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一、"减负"是素质教育的必然行为素质教育是全面发展的教育.它反对死记硬背知识,反对高分低能,与应试教育中的"题海战术"形成鲜明的对比.它提倡给学生多一些创新和实践的自主发展的空间和时间.当前,减轻过重的课业负担和应试心理负担是实施素质教育的先决条件,是落实素质教育,加快实现素质教育目标的重大举措.