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“百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。”建设一支高素质的教师队伍是提高学校教学质量和培养合格人才的先决条件。教师培训工作质量的好坏不仅关系到广东省技工教育改革能否实现、技工教育的办学质量和技工教育的可持续发展,更关系到广东省打造具有国际水平的现代技工教育体系建设。
一、主要问题
1.培训目标定位模糊,重视不够
技工院校的领导和教师对培训目的有一定的认识,但组织及参与培训的积极性不高。学校基本上不做统筹安排,校领导认为培训提高是教师个人的事。多数教师则认为,参加培训提高学历是为了评定职称和晋升职务。学校和教师双方都不太重视。
2.师生比例失调,缺乏培训时间
据广东省劳动和社会保障厅统计,2002年全省技校招生为8.2万人,在校生19.14万人,到2008年招生20.3万人,在校生已达53.5万人,在校生人数增长了179.51%。到2008年,全省共有在职教职工21283万人,其中专职教师15784人,比2002年的专职教师11740人增长了34.45%,教师队伍的增长明显滞后于招生人数的增长。且师生比已达1:33.9,致使一般教师周课时数都在15节以上,最多的周课时数达到20节以上。2009年,省劳动和社会保障厅围绕省委省政府提出的“双转移”战略和建立现代产业体系的需要,将实施技工教育倍增发展计划,前瞻性地提出了到2012年全省技工院校在校生要达到100万人,年职业技能培训规模100万人次,这将使省技工院校教师总数缺口更大,许多教师的教学任务更加繁重,教师根本就没有时间脱产参加各类培训。
3.培训机制不健全,缺乏计划
由于大部分学校都在忙于新建、改建、扩建校园,忙于招生和学生就业,对教师的各项培训进修缺乏系统性的规划和有针对性的计划安排,特别是教师本专业领域的最新理论成果、前沿技术和关键技能,专业教学法和课程开发技术,相关企业最新的生产工艺流程、企业文化、岗位用人要求等未做出科学的规划和安排,使教师培训工作严重滞后。
4.资金投入严重不足,缺乏经费
由于广东省技工院校教师工资福利未纳入财政预算安排,城市教育附加费也未用于技工教育,技工院校一直以来都面临着自主办学,自负盈亏,在竞争中艰难生存,在生存中逐步发展的问题。技工院校经费紧张,根本就没有过多的资金投入到师资培训上。
5.培训难度较大,缺乏培训基地
广东省到目前为止还没有一个正规的技工院校师资培训基地,无法满足培训需要,加上技工院校的部分专业是依据市场需求而设,教师授课专业将随着市场的变化而变化,增加了师资队伍培训的难度。
6.企业参与培训很少,缺乏合作
到目前为止,广东省技工院校与企业深度合作的并不多,就算有也只是在企业建立学生的实习基地,接受学校毕业生等浅层次的合作,企业没有真正进入到师资队伍建设合作上来。
二、相应对策
1. 建立和完善教师培训机构、培训制度和培训体系
要建立专门管理教师培训的机构,建立和完善科学、规范、有效的继续教育和培训制度。技工院校要结合自身实际,制定相应的教师培训计划,创造条件,鼓励和支持教师参加多种形式的教育与培训,要求教师参加业务培训每两年不得少于80学时。要借助各级教师培训基地,积极开展教师培训项目的研究和开发,初步形成涵盖新教师培养、班主任培训、教师岗前培训、在职提高、高级研修培训、学历达标和学位提升等不同层次和类型的培训项目体系框架,最终形成以全国技工院校教师培训基地为龙头,省级培训基地为主体,校本培训为基础,国内培训和国外培训相结合的技工院校教师培训体系。
2. 树立终身培训教育观念,重视教师素质提升
随着科学技术发展的日新月异,加上目前广东正在着力推行高技能人才培训计划,打造全省产业优化升级的“新引擎”,技工院校将制定新的培训规划,探索新型培训模式,扩大对高中及以上毕业生的招收比例,建设院校公共实训基地,进一步加快培养新型高技能人才的步伐。这就要求技工院校的教师必须尽快适应知识迅猛发展的形势,了解和掌握本学科、本专业的发展动态及前沿技术;了解最新的科研成果、生产设备、生产流程、生产工艺;学习掌握最新的教育教学理念及教学方法,为广东“双转移”培养出更多的高技能人才。“学高为师,身正为范”,技工院校领导层及其教师必须意识到终身学习的重要性及搞好教师培训的紧迫性和必要性,进一步加强和重视教师培训工作。
