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一、蚕桑产业现状分析
1、蚕桑产业概述
丝绸是我国的特产，也是中国对国内外出口的重要产品之一。尤其是在“一带一路”新背景下，蚕桑产业已经成为我国一项重要的产业。所谓的蚕桑产业，主要是在特定的自然条件下，充分利用蚕桑的生物特性，并在此基础上结合相应的蚕桑生产技术和生产要素，获得大量的蚕丝，并将蚕丝进行转化，使其形成丝绸和其他丝织品的产业。可以说，蚕桑产业作为一个特殊的产业体系，其中涉及到工业、农业和贸易产业，并且各个行业之间的关系较为紧密，也是促使我国桑蚕地区经济发展的特色产业。
2、蚕桑产业现状
蚕桑生产作为我国传统的特色产业，对于促进桑蚕产地经济发展，增加农民收入具有十分重要的作用。但就目前而言，我国的蚕桑产业在发展的过程中，仍存在一定的问题，集中体现在以下三方面：
（1）自然灾害频繁，政府支持力度下降
蚕桑产业属于一项弱势产业，在发展的过程中，面临着巨大的市场风险，还面临着较大的自然风险。在发展的过程中，一旦遇到春季冻害、低温等现象，就会给蚕茧的生产造成巨大的损失。根据某丝绸公司的统计数据显示，该公司在2008年到2100年期间，因受到林业“飞防”美国白蛾的影响，直接造成900万元的经济损失。同时，这种频频发生的自然灾害，也在一定程度上打击了蚕农的积极性，严重影响了蚕桑产业的发展。另一方面，蚕桑产业的发展离不开政府的大力支持，但是受到多种因素的影响，地方政府对蚕桑产业的支持力度出现了明显的下降趋势，进而制约其进一步发展。
（2）对外依存度较高，市场波动较大
一直以来，蚕桑产业属于一种外向型产业，蚕丝绸商品的市场主要是国际市场为主，而国内市场的份额则比较小。在这种情况下，蚕桑产业在发展的过程中，受到国家宏观调控的力度比较差，在一定程度上制约了其发展。同时，由于蚕桑产业在发展的过程中，对海外市场依赖程度比较高，使其在发展的过程中，极容易受到国际市场波动的影响，极容易出现忽高忽低等现象，进而制约了其产业的发展，导致蚕桑产业经济出现起伏的现象。
（3）生产环节局限性
就目前而言，蚕桑产业主要是栽桑和养蚕，整个产业的生产环节相对比较繁琐。但在蚕桑产业生产中，其生产环节中受到制约因素：首先，蚕桑生产人员老龄化。在蚕桑地区，多数农村青壮年劳动力外出打动，以至于蚕桑产业在生产过程中，出现了劳动力短缺、人口老龄化的现象。同时，受到这种因素的影响，劳动力成本出现了明显的上升现象，增加了蚕桑产业的生产成本，降低了产业的经济效益;其次，在蚕桑产业生产过程中，所使用的化肥、农药、投入设施、蚕种等投入逐渐上涨，也在很大程度上增加了蚕桑生产的成本，降低了蚕农的经济效益和蚕农的生产热情;最后，蚕桑产业在生产过程中，因为桑园管理不到位，以至于蚕产茧量较低，进而制约了蚕桑产业的发展。
二、蚕桑产业发展对策分析
1、加强政府宏观调控
在蚕桑产业发展过程中，由于蚕桑产业链条比较长，在产业发展的过程中，如果单纯依靠市场力量对其进行调控，则无法全面保障蚕桑产业的健康发展。基于此，必须要充分利用国家政府的宏观调控。一方面，政府必须要充分结合我国蚕桑产业的发展现状，并制定出科学的、合理的发展目标和发展计划，对蚕桑产业发展过程中所出现的问题及时进行解决，不断提升国家政府宏观调控在蚕桑产业发展中的作用;另一方面，政府在进行宏观调控的过程中，必须要明确其在市场经济中的调控角色，加强相应制度部门建设工作，并明确各个相关部门之间的责任，全力配合共同推进蚕桑产业的发展。
2、转变蚕桑经营模式，提高企业经营水平
