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中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
目前我国的工程监理实施的是施工监理，即过程监理。实施工程监理的制度是我国建设领域中的重大改革。随着监理制度的完善我国的监理行业经历了从理论到实践这样一个引入机制、健全新法则、逐渐壮大并稳定发展前进的阶段过程。目前我国的监理单位已经将近7000多家了，监理行业的从业人员的人数也接近30万了，几乎完成了对所有的大中小型的建筑项目的监理，这在很大程度上保证了我国建筑事业的质量，大大的节约了投资，缩短了施工的工期，获取了显著的成效。
一、施工过程监理
所谓“施工过程监理”实际上就是指把以往的监理单元从分项工程（基础和地基工程、主体结构工程、屋面工程等）细化分解成为比分项小的一些监理单元，如将基础监理的内容和地基在每一道工序、每一个环节、每一种因素中进行进一步的细化，监理人员可以利用各种手段开始对每一道工序的机械设备、材料、工作人员、工作环境、施工方法等要素进行控制。伴随监理单元逐步的“过程化”，扩大预见性的监理和可视化的监理的覆盖面，这样可以从源头开始，从细微处着手处理，彼此之间环环相扣，最后闭合，防微杜渐，把隐患杀死在萌芽状态中，从根本上解决质量的通病，塑造施工工程的最终精品。
二、过程监理方案的编制依据
（1）项目的监理规划以及施工合同、监理合同；
（2）设计图纸、说明文件和设计变更；
（3）地质水利的勘察报告、工程地质、气象资料等；
（4）国家有关工程建设相关的法律、法规；
（5）国家发布的相关规程、技术规范、管理程序和标准等；
（6）承包的单位报送去的已经获得批准的施工组织的设计以及各专项施工的方案。
三、过程监理的工作原则
为了实现项目的既定合同目标，需要制定相应的过程监理的工作计划，实施计划，最后以其实现构成监理合同上的承诺。
监理工作的原则：
（一）符合性
根据工程的环境条件、特点、工程的规模和复杂程度审查工程承包单位的施工实力以及管理水平，审查的标准是国家的法律、技术规范、法规、规程、标准以及设计文件等实际情况。
（二）全面性
实施工程项目是一个完整的系统工程，不可以忽视任何的一个环节或某个子系统，必须重视所有的环节链，否则就会影响施工计划的实施。
1.实现全过程监理：依据监理合同上的约定，实施工程施工阶段的过程监理。
2.实现全方位的过程监理：对项目功能的目标、进度目标、投资目标、质量目标、环保目标、安全目标、风险目标等一系列目标进行总体的控制、跟踪控制、实施预案的指导、验收评审，保持项目的总体目标始终受控及各方面协调优化。
3.实行科学化过程监理：通过信息中心，整理收集全过程的管理信息，各有关部门之间沟通协调的情况等信息，及时准确的在项目网络中传递。并在交流过程中及时发现问题、解决问题，使工程建设的项目顺利的进行。
（三）监理合同与总承包合同都是实施工程监理的重要的依据，需要按照合同上的条款来进行安排具体的工作计划，全面的理解招标人的目的和意图。
（四）符合计划的弹性要求。在实际工作中，计划会受到各种干扰，必须及时的，实事求是的进行调整。
四、过程监理的工作内容
依据工程的特点，结合项目的监理工作的具体需要和项目监理的招标文件上的要求，过程监理的工作包括：施工阶段的质量控制、造价控制、进度控制、安全控制、信息管理和合同、安全施工管理、规范文明施工等。
五、过程监理的基本策划
（一）制定监理的总目标和监理的分目标。
依据工程的具体情况编制过程监理的总目标，为全面的实现工程的建设要求：质量、安全、工期、成本、功能、环保等能够达到预期中的要求。
分目标则包括：质量目标、工程造价目标、工程进度和预期工期、安全管理的目标、文明和环保施工等的目标。
（二）建立健全施工现场的各种管理体系。
必须强化管理施工现场的各项施工活动，完善管理体系，规范管理行为，使各种管理规范化、程序化，确保施工工作有序进行。规范化管理是很有必要的，只有规范化管理才可以促使各项施工工作的有序进行。
（三）重视施工部署，施工的方案要具有先进性、合理性、符合性和操作。
（四）严格执行材料和设备进场的报验程序。
（五）过程监理的项目部必须重视到施工过程中的进度控制、质量控制、安全控制和工程进度款项的控制。
（六）工程检测以及工程质量的验收把关。
监理部要及时进行材料和设备的进场验收，工程隐检、分部分项工程验收，通过这个程序，对质量进行严格控制，对于那些质量不合格的，必须及时返修，合格后才可以给予签字和验收。
（七）加强协调。
工程的施工是一个各种团队、各种机械设备、工作人员相互协调合作的庞大的施工系统，从工程规模看，涉及到的施工分包单位和参建单位的数量也很多，材料设备的供货单位以及施工过程涉及到的问题也都错综复杂，以此承包单位就需要进行总协调，监理单位更应该发挥协调工作的主导作用。