3. 重视教师师德培训
古人云:“师者,人之模范也。”教师除应具备较强的业务素质外,还必须具备较高的政治思想素质,特别是要有较高的师德水平。因此,学校要进一步建立健全学习制度,将学习《教师法》《职业教育法》等法律法规与教书育人紧密结合起来,培养教职工爱岗敬业、关爱学生、忠诚于人民教育事业的思想,不断提高师德水平;要经常要求教师不断完善自身修养,做到德正其身,言称表率,不但要当好“经师”还要当好“人师”。
4. 加强教师培训基地建设
技工院校的教师来源比较复杂,主要有四种渠道:从高校毕业生中直接聘入、从其他学校调入、本校毕业生留校、从企业调入。其中从高校毕业生中直接聘入任教的教师比例最高,从企业、科研机构调入的教师非常少。这些教师既需要提高教学能力、实践能力,丰富教学经验,更需要进行有针对性的提升教师综合素质的培训。因此,加快建设省级技工院校教师队伍培训基地迫在眉睫。
5. 加大培训经费投入,着力解决教师培训的实际问题
要制定技工院校教师培训的政策法规,大力支持教师培训工作。要从政府层面上切实解决技工院校教师编制,搞好师资队伍建设;要切实解决技工院校财政投入,技工教育与其他类型职业教育同享城市教育附加费的扶持,将技工院校教育经费纳入财政预算,帮助技工院校摆脱培训经费不足的困境;技工院校自身也要把教师培训工作作为师资队伍建设的主要工作来抓,切实增加培训经费,具体办法可增设专门的教师培训经费,也可比照企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,以便从根本上彻底解决培训经费问题。
6. 加强校企合作,促进“双师型”教师队伍的培养
要以省劳动和社会保障厅搭建“双百校企合作”平台为契机,制定校企合作相关政策,建立各级校企合作指导委员会管理体系,统筹当地技工院校和企业两种资源,发挥政府的组织优势、资源调控优势、公共管理优势,统筹规划,确定培养方向和目标,指导和协调校企合作的有序开展。要出台相应的校企合作文件,确定校企合作中政府的责任和职能,明确学校与企业在职业技术教育方面的权利、义务、地位和作用,界定校企合作双方的法律责任和应尽义务,以推动校企合作向纵深发展。具体操作上要求校企合作双方签订协议,共同制定合作培训方案,在此基础上,聘请企业专业技术人员、技术能手担任学校的兼职教师,分期分批组织学校教师到企业进行一段时间的跟班学习培训,并考取相应的职业资格证书,以提升教师队伍的整体素质。
(作者单位:广东省肇庆市高级技工学校)
一、主要问题
1.培训目标定位模糊,重视不够
技工院校的领导和教师对培训目的有一定的认识,但组织及参与培训的积极性不高。学校基本上不做统筹安排,校领导认为培训提高是教师个人的事。多数教师则认为,参加培训提高学历是为了评定职称和晋升职务。学校和教师双方都不太重视。
2.师生比例失调,缺乏培训时间
据广东省劳动和社会保障厅统计,2002年全省技校招生为8.2万人,在校生19.14万人,到2008年招生20.3万人,在校生已达53.5万人,在校生人数增长了179.51%。到2008年,全省共有在职教职工21283万人,其中专职教师15784人,比2002年的专职教师11740人增长了34.45%,教师队伍的增长明显滞后于招生人数的增长。且师生比已达1:33.9,致使一般教师周课时数都在15节以上,最多的周课时数达到20节以上。2009年,省劳动和社会保障厅围绕省委省政府提出的“双转移”战略和建立现代产业体系的需要,将实施技工教育倍增发展计划,前瞻性地提出了到2012年全省技工院校在校生要达到100万人,年职业技能培训规模100万人次,这将使省技工院校教师总数缺口更大,许多教师的教学任务更加繁重,教师根本就没有时间脱产参加各类培训。
3.培训机制不健全,缺乏计划
由于大部分学校都在忙于新建、改建、扩建校园,忙于招生和学生就业,对教师的各项培训进修缺乏系统性的规划和有针对性的计划安排,特别是教师本专业领域的最新理论成果、前沿技术和关键技能,专业教学法和课程开发技术,相关企业最新的生产工艺流程、企业文化、岗位用人要求等未做出科学的规划和安排,使教师培训工作严重滞后。
4.资金投入严重不足,缺乏经费
由于广东省技工院校教师工资福利未纳入财政预算安排,城市教育附加费也未用于技工教育,技工院校一直以来都面临着自主办学,自负盈亏,在竞争中艰难生存,在生存中逐步发展的问题。技工院校经费紧张,根本就没有过多的资金投入到师资培训上。
