论文部分内容阅读
摘要：随着时代的进步和社会的发展，许多先进的技术和设备、新型的材料被运用到建设工程中来，但人们对于工程的要求也有了提高。煤矿企业的工程建设都是以盈利为目的，工程造价管理的作用就是降低煤矿企业进行工程建设时的成本投入，用最少的开支取得更好效果，这不但是煤矿企业提高经济效益的要求，也是推动国家经济发展和提高建设水平的需要，因此如何解决在煤矿矿建工程造价管理中出现的问题就变得十分重要。
关键词：煤矿矿建工程;造价;关键点控制
引言
由于煤矿矿建项目具有投资大、周期长、不确定因素多等特点，往往造成基建投资得不到有效控制，出现预算超概算、结算超预算的情况较多。煤矿矿建项目以煤矿资源为主导，一般所处地理位置较为偏僻，建设地经济较为落后，尤其建设单位对造价管理重视不够，加之造价从业人员素质参差不齐，造价控制管理不到位。因此，必须借鉴电力、化工、建筑行业成功的造价管理经验，结合煤矿矿建项目的特点，强化造价控制意识，力求在满足设计要求及使用功能的前提下，最大限度地节省投资，达到投资风险最小、资源配置最优、项目收益最大的目的。
1煤矿矿建工程造价特性
煤矿矿建工程造价的控制虽然是以节省资源、控制建设成本为目的，但是控制成本的前提条件是保质保量地完成矿建工程。煤矿矿建工程与一般的大型工程一样，满足建设周期长、前期投资大、建设规模大、容易受到外界环境的影响等特点，所以相对来说在煤矿矿建中能够影响工程造价的模块也较多，从而使得对煤矿矿建工程造价进行精确分析并且采取有效的措施去控制成本的难度大大提高。同时，由于煤矿矿建工程的这些特点，就必然决定了对煤矿矿建工程进行造价控制是个很漫长、很复杂、很容易出现估算误差的过程，而且该过程贯穿了全部的建设工程阶段，对煤矿矿建工程的立项、图纸设计、招标、投标以及各个施工阶段都需要对工程造价实施控制。所以，可以把煤矿矿建工程造价的过程定义为动态控制。同时，因为外界环境对煤矿矿建工程的影响很大，所以整个建设工程有很多不确定性因素和难以预料的一些后果，而且有时候地理位置、地理环境这些因素也使得煤矿矿建工程的安全性难以得到保证。在工程建设的过程中，由于实际地质环境发生改变或者与前期勘探的结果不符而迫使建设方案、建设用材改变的情况时而可能发生，所以必定也会增加工程造价控制过程中的难度。煤矿矿建工程造价的高难度性就注定了对这方面人才应该满足高要求、高标准的专业要求。对于一些更复杂的建设工程造价控制，就要求这方面的人才不仅具有扎实的专业理论知识、技能，还要求他们具有丰富的工作经驗，具有随时应对因条件改变而需要对造价进行再次估算的准备。进行建设工程造价估算的过程，就是要将工程建设所必需的人力、物力资源进行仔细、合理、全面的准备。虽然工程造价在煤矿实际建设工程中并不起眼，但是为了能够使得建设工程效益得到最大化的提升，就必须意识到工程造价对整个煤矿矿建工程的影响，对该过程真正意义上的重视起来。
2煤矿矿建工程造价关键点控制措施
2.1加强体制创新
