陕西商务实现跨越

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  改革开放以来,陕西参与国际经济合作与竞争的步伐不断加快,初步形成了多层次、全方位的对外开放格局。
  
  对外贸易实现新跨越
  
  改革开放30年来,陕西省对外贸易实现了跨越式发展,这主要体现在规模增长速度、结构变化、贸易主体以及贸易方式的变化上。
  贸易规模不断扩大陕西省出口额从1978年的1190万美元到2007年的46.72亿美元,29年间增长了390多倍,年均增长率达22.8%。进口额从1978年的444万美元到2007年的22.16亿美元,增长了近500倍,年均增长率达到45.2%。从1978年开始,全省外贸突破1亿美元用了7年时间,突破10亿美元用了10年时间。而从10亿美元发展到20亿美元仅用了6年时间。2007年,进出口总额接近70亿美元。对外贸易的快速发展对全省经济社会发展起到了积极的推动作用。
  进出口商品结构不断优化 1978年,陕西机械设备出口额16万美元,仅占当年出口总额的1,34%。1988年机电产品出口首次突破1亿美元,所占比重也增加到28.8%,成为当年第二大出口产品。到2007年,机电产品出口19亿美元,占全省出口总值的40.6%,已经是陕西的出口支柱产品。
  农产品出口优势明显 陕西省农产品出口自2003年以来,连续4年保持30%以上增速,出口金额7.93亿美元,增速高达109.98%,占全省出口总值的16.9%。经过十多年的发展,陕西的浓缩苹果汁出口已占全球的1/3,占全国的50%以上。
  加工贸易发展迅猛 1981年,陕西省首次开展来料加工贸易,当年来料加工贸易出口金额234万美元。进入上世纪90年代以来,陕西通过进一步发挥区域优势、制造业优势和劳动力等优势,实现了加工贸易的迅速发展。2002年,加工贸易进出口占全省进出口总额不到10%:2003年增加到14.46%;2006年达到23.5%;2007年,加工贸易出口首次突破10亿美元大关,仅次于四川省,居西部省份第二位。
  
  利用外资实现新突破
  
  自1983年陕西省诞生的第一家外商投资企业一一番格里拉金花饭店,到2007年底,全省累计批准设立外商投资企业4806个,合同外资149.08亿美元,实际使用外资75.28亿美元。外商直接投资弥补了陕西省建设资金的不足,促进了省内基础设施建设,改善了投资环境。外商投资企业上缴的税收已经成为陕西省财政收入新的增长点。外商投资企业对促进陕西省对外贸易的发展,优化进出口商品结构起到了积极的推动作用。外商直接投资的同时也引进了先进的生产技术和管理经验,并由此产生了扩散效应和示范效应,促进了陕西利用外资行业的技术进步和劳动生产率的相对提高。
  外资来源地不断扩大 截至2007年底,已有74个国家和地区的客商来陕西投资,形成了以香港、美国、日本、台湾,欧盟。新加坡等国家和地区为主的多元投资格局。从实际到位外资看,香港、维尔京群岛、美国,新加坡、日本,台湾,英国、开曼群岛、萨摩亚、泰国等国家和地区分列前十位,上述10个国家和地区的实际外资额为65.83亿美元,占全省实际利用外资总额的87.45%。
  跨国公司进驻陕西的速度加快世界500强企业中,日本的富士通、三菱电机,美国的麦当劳、可口可乐,德国的麦德龙、西门子、法国的家乐福、阿尔斯通、挪威的海德鲁、瑞士ABB、雀巢、瑞典沃尔沃,荷兰菲利普,英国的安格鲁,加拿大丰业银行,香港和记黄埔等40多家已在陕西投资设立企业。
  外商投资领域继续扩大 截止到2007年底,外商投资领域已经涉及陕西农业、采掘业、制造业、能源、公路交通。邮电通讯、旅游、宾馆服务、房地产开发、餐饮、娱乐、教育、信息咨询、金融等多个领域,已经成为陕西经济增长的重要推动因素。
  外商投资方式更加多样化 陕西在吸收外商投资方式上进行过许多新的探索,继1996年成功地以TOT方式实施了西临高速公路经营权转让,以渭河发电厂部分股权有限期限的转让、外商带资承包煎茶岭矿等之后,2000年以后,随着国家有关外资并购境内企业及外商投资企业境内投资等法规的出台,外资并购陕西省内企业和东部地区的外商投资企业来陕西再投资等快速增长。
  外商投资企业进出口保持强劲增长势头 2007年,陕西省外商投资企业进出口总值16.11亿美元,增长71.88%,占全省进出口总额的23.39%。其中,出口8.73亿美元,同比增长82.82%,占全省出口总额的18.68%进口7.39亿美元,同比增长60.54%,占全省进口总值的33.32%。
  
