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摘要：新闻节目是电视台的龙头和主题，作为基层电视台，必须从建立人才机制入手，坚持新闻立台的思路，科学经营、合理开发利用，才是办好新闻节目的必由之路。
关键词：基层电视台；新闻节目
近年来，随着电视新闻事业的突飞猛进，基层电视台的新闻节目也在不断改进和发展，但在各种媒体竞争日益激烈的今天，基层电视台如何办活、办好电视新闻节目，以此来提高收视率、扩大传播效果，从而在各级媒体的“夹缝”中求生存、求发展？
一、用科学机制开发电视人才
电视事业的竞争，关键在于人才的竞争，因此，基层电视台首先要考虑的是怎样用科学机制开发电视人才的问题。
一是要牢固地确立“人才意识”和“人力资源意识”，把人才当作资源财富。基层电视台普遍存在一方面人员过剩，一方面人才不足的问题。在这样的情况下，首要的是科学地设置岗位，编制明确的岗位职责；其次要制定人力需求计划，核准编数，在公平、公开、公正的情况下选拔、任用人才。
二是根据新形势的要求着力去培训和开发人才。基层电视台时下紧缺这样几种人才：一是高素质且有一定管理经验的电视台宣传和经营管理人才；二是高文化底蕴的采、编、播人才和节目播音、主持人；三是善于抢抓机遇、开拓市场的营销人才。这些人才一下子引进是不可能的，那就要一方面注重引进挖掘，一方面要大力加强培训与开发。不仅新人需要培训，老员工和领导者也需要培训。在培训中开发人才的潜能，然后把人才从不适合的岗位上调整到适合的岗位上去，充分发挥他们的聪明才智。
三是要做好人才储备，为后续发展培养造就人才，包括发挥老同志作用，用传、帮、带的方式去定向培养、培训年轻人，选派可塑料性强的年轻同志去高等院校深造和上级台实习、练兵等，以保证事业后继有人。
二、用科学思路办好新闻节目
首先是充分利用地域特点，发挥贴近性，把新闻节目打造成当地的信息发布中心。
贴近性，是基层电视台新闻节目与中央台和省级电视台新闻节目最显著的区别。基层电视台新闻节目由于采自记者身边的人和事，在新闻内容产生环境、思想感情和熟悉程度等方面与当地受众比较贴近，因而倍受受众欢迎。这就要求记者采写新闻时要尽可能从受众接近性上切入，多从受众利益、与受众关系方面做文章，以引起受众对新闻的关心，从而提高新闻的收视率。
在具体操作上，可以围绕下面几方面进行：一是紧紧围绕上级的政策和地方党委政府中心工作展开宣传，拟定新闻报道方案，组织新闻报道稿件。二是及时报道本地区境内发生的经济、政治、社会、文化等方面的信息。三是准确报道广大干部群众所关心的和所关注的热点、焦点问题，尤其是要敢于对违纪犯法的不良行为和社会丑恶现象进行曝光，引导人们正视社会上存在的尚待解决的问题。四是深入挖掘本地地理、资源优势，树立品牌战略，做活地方新闻栏目。
其次是开拓创新，突出服务性，发挥“喉舌”作用。
在基层电视台做过新闻节目的记者，工作过一段时间后，经常会形成一定的报道套路，使得新闻节目缺少应有的生气：如报道学校的“开学”、“考试”、“放假”；或农业生产报道的“春耕秋收”等，总给人一种“年年岁岁花相似”的感觉。其实，新闻节目哪怕是程式化较强的会议报道，记者只要用心做，也照样可以做出新意。
基层电视台要想在节目方面出新出奇，记者必须由被动变为主动。一般基层台的新闻来源局限于会议或是单位来电、发邀请柬。要改变这种信息来源越来越窄的现象，记者一定要主动出击，真心与各阶层交朋友，了解他们碰到的新问题，报道涌现出的新人物。这样挖掘出的亮点、塑造出的形象，才会引起受众的浓厚兴趣，由此培养受众对节目的美誉度与忠诚度。