蚕桑产业在发展的过程中，对外界市场依赖程度较大，极容易受到市场因素的影响，产生一定的波动。据此，在促使蚕桑产业发展的过程中，必须要转变蚕桑企业的经营模式，不断提高企业的经营水平。一方面，从分散经营专项规模经营。针对目前我国蚕桑产业中的桑园生产模式，逐步扩大其经营的规模，并按照相应的法律法规，结合“自愿、有偿”的原则，使其逐渐转变为专业大户集中;另一方面，从单纯的养蚕经营模式，逐渐转变为以销售为依托、采用供销一条龙的服务模式。同时，还要对产权关系进行明确，并建立具有全国性、地区性的组织机构，將蚕桑的生产环节、经营环节、科研环节和开发环节等融为一体，全面提升蚕桑企业的经营水平，进而促使蚕桑产业的进一步发展。
3、关注蚕农，提升蚕桑生产技术
蚕桑产业的发展，离不开蚕农和桑蚕生产技术的支持，基于此，在促使蚕桑产业发展的过程中，应做到两点：第一、关注蚕农。蚕农是蚕桑产业发展的基础和重要力量，同时蚕农也属于一个弱势群体，其养殖能力、养殖积极性直接影响了蚕桑产业的发展。因此，国家还必须要制定相应的又会政策，并给予一定的资金支持，对桑蚕养殖户给予优惠政策和补贴，不断提高蚕农的生产积极性;第二、提升蚕桑生产技术。在蚕桑产业发展过程中，蚕桑生产技术是最为重要的制约因素之一。因此，针对我国蚕桑技术落后的现状，必须要加强蚕桑生产技术研究，并对其进行创新。例如：利用电子加温装置进行小蚕的饲养，以提高其成活率;推广大棚养蚕的新技术，从根本上提升蚕桑产业的生产效率，并逐步实现蚕桑产业的规模化生产。另一方面，鉴于蚕桑产业发展中常常受到病虫害的影响，必须要切实结合蚕桑生产模式的区域性、生态条件差异等，加强蚕桑病虫害防控技术的研究，并建立相应的防控技术体系和保障体系，以避免自然灾害对蚕桑产业发展所带来的危害，进而全面提升蚕桑产业的病虫害防控能力。
（作者单位：223700江苏省宿迁市泗阳县新袁镇人民政府）
1、蚕桑产业概述
丝绸是我国的特产，也是中国对国内外出口的重要产品之一。尤其是在“一带一路”新背景下，蚕桑产业已经成为我国一项重要的产业。所谓的蚕桑产业，主要是在特定的自然条件下，充分利用蚕桑的生物特性，并在此基础上结合相应的蚕桑生产技术和生产要素，获得大量的蚕丝，并将蚕丝进行转化，使其形成丝绸和其他丝织品的产业。可以说，蚕桑产业作为一个特殊的产业体系，其中涉及到工业、农业和贸易产业，并且各个行业之间的关系较为紧密，也是促使我国桑蚕地区经济发展的特色产业。
2、蚕桑产业现状
蚕桑生产作为我国传统的特色产业，对于促进桑蚕产地经济发展，增加农民收入具有十分重要的作用。但就目前而言，我国的蚕桑产业在发展的过程中，仍存在一定的问题，集中体现在以下三方面：
（1）自然灾害频繁，政府支持力度下降
蚕桑产业属于一项弱势产业，在发展的过程中，面临着巨大的市场风险，还面临着较大的自然风险。在发展的过程中，一旦遇到春季冻害、低温等现象，就会给蚕茧的生产造成巨大的损失。根据某丝绸公司的统计数据显示，该公司在2008年到2100年期间，因受到林业“飞防”美国白蛾的影响，直接造成900万元的经济损失。同时，这种频频发生的自然灾害，也在一定程度上打击了蚕农的积极性，严重影响了蚕桑产业的发展。另一方面，蚕桑产业的发展离不开政府的大力支持，但是受到多种因素的影响，地方政府对蚕桑产业的支持力度出现了明显的下降趋势，进而制约其进一步发展。
（2）对外依存度较高，市场波动较大
