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进入社会转型期的中国,利益严重分化,各种社会关系亟待调整,公众对于中观、宏观环境的监测需求很大;民众对公共事务的参与度、对公共信息的知情权意识都有了明显提升。当公众对其应知、欲知而未知之事听得到、看得见、说得出之时,当公众的知情权、参与权、表达权和监督权得到尊重之时,公众的信任与信心会自然生发出来。