贴近性和平民化，是基层电视台的生命线，也是一条贯穿基层电视台新闻节目创作始终的思想线。基层电视台要为它的受众提供尽可能多的服务，要最大限度挖掘和采播富有地方特色的新闻，多做一些本地区受众关心的热点话题，从社会需要和老百姓要求解决问题的结合点入手采编新闻，再者，基层电视台主要服务的观众群是农民，新闻节目就要贴近农民，为农民服务，要尽可能地将科技术语换成通俗的语言，使观众能听明白，能接受。主持人要走出演播室，亲临现场了解农民切切实实的需要。要多用长镜头和同期声，增强新闻的可视性与贴近性。要改变话语叙述方式，采用农民的视角，让农民自己讲话，讲自己的话。
三、用科学方法经营新闻节目
新闻节目是电视的龙头和主体，它作为一种信息，必然具有价值和使用价值。对于新闻节目，除了要发挥它的社会效益，展示它的喉舌作用、导向作用外，还应发挥它的经济效益，把它作为信息来开发、利用，也就是说要有思利的要求，即经营新闻节目。
在国外，早在上个世纪80年代，美国的电视新闻节目就已成为电视台的巨大的利润来源，占整个电视台年利润的三分之一。在国内，从上个世纪90年代开始，中央电视台与亚太地区的国家电视和美国CNN电视网签定了新闻源互换协议。
提出经营新闻节目，先得与“有偿新闻”划清界限。经营新闻节目与“有偿新闻”有着根本的不同，一是经营者不同：前者是法人行为，后者是个人行为；二是经营方式不同：前者是公开的市场行为，收益归公；后者是暗箱操作，中饱私囊。
基层电视台要精心办好新闻节目，策划新闻版块，顺应受众需求，建立专业新闻栏目，多开办服务性的新闻节目，争取目标受众。针对受众对某种新闻特殊的需求，将新闻节目划分成几个版块，如时政新闻，社会新闻（或民生新闻）以及媒体链接等，还在开设一些特色小栏目，比如“一句话”新闻小板块，开设“文明之窗”、“光彩之星”、“科苑春秋”等小栏目，逐步形成合理、完善的版块结构，使新闻节目成为当地的信息服务平台。
四、用科学手段开发新闻资源
一是开辟新闻资料档案查询业务。“昨天的新闻，便是今天的历史。”保存下来的新闻资料，是珍贵的史料，也是一种宝贵的资源，理应开发利用，为新闻宣传报道和当地经济建设服务，同时也是基层电视台经营创收的一个途径。
如何开发利用新闻资料档案？首先要建立一个科学合理的新闻资料数据库。
要对新闻资料进行深加工，提炼重要数据，形成完整，系统的体系，从而为新闻报道提供参考价值较高的、全方位的、可深化的背景资料。比如说，根据各个时期宣传重点，可以尝试制作党代会，两会等专题数据库，为查阅这方面资料的用户提供了很大便利。
再者就是要走共享之路建设好新闻资料数据库。
新闻资料数据库的建设一般存在着不足与闲置的问题，比如录入了大量资料却少人问津，用户需要的某个行业或特定事件的资料又并不详尽。解决这一矛盾最有效的途径是实现资源共享，建设电视新闻网站，通过网络，极大地丰富了库存内容。同时，用户也可通过网络在数据库中查询下载所需的资料。
二是建立网站，多渠道推广和开发新闻节目。为什么说建立自己的网站是新闻媒体发展的必然选择呢？
1、利用网络传播迅速、范围广泛的特点，能够以最快的速度将自己的新闻发布出去。
2、传统媒体建立自己的网站后，受从面将得到空前的扩大。
3、传统媒体通过上网，可以使本身的新闻资源更易于查找与保存，而且成本低廉。
4、网络传播不仅可以传播新闻，而且可以通过互联网进行大型的活动策划并开设互动式的论坛，加强了参与性。
5、媒体自己的网站还加强了服务性，受众可以随时通过互联网在网上参与传统媒体的各类节目与活动，强化了传播效果。
基层电视台在英特网上建立自己的网站，通过网络将自己的新闻节目上传，增加受众群，扩大影响面，并利用新闻资料进行经营创收，达到社会效益与经济效益双赢的目的。同时作为小电视台，提前介入网络世界，这是其继续发展的必然选择，否则，必将落后于时代，并会被各级媒体，各大媒体所吞噬。
当然，有了以上几点，并不等于成功，涉及到一个具体的新闻题材，还有一个如何做的问题。电视新闻节目是一个综合的整体，各种因素相互联系、相互依存，互为作用。有了以上的前提，有了新闻素材，还要寻找到一个最佳的切入点，注重精做、细做，达到内容与形式的有机统一，达到最佳的宣传效果，这样才会增强电视新闻节目的生命力，切实把基层台电视新闻办成具有当地特色的品牌节目。