5.培训难度较大,缺乏培训基地
广东省到目前为止还没有一个正规的技工院校师资培训基地,无法满足培训需要,加上技工院校的部分专业是依据市场需求而设,教师授课专业将随着市场的变化而变化,增加了师资队伍培训的难度。
6.企业参与培训很少,缺乏合作
到目前为止,广东省技工院校与企业深度合作的并不多,就算有也只是在企业建立学生的实习基地,接受学校毕业生等浅层次的合作,企业没有真正进入到师资队伍建设合作上来。
二、相应对策
1. 建立和完善教师培训机构、培训制度和培训体系
要建立专门管理教师培训的机构,建立和完善科学、规范、有效的继续教育和培训制度。技工院校要结合自身实际,制定相应的教师培训计划,创造条件,鼓励和支持教师参加多种形式的教育与培训,要求教师参加业务培训每两年不得少于80学时。要借助各级教师培训基地,积极开展教师培训项目的研究和开发,初步形成涵盖新教师培养、班主任培训、教师岗前培训、在职提高、高级研修培训、学历达标和学位提升等不同层次和类型的培训项目体系框架,最终形成以全国技工院校教师培训基地为龙头,省级培训基地为主体,校本培训为基础,国内培训和国外培训相结合的技工院校教师培训体系。
2. 树立终身培训教育观念,重视教师素质提升
随着科学技术发展的日新月异,加上目前广东正在着力推行高技能人才培训计划,打造全省产业优化升级的“新引擎”,技工院校将制定新的培训规划,探索新型培训模式,扩大对高中及以上毕业生的招收比例,建设院校公共实训基地,进一步加快培养新型高技能人才的步伐。这就要求技工院校的教师必须尽快适应知识迅猛发展的形势,了解和掌握本学科、本专业的发展动态及前沿技术;了解最新的科研成果、生产设备、生产流程、生产工艺;学习掌握最新的教育教学理念及教学方法,为广东“双转移”培养出更多的高技能人才。“学高为师,身正为范”,技工院校领导层及其教师必须意识到终身学习的重要性及搞好教师培训的紧迫性和必要性,进一步加强和重视教师培训工作。
3. 重视教师师德培训
古人云:“师者,人之模范也。”教师除应具备较强的业务素质外,还必须具备较高的政治思想素质,特别是要有较高的师德水平。因此,学校要进一步建立健全学习制度,将学习《教师法》《职业教育法》等法律法规与教书育人紧密结合起来,培养教职工爱岗敬业、关爱学生、忠诚于人民教育事业的思想,不断提高师德水平;要经常要求教师不断完善自身修养,做到德正其身,言称表率,不但要当好“经师”还要当好“人师”。
4. 加强教师培训基地建设
技工院校的教师来源比较复杂,主要有四种渠道:从高校毕业生中直接聘入、从其他学校调入、本校毕业生留校、从企业调入。其中从高校毕业生中直接聘入任教的教师比例最高,从企业、科研机构调入的教师非常少。这些教师既需要提高教学能力、实践能力,丰富教学经验,更需要进行有针对性的提升教师综合素质的培训。因此,加快建设省级技工院校教师队伍培训基地迫在眉睫。
5. 加大培训经费投入,着力解决教师培训的实际问题
要制定技工院校教师培训的政策法规,大力支持教师培训工作。要从政府层面上切实解决技工院校教师编制,搞好师资队伍建设;要切实解决技工院校财政投入,技工教育与其他类型职业教育同享城市教育附加费的扶持,将技工院校教育经费纳入财政预算,帮助技工院校摆脱培训经费不足的困境;技工院校自身也要把教师培训工作作为师资队伍建设的主要工作来抓,切实增加培训经费,具体办法可增设专门的教师培训经费,也可比照企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,以便从根本上彻底解决培训经费问题。
6. 加强校企合作,促进“双师型”教师队伍的培养
要以省劳动和社会保障厅搭建“双百校企合作”平台为契机,制定校企合作相关政策,建立各级校企合作指导委员会管理体系,统筹当地技工院校和企业两种资源,发挥政府的组织优势、资源调控优势、公共管理优势,统筹规划,确定培养方向和目标,指导和协调校企合作的有序开展。要出台相应的校企合作文件,确定校企合作中政府的责任和职能,明确学校与企业在职业技术教育方面的权利、义务、地位和作用,界定校企合作双方的法律责任和应尽义务,以推动校企合作向纵深发展。具体操作上要求校企合作双方签订协议,共同制定合作培训方案,在此基础上,聘请企业专业技术人员、技术能手担任学校的兼职教师,分期分批组织学校教师到企业进行一段时间的跟班学习培训,并考取相应的职业资格证书,以提升教师队伍的整体素质。
(作者单位:广东省肇庆市高级技工学校)