实名举报亟须保护制度撑腰

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  今年6月,湖南永州干部陈景云先后在网上发布《一个来自基层干部的自我忏悔》、《只要能把贪官送进监狱,我愿意首先进监狱》等网帖,自称吃空饷7年,诈骗国家20多万元。9月19日,陈景云在接受记者采访时,不时咳嗽,偶尔一声长叹。他说,实名举报后仍被拒绝上班,7月开始就被停发了工资,并被要求写“认识书”。迄今为止,当地政府对自己的举报也没有给予回应但自己希望能回到单位继续上班。(9月25日《重庆青年报》)
  听到“再也不想举报了”的疾呼,隐约间透出一股孤独悲凉之气。一句“希望能回到单位继续上班”的简单诉求,地方政府若不能满足,试问谁还愿意去干实名举报这种吃力不讨好的事情?敢于实名举报的都是敢于直视血淋淋惨淡现实的斗士。
  这些年,吃空饷现象普遍存在,症结在于人事管理制度不健全,编制不透明,对人事和财务状况的监管不力。
  有鉴于此,治理“吃空饷”势在必行,必须要对吃空饷者一律严肃处理,真正给他们“治治病”。这迫切需要实名举报“扳倒”那些吃空饷者。而实名举报必须在制度保护方面有所作为,这样才能避免“举报人陷入被单位停工资、要求写认识书”的尴尬境地。
  以举报吃空饷为例,如果没有完善的保护制度为举报人撑腰,这是举报人的无奈,同时也是制度的悲哀。对敢于实名举报的人士,应得到社会的尊重,制度的妥善保护,特别是当下,实名举报实属难能可贵,这是一种见义勇为的行动,一来可以激发正义感,二来可以有效打击“吃空饷”的嚣张气焰。为此,建议尽快成立专门的巡视组,专职负责对于实名举报问题的跟进及对有关后续问题进行监督。
  目前来看,现行制度对举报者在保护和奖励方面还远远不够,应该对此予以大力改进。比如,2005年7月,时任武胜县工商局党组书记的龚远明向武胜县委常委、委员、部分县级离退休干部每人送上一封举报信,举报时任武胜县委书记孙南等人“违纪违法”。结果,龚远明被砍后送入医院救治,一直昏迷不醒,2008年11月因医治无效去世。又如,2011年8月,时任张家界城管局党组副书记、副局长龚厚钦在网上发帖,反映时任张家界市长赵小明夫妇涉及招标重大工程等问题。结果,龚厚钦被告上法庭,最后败诉。2013年11月,龚厚钦调任张家界市政协副秘书长。试想,如果已经具备一套完整而有力的制度予以支撑,这些实名举报者还会丢命或被调任吗?
  别让实名举报者的结局太沉重,必须从制度层面求解:一是尽快制订和完善一套完整的举报人保护制度;二是大力弘扬社会正气,坚决刹住歪风邪气;三是在打击“吃空饷”的同时,更好地保障那些举报者的权益,保护他们的人身安全。
  目前,实名举报在制度层面还面临诸多棘手的难题,因为我国还没有专门的保护举报人的法律法规,所以实名举报依然是“路漫漫其修远兮”,要将风险降到最低,治本之道是建立和完善保护制度,只有依靠制度保驾护航,才能真正保护好那些颇具正义感的实名举报者。
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