六、过程监理的工作程序
1.施工单位进场后必须向相关项目的监理部门提供施工的组织设计和施工技术措施，报送施工单位的项目部门的负责人，工程技术的管理人员的名单(其中包括：姓名、年龄、职称、任职、资质)以及特种作业人员的名单（附：岗位证书），并申请开工报告。
2.施工所用各类材料和设备，均应当向监理部门的监理报送材料证明、样品、实验报告以及相关技术资料，进场的抽验、复验都应当有监理的见证取样，经项目监理部门的审核批准才可使用。
3.过程监理的工程师对每道施工工序的操作和质量都进行旁站、巡视、平行检验等监理工作，施工单位需要在每道工序进行操作前安排施工技术的交底，再把自检资料和测试资料送到监理工程师手上，经过监理工程师的签认之后，才可进行下一道工序的施工。
4.隐蔽工程完成之后,施工的单位应该在自检合格的基础之上, 提前24小时，向项目的监理部门做出书面的通知报告,并把隐蔽的自检资料送给监理的工程师进行审验。
5.过程监理的工程师拥有事前的介入权，事中的检查权，事后的驗收权，质量认证以及否决权和经济签认权。
6.施工的单位应该遵守执行监理工程师的所有指令，如果需要提出异议，应先提出书面的申述，否则过程监理工程师便可以不承认这部分的工作量。
7.当现场出现了安全事故，施工的单位应该按规定进行上报，监理工程师在接到报告之后要协助施工的单位做好现场事故的各种处理工作。
8.施工的单位申请竣工验收的前七天，应该把竣工验收技术的资料提交给监理工程师进行审查，竣工验收合格之后，可向监理的工程师报送一份完整的竣工结算资料，以便进行最终审核。
总结：现阶段我国工程建设的过程监理，其主要内容仍然还停留在施工监理阶段，还没有达到实施全方位的全过程监理，和发达国家比较起来差距始终存在。但是随着国家政策方针的完善和推动，结合中国国情，建立健全具有中国特色的社会主义的建立制度越来越凸显出它的重要性。按照市场的多样化的需求规律，在建筑工程监理的建设项目中实施全方位的全过程监理必将成为建立健全建立制度的一项至关重要的举措。
参考文献：
[1]樊杏飞. 论建筑工程施工工序的质量控制[J]. 大众科技，2007(05)
[2]马智亮,陈娟. 建筑施工信息化发展趋势与对策[J]. 施工技术，2010(04)
[3]白冰. 论建筑施工工程的质量管理与控制[J]. 现代管理科学，2009(12)
[4]刘德钟. 港口建设全过程监理的必要性[J]. 中国港口，2008(03)
目前我国的工程监理实施的是施工监理，即过程监理。实施工程监理的制度是我国建设领域中的重大改革。随着监理制度的完善我国的监理行业经历了从理论到实践这样一个引入机制、健全新法则、逐渐壮大并稳定发展前进的阶段过程。目前我国的监理单位已经将近7000多家了，监理行业的从业人员的人数也接近30万了，几乎完成了对所有的大中小型的建筑项目的监理，这在很大程度上保证了我国建筑事业的质量，大大的节约了投资，缩短了施工的工期，获取了显著的成效。
一、施工过程监理
所谓“施工过程监理”实际上就是指把以往的监理单元从分项工程（基础和地基工程、主体结构工程、屋面工程等）细化分解成为比分项小的一些监理单元，如将基础监理的内容和地基在每一道工序、每一个环节、每一种因素中进行进一步的细化，监理人员可以利用各种手段开始对每一道工序的机械设备、材料、工作人员、工作环境、施工方法等要素进行控制。伴随监理单元逐步的“过程化”，扩大预见性的监理和可视化的监理的覆盖面，这样可以从源头开始，从细微处着手处理，彼此之间环环相扣，最后闭合，防微杜渐，把隐患杀死在萌芽状态中，从根本上解决质量的通病，塑造施工工程的最终精品。
二、过程监理方案的编制依据
（1）项目的监理规划以及施工合同、监理合同；
（2）设计图纸、说明文件和设计变更；
（3）地质水利的勘察报告、工程地质、气象资料等；
（4）国家有关工程建设相关的法律、法规；
（5）国家发布的相关规程、技术规范、管理程序和标准等；
（6）承包的单位报送去的已经获得批准的施工组织的设计以及各专项施工的方案。
三、过程监理的工作原则
为了实现项目的既定合同目标，需要制定相应的过程监理的工作计划，实施计划，最后以其实现构成监理合同上的承诺。
监理工作的原则：
（一）符合性
根据工程的环境条件、特点、工程的规模和复杂程度审查工程承包单位的施工实力以及管理水平，审查的标准是国家的法律、技术规范、法规、规程、标准以及设计文件等实际情况。
（二）全面性
实施工程项目是一个完整的系统工程，不可以忽视任何的一个环节或某个子系统，必须重视所有的环节链，否则就会影响施工计划的实施。
1.实现全过程监理：依据监理合同上的约定，实施工程施工阶段的过程监理。
