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【摘要】近年来关于食品安全问题层出不穷,这些有毒有害食品让中国的老百姓人心惶惶,从不断曝出的食品安全问题,我们不得不探究企业的良心何在,企业到底该不该承担的社会责任。本文通过对"企业社会责任"这一概念的阐释和分析,其在中外的发展现状的介绍,旨在剖析其存在的理论基础及在中国发展现状,存在的问题以及完善的途径。
【关键词】企业社会责任;利益相关者
企业的社会责任亦即公司的社会责任,从广义角度讲, 是指公司应对股东这一利益群体以外的与公司发生各种联系的其他利益相关群体的利益和政府代表的公共利益负有一定的责任, 即维护公司债权人、雇员、供应商、用户、消费者、当地住民的利益以及政府代表的税收利益、环保利益等。
一、外国强化公司社会责任的制度介绍
实践中, 各国强化公司社会责任的制度也是各有千秋, 大致有以下两种: 美国式和欧洲式。英美法中信托观念深入人心, 所以美国致力于通过改革董事的义务责任体系以强化公司的社会责任。美国修正了董事的义务就是为股东谋取利益的传统公司理论, 重新确立了经营判断原则, 要求公司经营者对利益相关人负责, 从而强化了公司的社会责任。 而欧洲国家的立法侧重于从公司的经营管理结构入手, 主要有职工参与制, 吸收职工参与公司的管理, 这在德国和日本的公司法里甚为显著。以德国法为例, 德国法中, 监事会拥有很大的权力, 负责董事会成员的任命、董事连任或延长任期并负责挑选董事长。根据1976 年的《共同决定法》, 德国劳力和资方参加监事会的比例为1: 1,特定情况下是13: 23。其法律还规定, 凡是职工数超过2 万名以上的股份有限公司, 监事会的人数为20 人, 其中股东和职工各占10 名。
二、我国企业社会责任存在问题的原因
当前我国企业社会责任形势相当严峻。眼下相当一部分企业在追求利润最大化的同时,给劳动者、社会乃至企业本身造成极大危害:劳动工时长、工资低、环境恶劣、社会保险不够、非法用工等一系列问题导致企业职工合法权益得不到保障;掠夺性开发、非法占用土地、肆意排污、滥伐滥猎滥渔等行为吞噬着自然资源;毛发酱油、变质火腿等食品安全问题令消费者谈"食"色变。这些问题的出现,足以说明企业责任缺失。
分析当前企业社会责任现状的原因,主要有两个方面:
(1)观念:企业是一种盈利性的组织,企业的特性决定了企业必须以盈利作为其经营目标。因此,在人们的观念里,为企业、为股东谋利,这是天经地义的事情。正因为有此观念在作祟,再加上人性的自私自利的本质,决然定了人总是最大限度的为自己谋利,在实践过程中,人性就会表现得淋漓尽致,对社会造成极大的危害就不是一件奇怪的事了。
(2)制度:制度不健全,使企业得以钻法律的漏洞,逃避法律的制裁,同时,利用很多国家对引进外资的迫切需求这一弱点,在东道国尽情地搞破坏,尤其是很多发展中国家倍受其苦;从我国来说,国企和私企的差别待遇,给社会造成影响是不同的,在企业社会责任表现形式上也是不同的。
三、如何推动和完善现代企业社会责任建设
企业社会责任这一概念从开始提出到深入人心,经历了一个很漫长的过程,再加上企业社会责任的内涵不断扩大,因此,推动现代企业社会责任建设将是一个任重而道远的伟大工程,下文将就这一问题谈一点看法。
1.加强对企业社会责任宣传
(1)通过媒体,广泛宣传企业社会责任这一概念,使广大公众都熟知这一概念的内涵,从而在社会上形成一个全民起来共同监督企业的社会氛围(2)当前社会,对社会经济影响大的是那些跨国公司和大型企业,因此,更需要这些企业勇于承担社会责任,鉴于此,可以有重点地针对这些企业进行宣传,同这些企业的CEO联系,让他们认识到企业社会责任的重要性,从而对企业社会责任进行重点防御。
2. 建立有利于实现承担社会责任的企业治理结构
为了能够使企业有效地承担起应当承担的责任,需要两个要件。一是企业具备有效的法人治理结构,二是政府能够制定出科学合理的制度规则。有效的法人治理结构能够根据环境的具体情况,做出科学的公司决策,这一决策符合公司利益相关者价值最大化原则,符合公司的长远整体利益,因而使得企业的行为是可以预期和控制的。从整个社会来看,这样具备有效法人治理结构的企业才能够形成实现社会责任分担的微观基础。在这样的基础上,政府才可能运用宏观调控手段,制定相应的规则和制度,以企业的利益为纽带引导企业承担相应的社会责任。
3.对违反企业社会责任行为进行规制
企业治理结构的选择还受制于法律本身。正如上面所说的一样,企业治理结构仍然存在诸如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等问题,仍然有相当数量的企业存在逃避社会责任的问题。因此,对企业的违反企业社会责任的行为就必须予以规制。对于利用企业从违法行为的,则不仅要对相关人员予以惩处,还要对企业进行经济的、行政的、刑事的处罚,情节严重的,吊销其营业执照,彻底消灭其作为市场主体的资格。总之,对违反企业社会责任的规制,应从多方面入手,全面看待相关问题发生的原因,从而从源头找到根治的措施。
【参考文献】
[1]刘俊海. 公司的社会责任[M ]. 北京, 法律出版社,1999.58
[2]肖玉坤企业社会责任研究 民商法网
