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摘要：采购形式有《中华人民共和国政府采购法》规定的采购形式，也有各高校根据办学实际采用的采购形式，采购形式的多样性，要求各高校要加强对采购的管理，不断提高采购的质量和效率。
关键词：高校采购；形式；管理
《中华人民共和国政府采购法》规定的主要采购形式有：1、招标采购，它分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，是招标人按照法定程序，在公开媒体上发布或者以其他公开方式发布招标公告，所有符合条件的供应商都可以平等参加投标竞争；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式向特定的法人或其他组织发出投标邀请。2、竞争性谈判方式，这种方式是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行直接谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。也就是指采购人与供应商一对一地就价格、质量、售后服务等进行比较性的讨价还价。3、单一采购方式，是没有竞争的一般谈判采购方式，是指达到了竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价而进行的采购，通常所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询等等情况的采购。4、询价采购方式，是指采购人向国内外有关供应商发出询假通知书，让其报价，然后在报价的基础上进行比较，按照符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式，就是人们通常说的“货比三家”。5、自营工程，是土建项目中所采用的采购方式，采购人不通过招标或其他采购方式而直接使用自己的人力和设备进行施工建设的工程。
除了以上采购方式外，各高校还可以根据办学实际采用以下采购方式：１、自主集中采购，这是高校后勤部门对高校办学所需物质实行统一采购，其优势是降低采购费用，提高价格折扣，便于分工培养专业化人才，有利于监督与考核，有利于设计有效的管理体系。２、自主分散采购，这是物质的采购供应分散进行，学校内各单位自行组织采购，便于机动配合实际需要，提供良好服务，急需采购时可争取时效。３、混合采购，这是采取集中与分散相结合的采购管理办法以吸收两者的优点，可以得到最佳的信息服务，达到提高效率与降低成本的目的。
采购方式多种多样，如何对采购进行管理呢？
首先要建立高效的采购管理组织。采购管理组织的建立必须和学校的规模、总体战略以及采购的职权范围相适应，遵循“因事设人”为主，“因人设事”为辅的原则。“因事设人”是采购管理工作的重点，但同时也不能忽略采购工作人员的实际水平。两者有机的结合，适当的平衡，有利于调动采购人员的积极性，最大程度地发挥现有的资源效益，以求取得最大的绩效。在设立采购管理组织机构时，应设立采购管理工作领导小组。领导小组由分管副院长任组长，各职能部门参加。在领导小组的指导下，由分管采购工作的领导负责采购工作的领导，下设采购计划部（组）、供应商开发监控部（组）、物质保管控制部（组）等。不同的部（组）分别承担不同的工作，并互相监督，共同做好采购管理工作。
其次要规范采购管理制度。高校采购管理是一项十分严肃、细致的工作，为减少采购工作的盲目性和随意性，必须依照有关法律法规，严格按照操作规程进行，建立健全高校采购管理制度。这些制度包括采购计划制度、采购组织制度、采购实施制度、采购物品入库、保管、使用制度等等，从而使高校采购管理工作有章可循，达到高效、实效的目的。
再次要建立健全约束机制，加强高校采购监督管理。在实际采购工作中，由监察部门对采购计划、前期市场调研、供应商选取情况进行审查。采购过程中对严格按照程序和操作规程办理，采购结束后对合同签定与设备验收工作进行监察。这样既保证了采购物品的优质优价，又杜绝了暗箱操作和少数人说了算，能有效地防止腐败的滋生，同时也可以得到社会的高度认可。
又次要切实加强高校采购人员管理，努力提高采购人员素质。高校采购的物品从大型工程项目到一定批量以致分散物品的购买，采购人员的素质是至关重要的。因此我们必须加强采购人员的管理，努力提高采购人员的素质，一要培养高素质、高度责任感的采购管理人员，要求他们思想政治素质高、行为规范、公正、廉洁自律、沟通协调能力强，能真正履行管理人员的职责和义务。二要采购工作需要，挑选具备较高专业水平的人员担任，能够对供应商的设备造型、配置和解决方案实施有效评定，能起到采购过程中的决策核心作用。
最后要切实加强高校采购的论证。论证是实施高校采购计划的前提，必须聘请有关专家对所采购的计划项目从全局的角度，综合考虑、统筹安排。避免物品采购的盲目性、克服重复购置、利用率低下等弊病。统筹投资计划、优化资源配置。充分挖掘设备的使用潜力，促进资源共享、专管专用。坚持实事求是、认真负责的态度，坚持技术上先进、经济上合理、教学科研使用的原则，选择合适的物品采购方案。