2.实现全方位的过程监理：对项目功能的目标、进度目标、投资目标、质量目标、环保目标、安全目标、风险目标等一系列目标进行总体的控制、跟踪控制、实施预案的指导、验收评审，保持项目的总体目标始终受控及各方面协调优化。
3.实行科学化过程监理：通过信息中心，整理收集全过程的管理信息，各有关部门之间沟通协调的情况等信息，及时准确的在项目网络中传递。并在交流过程中及时发现问题、解决问题，使工程建设的项目顺利的进行。
（三）监理合同与总承包合同都是实施工程监理的重要的依据，需要按照合同上的条款来进行安排具体的工作计划，全面的理解招标人的目的和意图。
（四）符合计划的弹性要求。在实际工作中，计划会受到各种干扰，必须及时的，实事求是的进行调整。
四、过程监理的工作内容
依据工程的特点，结合项目的监理工作的具体需要和项目监理的招标文件上的要求，过程监理的工作包括：施工阶段的质量控制、造价控制、进度控制、安全控制、信息管理和合同、安全施工管理、规范文明施工等。
五、过程监理的基本策划
（一）制定监理的总目标和监理的分目标。
依据工程的具体情况编制过程监理的总目标，为全面的实现工程的建设要求：质量、安全、工期、成本、功能、环保等能够达到预期中的要求。
分目标则包括：质量目标、工程造价目标、工程进度和预期工期、安全管理的目标、文明和环保施工等的目标。
（二）建立健全施工现场的各种管理体系。
必须强化管理施工现场的各项施工活动，完善管理体系，规范管理行为，使各种管理规范化、程序化，确保施工工作有序进行。规范化管理是很有必要的，只有规范化管理才可以促使各项施工工作的有序进行。
（三）重视施工部署，施工的方案要具有先进性、合理性、符合性和操作。
（四）严格执行材料和设备进场的报验程序。
（五）过程监理的项目部必须重视到施工过程中的进度控制、质量控制、安全控制和工程进度款项的控制。
（六）工程检测以及工程质量的验收把关。
监理部要及时进行材料和设备的进场验收，工程隐检、分部分项工程验收，通过这个程序，对质量进行严格控制，对于那些质量不合格的，必须及时返修，合格后才可以给予签字和验收。
（七）加强协调。
工程的施工是一个各种团队、各种机械设备、工作人员相互协调合作的庞大的施工系统，从工程规模看，涉及到的施工分包单位和参建单位的数量也很多，材料设备的供货单位以及施工过程涉及到的问题也都错综复杂，以此承包单位就需要进行总协调，监理单位更应该发挥协调工作的主导作用。
六、过程监理的工作程序
1.施工单位进场后必须向相关项目的监理部门提供施工的组织设计和施工技术措施，报送施工单位的项目部门的负责人，工程技术的管理人员的名单(其中包括：姓名、年龄、职称、任职、资质)以及特种作业人员的名单（附：岗位证书），并申请开工报告。
2.施工所用各类材料和设备，均应当向监理部门的监理报送材料证明、样品、实验报告以及相关技术资料，进场的抽验、复验都应当有监理的见证取样，经项目监理部门的审核批准才可使用。
3.过程监理的工程师对每道施工工序的操作和质量都进行旁站、巡视、平行检验等监理工作，施工单位需要在每道工序进行操作前安排施工技术的交底，再把自检资料和测试资料送到监理工程师手上，经过监理工程师的签认之后，才可进行下一道工序的施工。
4.隐蔽工程完成之后,施工的单位应该在自检合格的基础之上, 提前24小时，向项目的监理部门做出书面的通知报告,并把隐蔽的自检资料送给监理的工程师进行审验。
5.过程监理的工程师拥有事前的介入权，事中的检查权，事后的驗收权，质量认证以及否决权和经济签认权。
6.施工的单位应该遵守执行监理工程师的所有指令，如果需要提出异议，应先提出书面的申述，否则过程监理工程师便可以不承认这部分的工作量。
7.当现场出现了安全事故，施工的单位应该按规定进行上报，监理工程师在接到报告之后要协助施工的单位做好现场事故的各种处理工作。
8.施工的单位申请竣工验收的前七天，应该把竣工验收技术的资料提交给监理工程师进行审查，竣工验收合格之后，可向监理的工程师报送一份完整的竣工结算资料，以便进行最终审核。
总结：现阶段我国工程建设的过程监理，其主要内容仍然还停留在施工监理阶段，还没有达到实施全方位的全过程监理，和发达国家比较起来差距始终存在。但是随着国家政策方针的完善和推动，结合中国国情，建立健全具有中国特色的社会主义的建立制度越来越凸显出它的重要性。按照市场的多样化的需求规律，在建筑工程监理的建设项目中实施全方位的全过程监理必将成为建立健全建立制度的一项至关重要的举措。
参考文献：
[1]樊杏飞. 论建筑工程施工工序的质量控制[J]. 大众科技，2007(05)
[2]马智亮,陈娟. 建筑施工信息化发展趋势与对策[J]. 施工技术，2010(04)
[3]白冰. 论建筑施工工程的质量管理与控制[J]. 现代管理科学，2009(12)
[4]刘德钟. 港口建设全过程监理的必要性[J]. 中国港口，2008(03)