海外工程项目实施如何做好风险管控

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  摘要: 随着我国建筑企业对外承包工程业务的快速发展,承揽工程面临的风险也与日增多,面对不同风险,我们承包企业更应该做好风险管理工作,防患于未然,做出正确的决策。
  关键词:海外项目;风险管控
  中图分类号:X820文献标识码: A
  一、前言
  在海外工程承包中,项目的风险管控已显得十分重要,风险的化解,可以避免项目高额损失或产生不同程度的利润空间。在海外项目实施中,由于我国人员对于当地环境,当地人文观念、工程所在国家的政治经济风险等方面了解不够,出现风险应对不足,造成被动局面,甚至出现亏损现象,从而可见风险管控工作的重要性。
  二、风险管理的原则
  对于项目管理而言,应按照以下原则做好风险管理。
  1、总成本最低原则 在制订风险计划时要以最合理、经济的方式处理,设定的安全保障目标应以总成本最低为总目标,风险管理应充分考虑项目成本。
  2、高度重视原则首先在制度、体系上要集团总部、分局、国外代表处和项目班子各级领导认识到风险管理的重要性,成立各级风险管理组织,在各级领导直接下开展工作。
  3、满意性原则 风险在项目实施中不可能完全避免,主要做好主要风险的防范即可,避免项目由此造成损失。对于风险量小的,可以忽略。
  4、合法性原则所有的风险管理工作都必须在工程所在国的法律允许框架下进行。
  三、海外工程项目的主要风险
  1、自然环境风险
  任何工程项目都会受到施工地自然条件的影响,不利的气候和地质条件都会给项目施工带来一定的风险,如高温、严寒、多雨、台风等气候,泥石流频发、地震高发、溶岩溶洞等地质条件都可能使施工进度受阻,从而推高施工和管理成本。大多数的海外工程的规模都比较大,工期较长,结构复杂,所以在施工过程中受到外界条件的干扰就更大。这些都决定了与一般的企业风险相比海外项目的风险因素复杂多样。
  2、社会环境风险
  海外工程项目是在国际间展开的,会受到当地国家的政治、经济、法律、政策、文化、基础设施、金融体系等多种情况的影响,这些因素都可能成为工程项目在实施过程中的风险。因此,要更加注重政治风险和金融风险尤其是对风险的防范。
  3、工程和设计风险
  (1)技术风险。对于海外工程投标中,投标人应完全理解招标人对项目各项指标的要求。对于要求采用专业技术的,应首先考虑企业自身这方面的技术水平;其次考虑工程所在国家企业是否具有一定的水平;最后要是自身和当地公司不具备这方面的能力,应考虑第三方,充分调查这方面的技术难度和费用,一定在投标中提高这方面的费用。
  (2)设计的风险。对于EPC合同、DB合同等涉及设计工作的项目,应要求设计人员严格按照业主要求的技术性能指标完成设计,避免由于过度设计或设计无法满足,造成费用增加或不能满足要求。
  (3)项目执行风险。在项目履约过程中,按照合同策划、评估严格履约。配置足够的资源,按照合同条款和技术规范做好项目各项工作,避免出现成本超支、工期拖延及安全质量事故等。
  (4)企业管理风险。对于集团企业,应按照企业统一的风险防范体系,做好项目的风险防控工作,成立项目风险防范机构,在项目经理直接领导下工作,重要重大风险,应聘请专业咨询工程或专家协助解决。
  四、海外工程实施风险的应对措施
  充分认识海外项目投标和实施过程中的各种风险,加强风险管理。高度关注不同国度的政治风险、政策法规风险、国际市场风险、汇率风险和投融资风险和企业信用风险等。要建立国际工程项目标前评审、投标决策、项目实施的风险评估体系,建立健全海外项目经营预警机制和风险管理体系,及时地识别风险、量化风险、监控风险、科学的规避和防范风险,有效地化解风险。要不断完善公司境外突发事件预警机制和突发事件处理机制,保障出国人员的人身安全,使职工在海外能得到组织上的信任和关怀。
  在合同谈判阶段,应按照FIDIC合同条款仔细核对项目合同中对承包商的不利条件,通过修改或增加补充合同中相关条款或规定来解决。例如业主在招标文件中规定了,业主应支付月度工程款的期限,而未规定到期不支付怎么办,合同中争取加入若到期不支付应加息并订立较高的利息条款;索赔是成为目前国际工程中为保证自身利益而被广泛采用的手段,因此签订合同时,对一些难以确定的因素要灵活对待,留下索赔机会,保证索赔成功。
  加强财务管理,聘用当地财务会计师事务所完善缴税等合规手续事宜。严格海外项目财务资金管控,实行区域化、国别集中管理。提高海外项目财务资金管理的监督和控制能力,抓好资金预算管理,实施资金统一调度和集中管理,确保资金使用安全和效率,抓好海外业务经济活动定期分析,提高海外业务的经济运行能力。
  加强施工过程控制,重视过程索赔、计价工作,成本管理精细化。要利用国际金融危机的大环境和合同中调价条款的规定,向业主争取调价或变更的机会,合理规避已有或将来可能发生的价格風险。要有效收集施工日记、当地建筑业基本信息、各类会议记录、设计变更等。在各种因素变化剧烈的时候,首先要积极争取合约的补充和变更,其次加强索赔报告的及时提交。要及时根据合同支付条款办理收款手续,及时提交期中报表,对于已完工程量和现场到场材料等要进行认真细致地核算,并尽量做到早收款、多收款,防止资金支付风险。要严格按照合同约定的工作期限提交相关资料,同时催促工程师在规定的期限内办理相应的审批、付款手续。
  完善海外从业人员聘用、福利制度和激励机制,人力资源属地化管理。应根据企业发展规划,制定海外经营复合型人才的培养规划,建立国际从业人员资源库,对于突出人员采取培训深造、实践锻炼等方式重点培养,提高专业技能、团队精神和国际商务知识。尤其要重点加强国际项目经理和国际业务经营开发人才的培养。建立激励制度,提高工作人员积极性。做好制度用人感情留人。适时组织专业性强的技术业务培训,提高海外从业人员业务能力水平。要利用现有项目的舞台培养、锻炼一大批海外事业的核心和骨干、海外项目或地区负责人,会外语、懂商务、能经营、善管理的高素质海外复合型人才队伍。
  五、结束语
  综上所述,就海外项目实施中如何做好风险管控这些方面而言,不仅为海外项目的实施做出了很大的贡献,还为海外项目能够有序的完成做出了一定的贡献,更能促使项目的良好履约,为企业创造更多的价值。
  参考文献
  [1]孔晓勇 化工工程项目风险管理研究 炼油与化工 2010(05):16-18
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