[3]杨骁公司社会责任若干问题研究民商法网
[4]崔欣对公司的社会责任理论的探讨《当代法学》2003 年第2 期
[5]许景波,郑玄构建我国公司社会责任制度的正当路径 民商法网
[6]李莉公司社会责任基本标准的法律研究 民商法网
【关键词】企业社会责任;利益相关者
企业的社会责任亦即公司的社会责任,从广义角度讲, 是指公司应对股东这一利益群体以外的与公司发生各种联系的其他利益相关群体的利益和政府代表的公共利益负有一定的责任, 即维护公司债权人、雇员、供应商、用户、消费者、当地住民的利益以及政府代表的税收利益、环保利益等。
一、外国强化公司社会责任的制度介绍
实践中, 各国强化公司社会责任的制度也是各有千秋, 大致有以下两种: 美国式和欧洲式。英美法中信托观念深入人心, 所以美国致力于通过改革董事的义务责任体系以强化公司的社会责任。美国修正了董事的义务就是为股东谋取利益的传统公司理论, 重新确立了经营判断原则, 要求公司经营者对利益相关人负责, 从而强化了公司的社会责任。 而欧洲国家的立法侧重于从公司的经营管理结构入手, 主要有职工参与制, 吸收职工参与公司的管理, 这在德国和日本的公司法里甚为显著。以德国法为例, 德国法中, 监事会拥有很大的权力, 负责董事会成员的任命、董事连任或延长任期并负责挑选董事长。根据1976 年的《共同决定法》, 德国劳力和资方参加监事会的比例为1: 1,特定情况下是13: 23。其法律还规定, 凡是职工数超过2 万名以上的股份有限公司, 监事会的人数为20 人, 其中股东和职工各占10 名。
二、我国企业社会责任存在问题的原因
当前我国企业社会责任形势相当严峻。眼下相当一部分企业在追求利润最大化的同时,给劳动者、社会乃至企业本身造成极大危害:劳动工时长、工资低、环境恶劣、社会保险不够、非法用工等一系列问题导致企业职工合法权益得不到保障;掠夺性开发、非法占用土地、肆意排污、滥伐滥猎滥渔等行为吞噬着自然资源;毛发酱油、变质火腿等食品安全问题令消费者谈"食"色变。这些问题的出现,足以说明企业责任缺失。
分析当前企业社会责任现状的原因,主要有两个方面:
(1)观念:企业是一种盈利性的组织,企业的特性决定了企业必须以盈利作为其经营目标。因此,在人们的观念里,为企业、为股东谋利,这是天经地义的事情。正因为有此观念在作祟,再加上人性的自私自利的本质,决然定了人总是最大限度的为自己谋利,在实践过程中,人性就会表现得淋漓尽致,对社会造成极大的危害就不是一件奇怪的事了。
(2)制度:制度不健全,使企业得以钻法律的漏洞,逃避法律的制裁,同时,利用很多国家对引进外资的迫切需求这一弱点,在东道国尽情地搞破坏,尤其是很多发展中国家倍受其苦;从我国来说,国企和私企的差别待遇,给社会造成影响是不同的,在企业社会责任表现形式上也是不同的。
三、如何推动和完善现代企业社会责任建设
企业社会责任这一概念从开始提出到深入人心,经历了一个很漫长的过程,再加上企业社会责任的内涵不断扩大,因此,推动现代企业社会责任建设将是一个任重而道远的伟大工程,下文将就这一问题谈一点看法。
1.加强对企业社会责任宣传
(1)通过媒体,广泛宣传企业社会责任这一概念,使广大公众都熟知这一概念的内涵,从而在社会上形成一个全民起来共同监督企业的社会氛围(2)当前社会,对社会经济影响大的是那些跨国公司和大型企业,因此,更需要这些企业勇于承担社会责任,鉴于此,可以有重点地针对这些企业进行宣传,同这些企业的CEO联系,让他们认识到企业社会责任的重要性,从而对企业社会责任进行重点防御。
2. 建立有利于实现承担社会责任的企业治理结构
为了能够使企业有效地承担起应当承担的责任,需要两个要件。一是企业具备有效的法人治理结构,二是政府能够制定出科学合理的制度规则。有效的法人治理结构能够根据环境的具体情况,做出科学的公司决策,这一决策符合公司利益相关者价值最大化原则,符合公司的长远整体利益,因而使得企业的行为是可以预期和控制的。从整个社会来看,这样具备有效法人治理结构的企业才能够形成实现社会责任分担的微观基础。在这样的基础上,政府才可能运用宏观调控手段,制定相应的规则和制度,以企业的利益为纽带引导企业承担相应的社会责任。
3.对违反企业社会责任行为进行规制
企业治理结构的选择还受制于法律本身。正如上面所说的一样,企业治理结构仍然存在诸如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等问题,仍然有相当数量的企业存在逃避社会责任的问题。因此,对企业的违反企业社会责任的行为就必须予以规制。对于利用企业从违法行为的,则不仅要对相关人员予以惩处,还要对企业进行经济的、行政的、刑事的处罚,情节严重的,吊销其营业执照,彻底消灭其作为市场主体的资格。总之,对违反企业社会责任的规制,应从多方面入手,全面看待相关问题发生的原因,从而从源头找到根治的措施。
【参考文献】
[1]刘俊海. 公司的社会责任[M ]. 北京, 法律出版社,1999.58
[2]肖玉坤企业社会责任研究 民商法网
[3]杨骁公司社会责任若干问题研究民商法网
[4]崔欣对公司的社会责任理论的探讨《当代法学》2003 年第2 期
[5]许景波,郑玄构建我国公司社会责任制度的正当路径 民商法网
[6]李莉公司社会责任基本标准的法律研究 民商法网