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习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要把权力关进制度的笼子里。目前反腐败斗争形势严峻，所以制度建设至关重要。要真正实现“把权力关进制度的笼子里”．须正确处理五个方面的关系：制度继承和制度创新的关系、制度反腐与权力反腐的关系、制度反腐与教育反腐的关系、制度反腐与网络反腐的关系、制度建设与制度执行的关系。