在新形势下，煤矿企业体制开始不断改革，但仍有一些体制改革没有完全到位，导致工程造价管理无法与国际惯例进行对接，不能实现煤矿工程造价创新发展，致使造价工作面临一定发展瓶颈。基于此，必须对煤矿工程现状进行改变，确保与国际科学接轨，从而提高造价管理力度。首先，以市场为导向。如今在市场体制下，煤矿企业也应坚持市场为导向，对其进行改制，例如，企业可以构建管理中心，并且把一些质检以及造价部门进行合并，成立煤矿工程造价咨询相关的部门，这样既能便于煤矿工程其他人员对工程造价进行咨询，了解工程造价情况，还能增强工程领导对造价管控力度，确保造价工作科学落实。同时还应对煤矿工程各项工作进行分配，让各人员能够有着科学分工，不但能让他们明确工作职责，还能对工程造价进行问责，一旦工程造价出现某些问题，可以相应追究有关人员责任，一方面能强化对煤矿工程造价当前计价监管力度，推动造价机构的顺利改制，另一方面能使其变为创利型的管理有关机构，提高工程效益。其次，坚持以工程造价为主要目标。煤矿企业在对项目进行投资时，主要通过所有项目业主进行负责这一机制，所以，在造价管理时，大多都依托于签订的包干合同，根据包干合同内容进行造价管理。有的企业是以股份制进行投资，在这个过程中，应该根据造价审批程序完成审报，其中有的项目数额较大，必须成立项目部，由项目部对工程造价系统管控，做好工程造价有关工作，并对项目费用进行审查，确保费用用到合适位置，增强项目资金利用率。
2.2重视对人才的培养
人才是企业发展和壮大的基础与软实力，做好人才的培养工作能够为煤矿矿建工作源源不断地输送力量。在煤矿矿建工程造价控制管理工作中，造价人员需要将煤矿矿建知识与造价知识有效结合起来。要想实现这一目标，就要在实际工作中不断学习和总结经验知识，同时需要积极参加各项管理和培训活动，确保造价人员学到具有时效性且更先进合理的控制管理方法，树立经常了解现场和深入现场的良好观念，为煤矿矿建工程的造价控制工作提供有力保障。由于煤矿矿建工程造价与其他行业的造价分析不同，需要造价师将煤矿矿建的知识和工程造价分析知识结合起来，而煤矿企业更应对工程造价人员进行必要的关注与培养，或引进经验丰富的造价师。
2.3全过程造价控制
（1）决策阶段。依据煤矿实际资源赋存情况，制定技术可行的开拓方案，认真做好经济比选，提高项目可行性论证的质量;煤矿矿建项目必须通过可行性论证，项目才能顺利开工建设。
（2）设计阶段。设计阶段费用占项目总造价比例虽然很小，但设计阶段对于工程造价控制起到非常重要的作用。随着设计工作的不断深化，对项目不同系统的设计方案必须进行对比分析，做好三算对比，在满足项目整体功能的前提下，寻求最经济的方案，有效控制工程造价。
（3）招投标阶段。招投标阶段是全过程造价控制中的重要环节，要严审投标资质，规范招标流程，提高图纸和工程量清单的质量，以减少施工期间的变更。
（4）施工阶段。施工阶段周期较长，一般数年，工程进度款一般是月付，实施中可以依据月度形象进度，按比例支付，并预留质保金，以达到控制造价的目的。实际建设过程中，工程变更、签证较多，这部分费用的发生具有不可预见性和持续性，较难控制，对工程造价影响较大。造价管理人员应该及时了解并跟进变更的发生并依据合同相关条款及时审核。
（5）结算阶段。结算阶段是造价控制的最后一个环节，也是对各完工单位工程合同执行情况进行总结、办理工程价清算阶段。要提高造价管理人员的专业技术水平，严格审查各个签证、变更和索赔的合法合规性，严格审核送审造价，把好造价控制最后一关。
结语
一言以蔽之，造价关键点控制作为煤矿矿建工程建设过程的重要内容，是一项投资大且周期性强的生产消费过程，它的重要性可以说与质量控制以及进步控制不相上下。煤矿矿建工程造价控制虽然是以节省资源、控制建设成本为目的，但是前提条件是保质保量地完成矿建工程。
参考文献
[1]张情挥.浅谈如何有效进行工程造价的管理[J].江西建材，2020（04）：177-178.
