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随着公共财政改革目标的确立,公共支出呈上升趋势是一种必然.而我国现行的公共财政运行状况是公共支出增长快于公共收入的增长,财政收不抵支,财政赤字和债务规模不断扩大.公共收入是公共支出的前提和条件,公共收入不足直接影响到国家对整个经济的宏观调控能力.而公共收入的状况主要取决于国家财源状况,因此加强财源建设,优化财源格局是整个经济工作的核心.