关键词：基层电视台；新闻节目
近年来，随着电视新闻事业的突飞猛进，基层电视台的新闻节目也在不断改进和发展，但在各种媒体竞争日益激烈的今天，基层电视台如何办活、办好电视新闻节目，以此来提高收视率、扩大传播效果，从而在各级媒体的“夹缝”中求生存、求发展？
一、用科学机制开发电视人才
电视事业的竞争，关键在于人才的竞争，因此，基层电视台首先要考虑的是怎样用科学机制开发电视人才的问题。
一是要牢固地确立“人才意识”和“人力资源意识”，把人才当作资源财富。基层电视台普遍存在一方面人员过剩，一方面人才不足的问题。在这样的情况下，首要的是科学地设置岗位，编制明确的岗位职责；其次要制定人力需求计划，核准编数，在公平、公开、公正的情况下选拔、任用人才。
二是根据新形势的要求着力去培训和开发人才。基层电视台时下紧缺这样几种人才：一是高素质且有一定管理经验的电视台宣传和经营管理人才；二是高文化底蕴的采、编、播人才和节目播音、主持人；三是善于抢抓机遇、开拓市场的营销人才。这些人才一下子引进是不可能的，那就要一方面注重引进挖掘，一方面要大力加强培训与开发。不仅新人需要培训，老员工和领导者也需要培训。在培训中开发人才的潜能，然后把人才从不适合的岗位上调整到适合的岗位上去，充分发挥他们的聪明才智。
三是要做好人才储备，为后续发展培养造就人才，包括发挥老同志作用，用传、帮、带的方式去定向培养、培训年轻人，选派可塑料性强的年轻同志去高等院校深造和上级台实习、练兵等，以保证事业后继有人。
二、用科学思路办好新闻节目
首先是充分利用地域特点，发挥贴近性，把新闻节目打造成当地的信息发布中心。
贴近性，是基层电视台新闻节目与中央台和省级电视台新闻节目最显著的区别。基层电视台新闻节目由于采自记者身边的人和事，在新闻内容产生环境、思想感情和熟悉程度等方面与当地受众比较贴近，因而倍受受众欢迎。这就要求记者采写新闻时要尽可能从受众接近性上切入，多从受众利益、与受众关系方面做文章，以引起受众对新闻的关心，从而提高新闻的收视率。
在具体操作上，可以围绕下面几方面进行：一是紧紧围绕上级的政策和地方党委政府中心工作展开宣传，拟定新闻报道方案，组织新闻报道稿件。二是及时报道本地区境内发生的经济、政治、社会、文化等方面的信息。三是准确报道广大干部群众所关心的和所关注的热点、焦点问题，尤其是要敢于对违纪犯法的不良行为和社会丑恶现象进行曝光，引导人们正视社会上存在的尚待解决的问题。四是深入挖掘本地地理、资源优势，树立品牌战略，做活地方新闻栏目。
其次是开拓创新，突出服务性，发挥“喉舌”作用。
在基层电视台做过新闻节目的记者，工作过一段时间后，经常会形成一定的报道套路，使得新闻节目缺少应有的生气：如报道学校的“开学”、“考试”、“放假”；或农业生产报道的“春耕秋收”等，总给人一种“年年岁岁花相似”的感觉。其实，新闻节目哪怕是程式化较强的会议报道，记者只要用心做，也照样可以做出新意。
基层电视台要想在节目方面出新出奇，记者必须由被动变为主动。一般基层台的新闻来源局限于会议或是单位来电、发邀请柬。要改变这种信息来源越来越窄的现象，记者一定要主动出击，真心与各阶层交朋友，了解他们碰到的新问题，报道涌现出的新人物。这样挖掘出的亮点、塑造出的形象，才会引起受众的浓厚兴趣，由此培养受众对节目的美誉度与忠诚度。
贴近性和平民化，是基层电视台的生命线，也是一条贯穿基层电视台新闻节目创作始终的思想线。基层电视台要为它的受众提供尽可能多的服务，要最大限度挖掘和采播富有地方特色的新闻，多做一些本地区受众关心的热点话题，从社会需要和老百姓要求解决问题的结合点入手采编新闻，再者，基层电视台主要服务的观众群是农民，新闻节目就要贴近农民，为农民服务，要尽可能地将科技术语换成通俗的语言，使观众能听明白，能接受。主持人要走出演播室，亲临现场了解农民切切实实的需要。要多用长镜头和同期声，增强新闻的可视性与贴近性。要改变话语叙述方式，采用农民的视角，让农民自己讲话，讲自己的话。