  国际经济合作打开新局面
  
  近30年来,陕西省的国际经济技术合作保持了持续稳定的增长势头,在承包劳务、境外投资及国际无偿援助等领域取得了长足发展。
  对外承包劳务起步晚,发展快 陕西对外劳务合作是在改革开放后逐步摸索起步的,经过20多年的发展,已取得了很好的成绩。截止2008年5月,全省累计派出各类劳务人员48956人,分布的国别地区为亚洲,非洲、拉丁美洲等五大洲的60多个国家和地区,涉及的行业领域有建筑、纺织、缝纫、电子、机械、养殖、种植、水产、食品加工、医护等行业。
  国际无偿援助对陕西经济社会发展起到了积极的促进作用 陕西接受国际无偿援助工作从1985年开始起步,20多年来,陕西分别与比利时,意大利、日本、加拿大、澳大利亚,德国、瑞典、新西兰等13个国家和联合国儿童基金会、联合国人口基金会等6个国际组织、以及美国福特基金等4个民间组织合作开展了无偿援助项目168个,累计援助金额约2亿美元,涉及农业、水利、卫生、医疗、防疫、能源、种植、妇女儿童维权、文物保护、职业教育,城市环境卫生等十几个领域。
  境外投资持续发展 截止到2007年底,陕西经商务主管部门核准的境外企业和机构共有60家(其中,境外机构16家),累计协议投资额7924.5万美元。其中,中方协议投资额6312.93万美元,主要分布在美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港等21个国家和地区。投资领域遍及机械、轻工、通信、农业、航空、生物高科技、矿产资源开发等行业。分布于香港、东南亚、中亚、美洲及非洲等国家和地区。
  
  商贸流通业呈现新气象
  
  2007年,陕西省社会消费品零售总额达到了1800.91亿元,是1978年33.37亿元的54倍,年均增长14.2%。截止到2007年底,全省已建成投入使用的5000平方米以上大型商业网点达到336个,比1978年 增加了312个;总建筑面积达743.55万平方米,比1978年增加了687.80万平方米;年营业额达到439.98亿元。2007年,全省各类消费品批发、零售以及餐饮业网点已发展到53万个,比1978年增加了48.09万个,从业人员达到145万人,比1978年增加了122.5万人。吸纳就业人数在全省国民经济各行业中排第三位。
  流通组织形势和营销方式发生了根本性的改变 到2007年底,陕西98%的消费品、95%的农副产品和88%的生产资料已经放开,价格由市场供求决定,市场在资源配置中的基础性作用已得到初步发挥,多元化的市场竞争格局已经形成。在营销方式上逐步打破了计划经济时期固定供货对象、“三级批发一级零售”的商品流转模式,产销直挂、经销、代销、工商联营、定牌监制生产企业和农民自销等营销方式应运而生。商品市场从总体短缺转为总体过剩,卖方市场转为买方市场,市场需求对经济发展的约束越来越大。
  商品市场体系初步形成,陕西已成为国内重要的商品流通集散地 经过20多年的发展,陕西已初步形成了由消费品批发与综合市场、工业品综合与专业市场,工业生产资料综合与批发市场,农产品批发与综合市场,农业生产资料市场等多种形式,初步构成了较为顺畅的商品市场体系。到2007年,全省已建成各类商品交易市场2920个,年交易额685.8亿元,分别比“九五”末增加8.1%和63.5%。
  商贸流通领域对外开放格局已经形成 陕西商业领域利用外资从1995年肯德基以合资方式进入陕西省以来,截止2007年底,全省共批准设立各类商业领域中外合资、外商独资企业276家,开设分店200多个,累计实际利用外资约1.26亿美元。包括世界500强沃尔玛、家乐福等跨国零售巨头都已经进入陕西省。2007年,外资商业领域实现社会商品零售额占全省社会商品零售总额的3.4%。外资在商业领域的投资已经进入陕西省除书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油批发和零售业务(中国政府在加入WTO承诺放开的行业)以外的所有行业。其中,绝大部分为新型流通业态。
  流通现代化水平显著提高 随着外资在商业领域投资的增长,陕西现代流通方式和新型业态发展较快,连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、大卖场、便利店、购物中心等新型业态的快速发展,使部分流通企业走向集团化、规模化、品牌化发展道路。据统计,到2007年底,全省连锁企业达到223家,实现销售收入216.94亿元,占当年社会商品零售额的12.05%。连锁经营企业的店铺设施、条形码的普及、自动销售管理系统(POS)的应用、仓储设施和现代物流配送设施建设都取得了较快发展。大中型连锁经营企业不同程度地采用了计算机管理,建立了POS、MIS/ERP管理系统。
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