[2]程琨.浅谈煤矿建设工程的造价控制与管理[J].能源技术与管理，2017，42（03）：189-190.
[3]张保东.浅析如何有效进行工程造价管理[J].黑龙江科技信息，2016（36）：303-303.
关键词：煤矿矿建工程;造价;关键点控制
引言
由于煤矿矿建项目具有投资大、周期长、不确定因素多等特点，往往造成基建投资得不到有效控制，出现预算超概算、结算超预算的情况较多。煤矿矿建项目以煤矿资源为主导，一般所处地理位置较为偏僻，建设地经济较为落后，尤其建设单位对造价管理重视不够，加之造价从业人员素质参差不齐，造价控制管理不到位。因此，必须借鉴电力、化工、建筑行业成功的造价管理经验，结合煤矿矿建项目的特点，强化造价控制意识，力求在满足设计要求及使用功能的前提下，最大限度地节省投资，达到投资风险最小、资源配置最优、项目收益最大的目的。
1煤矿矿建工程造价特性
煤矿矿建工程造价的控制虽然是以节省资源、控制建设成本为目的，但是控制成本的前提条件是保质保量地完成矿建工程。煤矿矿建工程与一般的大型工程一样，满足建设周期长、前期投资大、建设规模大、容易受到外界环境的影响等特点，所以相对来说在煤矿矿建中能够影响工程造价的模块也较多，从而使得对煤矿矿建工程造价进行精确分析并且采取有效的措施去控制成本的难度大大提高。同时，由于煤矿矿建工程的这些特点，就必然决定了对煤矿矿建工程进行造价控制是个很漫长、很复杂、很容易出现估算误差的过程，而且该过程贯穿了全部的建设工程阶段，对煤矿矿建工程的立项、图纸设计、招标、投标以及各个施工阶段都需要对工程造价实施控制。所以，可以把煤矿矿建工程造价的过程定义为动态控制。同时，因为外界环境对煤矿矿建工程的影响很大，所以整个建设工程有很多不确定性因素和难以预料的一些后果，而且有时候地理位置、地理环境这些因素也使得煤矿矿建工程的安全性难以得到保证。在工程建设的过程中，由于实际地质环境发生改变或者与前期勘探的结果不符而迫使建设方案、建设用材改变的情况时而可能发生，所以必定也会增加工程造价控制过程中的难度。煤矿矿建工程造价的高难度性就注定了对这方面人才应该满足高要求、高标准的专业要求。对于一些更复杂的建设工程造价控制，就要求这方面的人才不仅具有扎实的专业理论知识、技能，还要求他们具有丰富的工作经驗，具有随时应对因条件改变而需要对造价进行再次估算的准备。进行建设工程造价估算的过程，就是要将工程建设所必需的人力、物力资源进行仔细、合理、全面的准备。虽然工程造价在煤矿实际建设工程中并不起眼，但是为了能够使得建设工程效益得到最大化的提升，就必须意识到工程造价对整个煤矿矿建工程的影响，对该过程真正意义上的重视起来。
2煤矿矿建工程造价关键点控制措施
2.1加强体制创新
在新形势下，煤矿企业体制开始不断改革，但仍有一些体制改革没有完全到位，导致工程造价管理无法与国际惯例进行对接，不能实现煤矿工程造价创新发展，致使造价工作面临一定发展瓶颈。基于此，必须对煤矿工程现状进行改变，确保与国际科学接轨，从而提高造价管理力度。首先，以市场为导向。如今在市场体制下，煤矿企业也应坚持市场为导向，对其进行改制，例如，企业可以构建管理中心，并且把一些质检以及造价部门进行合并，成立煤矿工程造价咨询相关的部门，这样既能便于煤矿工程其他人员对工程造价进行咨询，了解工程造价情况，还能增强工程领导对造价管控力度，确保造价工作科学落实。