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在农村基层创建学习型党组织，对于引导农村党员干部开拓发展思路，提升新农村建设能力，巩固党在农村的执政基础，加快农村小康社会的建设进程具有重要意义。但是，农村地区由于学习资源有限，人才短缺等原因，在农村基层创建学习型党组织还存在诸多问题，也面临很多困难。本文以调查为基础，分析了当前农村基层学习型党组织建设存在认识不足、人才缺乏、学习内容单调、学习手段单一等突出问题，并从组织保障、人才支持、创新手段、健全制度等方面提出了对策。