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高校后勤社会化改革的实质是将原来隶属于学校的后勤部门从母体中分离出来,成为独立的专门从事生产经营活动的社会经济组织.但由于长期受计划经济的影响,现存的高校后勤系统与社会的服务实体处在不同的发展层次,高校后勤不仅在管理水平和服务质量上存在相当的差距,而且,还存在着不适应市场规律的管理体制和运行机制,以及历史遗留下来的人员冗余、人员素质不高和缺乏市场意识等问题.