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工程建设需组建项目法人，项目法人是项目建设的责任主体，对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。项目法人可直接组织项目管理，本文称作直接管理；也可组建现场建管机构（临时机构）或委托专业机构（也称代建单位）承担项目管理任务，本文称作委托管理。直接管理与委托管理的管理目标、任务、内容是基本相同的，本文均称作业主方项目管理。