三、用科学方法经营新闻节目
新闻节目是电视的龙头和主体，它作为一种信息，必然具有价值和使用价值。对于新闻节目，除了要发挥它的社会效益，展示它的喉舌作用、导向作用外，还应发挥它的经济效益，把它作为信息来开发、利用，也就是说要有思利的要求，即经营新闻节目。
在国外，早在上个世纪80年代，美国的电视新闻节目就已成为电视台的巨大的利润来源，占整个电视台年利润的三分之一。在国内，从上个世纪90年代开始，中央电视台与亚太地区的国家电视和美国CNN电视网签定了新闻源互换协议。
提出经营新闻节目，先得与“有偿新闻”划清界限。经营新闻节目与“有偿新闻”有着根本的不同，一是经营者不同：前者是法人行为，后者是个人行为；二是经营方式不同：前者是公开的市场行为，收益归公；后者是暗箱操作，中饱私囊。
基层电视台要精心办好新闻节目，策划新闻版块，顺应受众需求，建立专业新闻栏目，多开办服务性的新闻节目，争取目标受众。针对受众对某种新闻特殊的需求，将新闻节目划分成几个版块，如时政新闻，社会新闻（或民生新闻）以及媒体链接等，还在开设一些特色小栏目，比如“一句话”新闻小板块，开设“文明之窗”、“光彩之星”、“科苑春秋”等小栏目，逐步形成合理、完善的版块结构，使新闻节目成为当地的信息服务平台。
四、用科学手段开发新闻资源
一是开辟新闻资料档案查询业务。“昨天的新闻，便是今天的历史。”保存下来的新闻资料，是珍贵的史料，也是一种宝贵的资源，理应开发利用，为新闻宣传报道和当地经济建设服务，同时也是基层电视台经营创收的一个途径。
如何开发利用新闻资料档案？首先要建立一个科学合理的新闻资料数据库。
要对新闻资料进行深加工，提炼重要数据，形成完整，系统的体系，从而为新闻报道提供参考价值较高的、全方位的、可深化的背景资料。比如说，根据各个时期宣传重点，可以尝试制作党代会，两会等专题数据库，为查阅这方面资料的用户提供了很大便利。
再者就是要走共享之路建设好新闻资料数据库。
新闻资料数据库的建设一般存在着不足与闲置的问题，比如录入了大量资料却少人问津，用户需要的某个行业或特定事件的资料又并不详尽。解决这一矛盾最有效的途径是实现资源共享，建设电视新闻网站，通过网络，极大地丰富了库存内容。同时，用户也可通过网络在数据库中查询下载所需的资料。
二是建立网站，多渠道推广和开发新闻节目。为什么说建立自己的网站是新闻媒体发展的必然选择呢？
1、利用网络传播迅速、范围广泛的特点，能够以最快的速度将自己的新闻发布出去。
2、传统媒体建立自己的网站后，受从面将得到空前的扩大。
3、传统媒体通过上网，可以使本身的新闻资源更易于查找与保存，而且成本低廉。
4、网络传播不仅可以传播新闻，而且可以通过互联网进行大型的活动策划并开设互动式的论坛，加强了参与性。
5、媒体自己的网站还加强了服务性，受众可以随时通过互联网在网上参与传统媒体的各类节目与活动，强化了传播效果。
基层电视台在英特网上建立自己的网站，通过网络将自己的新闻节目上传，增加受众群，扩大影响面，并利用新闻资料进行经营创收，达到社会效益与经济效益双赢的目的。同时作为小电视台，提前介入网络世界，这是其继续发展的必然选择，否则，必将落后于时代，并会被各级媒体，各大媒体所吞噬。
当然，有了以上几点，并不等于成功，涉及到一个具体的新闻题材，还有一个如何做的问题。电视新闻节目是一个综合的整体，各种因素相互联系、相互依存，互为作用。有了以上的前提，有了新闻素材，还要寻找到一个最佳的切入点，注重精做、细做，达到内容与形式的有机统一，达到最佳的宣传效果，这样才会增强电视新闻节目的生命力，切实把基层台电视新闻办成具有当地特色的品牌节目。