总之，高校采购工作应不断总结经验，解决问题，做到信息公开，保证采购工作中竞争的充分性；严格审查、防止虚假采购；严格规则，确保公平采购；从实际出发，选择适当的采购方式，加强监管，克服人为因素障碍，降低成本，提高采购质量。
关键词：高校采购；形式；管理
《中华人民共和国政府采购法》规定的主要采购形式有：1、招标采购，它分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，是招标人按照法定程序，在公开媒体上发布或者以其他公开方式发布招标公告，所有符合条件的供应商都可以平等参加投标竞争；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式向特定的法人或其他组织发出投标邀请。2、竞争性谈判方式，这种方式是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行直接谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。也就是指采购人与供应商一对一地就价格、质量、售后服务等进行比较性的讨价还价。3、单一采购方式，是没有竞争的一般谈判采购方式，是指达到了竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价而进行的采购，通常所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询等等情况的采购。4、询价采购方式，是指采购人向国内外有关供应商发出询假通知书，让其报价，然后在报价的基础上进行比较，按照符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式，就是人们通常说的“货比三家”。5、自营工程，是土建项目中所采用的采购方式，采购人不通过招标或其他采购方式而直接使用自己的人力和设备进行施工建设的工程。
除了以上采购方式外，各高校还可以根据办学实际采用以下采购方式：１、自主集中采购，这是高校后勤部门对高校办学所需物质实行统一采购，其优势是降低采购费用，提高价格折扣，便于分工培养专业化人才，有利于监督与考核，有利于设计有效的管理体系。２、自主分散采购，这是物质的采购供应分散进行，学校内各单位自行组织采购，便于机动配合实际需要，提供良好服务，急需采购时可争取时效。３、混合采购，这是采取集中与分散相结合的采购管理办法以吸收两者的优点，可以得到最佳的信息服务，达到提高效率与降低成本的目的。
采购方式多种多样，如何对采购进行管理呢？
首先要建立高效的采购管理组织。采购管理组织的建立必须和学校的规模、总体战略以及采购的职权范围相适应，遵循“因事设人”为主，“因人设事”为辅的原则。“因事设人”是采购管理工作的重点，但同时也不能忽略采购工作人员的实际水平。两者有机的结合，适当的平衡，有利于调动采购人员的积极性，最大程度地发挥现有的资源效益，以求取得最大的绩效。在设立采购管理组织机构时，应设立采购管理工作领导小组。领导小组由分管副院长任组长，各职能部门参加。在领导小组的指导下，由分管采购工作的领导负责采购工作的领导，下设采购计划部（组）、供应商开发监控部（组）、物质保管控制部（组）等。不同的部（组）分别承担不同的工作，并互相监督，共同做好采购管理工作。
其次要规范采购管理制度。高校采购管理是一项十分严肃、细致的工作，为减少采购工作的盲目性和随意性，必须依照有关法律法规，严格按照操作规程进行，建立健全高校采购管理制度。这些制度包括采购计划制度、采购组织制度、采购实施制度、采购物品入库、保管、使用制度等等，从而使高校采购管理工作有章可循，达到高效、实效的目的。
再次要建立健全约束机制，加强高校采购监督管理。在实际采购工作中，由监察部门对采购计划、前期市场调研、供应商选取情况进行审查。采购过程中对严格按照程序和操作规程办理，采购结束后对合同签定与设备验收工作进行监察。这样既保证了采购物品的优质优价，又杜绝了暗箱操作和少数人说了算，能有效地防止腐败的滋生，同时也可以得到社会的高度认可。
又次要切实加强高校采购人员管理，努力提高采购人员素质。高校采购的物品从大型工程项目到一定批量以致分散物品的购买，采购人员的素质是至关重要的。因此我们必须加强采购人员的管理，努力提高采购人员的素质，一要培养高素质、高度责任感的采购管理人员，要求他们思想政治素质高、行为规范、公正、廉洁自律、沟通协调能力强，能真正履行管理人员的职责和义务。二要采购工作需要，挑选具备较高专业水平的人员担任，能够对供应商的设备造型、配置和解决方案实施有效评定，能起到采购过程中的决策核心作用。
最后要切实加强高校采购的论证。论证是实施高校采购计划的前提，必须聘请有关专家对所采购的计划项目从全局的角度，综合考虑、统筹安排。避免物品采购的盲目性、克服重复购置、利用率低下等弊病。统筹投资计划、优化资源配置。充分挖掘设备的使用潜力，促进资源共享、专管专用。坚持实事求是、认真负责的态度，坚持技术上先进、经济上合理、教学科研使用的原则，选择合适的物品采购方案。
总之，高校采购工作应不断总结经验，解决问题，做到信息公开，保证采购工作中竞争的充分性；严格审查、防止虚假采购；严格规则，确保公平采购；从实际出发，选择适当的采购方式，加强监管，克服人为因素障碍，降低成本，提高采购质量。