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铁路营业线改造施工是一项涉及行车安全和施工安全的工程,施工和运输的矛盾突出。本文结合以往的营业线改造施工经验,就施工前的准备、施工组织设计和施工计划的编报、应急预案制定、安全管控、天窗点综合利用、施工作业过程控制等环节,提出了一些观点和建议,在确保安全的前提下,实现运输和施工兼顾、运输和施工双赢,谨供既有铁路营业线施工参考。