同时还应对煤矿工程各项工作进行分配，让各人员能够有着科学分工，不但能让他们明确工作职责，还能对工程造价进行问责，一旦工程造价出现某些问题，可以相应追究有关人员责任，一方面能强化对煤矿工程造价当前计价监管力度，推动造价机构的顺利改制，另一方面能使其变为创利型的管理有关机构，提高工程效益。其次，坚持以工程造价为主要目标。煤矿企业在对项目进行投资时，主要通过所有项目业主进行负责这一机制，所以，在造价管理时，大多都依托于签订的包干合同，根据包干合同内容进行造价管理。有的企业是以股份制进行投资，在这个过程中，应该根据造价审批程序完成审报，其中有的项目数额较大，必须成立项目部，由项目部对工程造价系统管控，做好工程造价有关工作，并对项目费用进行审查，确保费用用到合适位置，增强项目资金利用率。
2.2重视对人才的培养
人才是企业发展和壮大的基础与软实力，做好人才的培养工作能够为煤矿矿建工作源源不断地输送力量。在煤矿矿建工程造价控制管理工作中，造价人员需要将煤矿矿建知识与造价知识有效结合起来。要想实现这一目标，就要在实际工作中不断学习和总结经验知识，同时需要积极参加各项管理和培训活动，确保造价人员学到具有时效性且更先进合理的控制管理方法，树立经常了解现场和深入现场的良好观念，为煤矿矿建工程的造价控制工作提供有力保障。由于煤矿矿建工程造价与其他行业的造价分析不同，需要造价师将煤矿矿建的知识和工程造价分析知识结合起来，而煤矿企业更应对工程造价人员进行必要的关注与培养，或引进经验丰富的造价师。
2.3全过程造价控制
（1）决策阶段。依据煤矿实际资源赋存情况，制定技术可行的开拓方案，认真做好经济比选，提高项目可行性论证的质量;煤矿矿建项目必须通过可行性论证，项目才能顺利开工建设。
（2）设计阶段。设计阶段费用占项目总造价比例虽然很小，但设计阶段对于工程造价控制起到非常重要的作用。随着设计工作的不断深化，对项目不同系统的设计方案必须进行对比分析，做好三算对比，在满足项目整体功能的前提下，寻求最经济的方案，有效控制工程造价。
（3）招投标阶段。招投标阶段是全过程造价控制中的重要环节，要严审投标资质，规范招标流程，提高图纸和工程量清单的质量，以减少施工期间的变更。
（4）施工阶段。施工阶段周期较长，一般数年，工程进度款一般是月付，实施中可以依据月度形象进度，按比例支付，并预留质保金，以达到控制造价的目的。实际建设过程中，工程变更、签证较多，这部分费用的发生具有不可预见性和持续性，较难控制，对工程造价影响较大。造价管理人员应该及时了解并跟进变更的发生并依据合同相关条款及时审核。
（5）结算阶段。结算阶段是造价控制的最后一个环节，也是对各完工单位工程合同执行情况进行总结、办理工程价清算阶段。要提高造价管理人员的专业技术水平，严格审查各个签证、变更和索赔的合法合规性，严格审核送审造价，把好造价控制最后一关。
结语
一言以蔽之，造价关键点控制作为煤矿矿建工程建设过程的重要内容，是一项投资大且周期性强的生产消费过程，它的重要性可以说与质量控制以及进步控制不相上下。煤矿矿建工程造价控制虽然是以节省资源、控制建设成本为目的，但是前提条件是保质保量地完成矿建工程。
参考文献
[1]张情挥.浅谈如何有效进行工程造价的管理[J].江西建材，2020（04）：177-178.
[2]程琨.浅谈煤矿建设工程的造价控制与管理[J].能源技术与管理，2017，42（03）：189-190.
[3]张保东.浅析如何有效进行工程造价管理[J].黑龙江科技信息，2016（36）：303-303.