售3.5亿元,促进了约9万农户持续稳定增收15%。
  三、农超对接存在的问题
  1.农产品生产缺乏市场信息
  农民自主生产农产品,缺乏市场信息,销售难,找不到市场。这样生产的农产品不仅数量难以控制,质量上也得不到保障。
  2.农产品商品化程度低
  农产品大多以初始状态出售,未经过加工,附加值不高,间接影响农民收入。没有建立相应的品牌和标准,无法保证农产品的质量和安全,得不到市场主体的认可。
  3.农民市场意识淡薄,合作社规模不大
  农民市场意识不高,谁的价高就卖给谁,注重短期利益,眼光比较狭隘。我国合作社数量多,但普遍规模较小,专业化程度低,达不到“农超对接”的要求。
  4.缺乏现代物流技术
  农产品具有易腐变质的特点,时效性强,存在“包装难、装卸难、运输难”等问题。我国冷链物流建设尚处于起步阶段,各方面不完善。有数据表明,我国水果蔬菜等农副产品在物流环节的损失率达25%~30%。
  5.缺乏相关政策支持
  由于我国“农超对接”尚处于起步阶段,缺乏相关政策的支持。政府应在“农超对接”实施中应承担指导和服务职能,积极制定各项政策法规,为“农超对接”积极营造良好的政策环境,保障“菜篮子”工程。
  四、结论及建议
  “农超对接”是我国农产品从传统的生产、流通和销售模式向“产、供、销”一体化经营转变的突破与创新,它能有效地减少流通环节,降低物流成本,保障食品质量安全。
  1.采用“超市+专业合作社+农户”的运行模式
  实践表明,“超市+专业合作社+农户”是行之有效的办法,也是商务部支持的运行模式。超市、专业合作社、农户应密切合作,形成利益共同体。专业合作社作为连接超市和农户的纽带,它具有一定的规模,管理规范、组织化程度高,可以作为独立的法人,和超市签订各种采购协议;组织农户进行标准化、产业化、规模化生产加工,增加附加值,提高农民收入。
  2.培育农民专业合作社自有品牌或区域品牌
  我国人民的生活水平不断提高,越来越注重食品安全问题。专业合作社可以结合区域优势打造自有绿色无公害农产品品牌或区域品牌,制定农产品标准,向消费者提供质优价廉的农产品及其加工制品,树立消费者对该品牌的信心,间接提升农产品品牌价值。扩大影响和销售规模,增加农民收入。
  3.营造积极的政策环境
  政府要积极扶扶植和完善冷链物流和第三方物流,减少物流成本;建立农产品示范基地,加强农民参与“农超对接”信心,加大税收优惠,降低农产品进超市成本;引进新的生产技术和加工技术、新品种、农技人员,不断提升农产品价值;鼓励农业合作社做大做强,联合经营,举办农交会,为“农超对接”积极搭建各种平台;充分运用行政、立法手段保障市场公平公正,为“农超对接”营造良好的市场环境。
  4.建立冷链物流体系
  大型超市和专业合作社可以自建或联合建立“农超对接”冷链物流供应链,建立一批现代化、规模化的冷链物流配送中心,对农产品流通实施全面整合,加强对整个供应链的控制,有效抵御农产品市场风险。中小超市可以引入第三方物流或纳入主导企业的物流体系。
  
  参考文献:
  [1]熊会兵,肖文韬.“农超对接”实施模式与条件分析[J].农业经济问题,2011(2):69-72
  [2]宋飞飞.超市“直采”模式打通农产品流通环节[J].商业研究
  [3]沈敏.“农超对接”的典型模式与发展的政策目标研究[J].新闻世界,2011(6):285-286
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