一直以来，蚕桑产业属于一种外向型产业，蚕丝绸商品的市场主要是国际市场为主，而国内市场的份额则比较小。在这种情况下，蚕桑产业在发展的过程中，受到国家宏观调控的力度比较差，在一定程度上制约了其发展。同时，由于蚕桑产业在发展的过程中，对海外市场依赖程度比较高，使其在发展的过程中，极容易受到国际市场波动的影响，极容易出现忽高忽低等现象，进而制约了其产业的发展，导致蚕桑产业经济出现起伏的现象。
（3）生产环节局限性
就目前而言，蚕桑产业主要是栽桑和养蚕，整个产业的生产环节相对比较繁琐。但在蚕桑产业生产中，其生产环节中受到制约因素：首先，蚕桑生产人员老龄化。在蚕桑地区，多数农村青壮年劳动力外出打动，以至于蚕桑产业在生产过程中，出现了劳动力短缺、人口老龄化的现象。同时，受到这种因素的影响，劳动力成本出现了明显的上升现象，增加了蚕桑产业的生产成本，降低了产业的经济效益;其次，在蚕桑产业生产过程中，所使用的化肥、农药、投入设施、蚕种等投入逐渐上涨，也在很大程度上增加了蚕桑生产的成本，降低了蚕农的经济效益和蚕农的生产热情;最后，蚕桑产业在生产过程中，因为桑园管理不到位，以至于蚕产茧量较低，进而制约了蚕桑产业的发展。
二、蚕桑产业发展对策分析
1、加强政府宏观调控
在蚕桑产业发展过程中，由于蚕桑产业链条比较长，在产业发展的过程中，如果单纯依靠市场力量对其进行调控，则无法全面保障蚕桑产业的健康发展。基于此，必须要充分利用国家政府的宏观调控。一方面，政府必须要充分结合我国蚕桑产业的发展现状，并制定出科学的、合理的发展目标和发展计划，对蚕桑产业发展过程中所出现的问题及时进行解决，不断提升国家政府宏观调控在蚕桑产业发展中的作用;另一方面，政府在进行宏观调控的过程中，必须要明确其在市场经济中的调控角色，加强相应制度部门建设工作，并明确各个相关部门之间的责任，全力配合共同推进蚕桑产业的发展。
2、转变蚕桑经营模式，提高企业经营水平
蚕桑产业在发展的过程中，对外界市场依赖程度较大，极容易受到市场因素的影响，产生一定的波动。据此，在促使蚕桑产业发展的过程中，必须要转变蚕桑企业的经营模式，不断提高企业的经营水平。一方面，从分散经营专项规模经营。针对目前我国蚕桑产业中的桑园生产模式，逐步扩大其经营的规模，并按照相应的法律法规，结合“自愿、有偿”的原则，使其逐渐转变为专业大户集中;另一方面，从单纯的养蚕经营模式，逐渐转变为以销售为依托、采用供销一条龙的服务模式。同时，还要对产权关系进行明确，并建立具有全国性、地区性的组织机构，將蚕桑的生产环节、经营环节、科研环节和开发环节等融为一体，全面提升蚕桑企业的经营水平，进而促使蚕桑产业的进一步发展。
3、关注蚕农，提升蚕桑生产技术
蚕桑产业的发展，离不开蚕农和桑蚕生产技术的支持，基于此，在促使蚕桑产业发展的过程中，应做到两点：第一、关注蚕农。蚕农是蚕桑产业发展的基础和重要力量，同时蚕农也属于一个弱势群体，其养殖能力、养殖积极性直接影响了蚕桑产业的发展。因此，国家还必须要制定相应的又会政策，并给予一定的资金支持，对桑蚕养殖户给予优惠政策和补贴，不断提高蚕农的生产积极性;第二、提升蚕桑生产技术。在蚕桑产业发展过程中，蚕桑生产技术是最为重要的制约因素之一。因此，针对我国蚕桑技术落后的现状，必须要加强蚕桑生产技术研究，并对其进行创新。例如：利用电子加温装置进行小蚕的饲养，以提高其成活率;推广大棚养蚕的新技术，从根本上提升蚕桑产业的生产效率，并逐步实现蚕桑产业的规模化生产。另一方面，鉴于蚕桑产业发展中常常受到病虫害的影响，必须要切实结合蚕桑生产模式的区域性、生态条件差异等，加强蚕桑病虫害防控技术的研究，并建立相应的防控技术体系和保障体系，以避免自然灾害对蚕桑产业发展所带来的危害，进而全面提升蚕桑产业的病虫害防控能力。
（作者单位：223700江苏省宿迁市泗阳县新袁镇人民政府）